陳俊吉 聞喜縣綜合檢驗檢測中心

食品安全檢測現(xiàn)狀及對策研究

陳俊吉 聞喜縣綜合檢驗檢測中心

隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，人民生活水平有了顯著的提高 ，食品安全是人民群眾的身體健康和生命安全，不僅是經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定的關系，而且是政府與國家形象之間的關系 。食品安全已經(jīng)成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理和國家法律制度的一個重要方面。因此，食品安全體系完善是我們的國家非常重要的構(gòu)建部分。

食品安全 現(xiàn)狀 對策措施

近年來，中國不斷發(fā)生的各種食品安全問題，讓人緊張，嚴重阻礙了中國食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，食品安全已經(jīng)成為一個問題各國公共安全關注的熱點問題。食品生產(chǎn)過程中往往涉及多個環(huán)節(jié)，任何一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，都可能導致不可估量的后果，使全球經(jīng)濟一體化，化進程加快，各國之間的貿(mào)易往來日益密切和頻繁，一旦出現(xiàn)食品安全問題，不僅是人的身體和心理傷害的影響，包括國家貿(mào)易之間的良好合作，更嚴重制約著經(jīng)濟的發(fā)展。近年來，我國在有意識地增加食品安全監(jiān)測系統(tǒng)的投資和管理，且不斷提高檢測技術，深化管理水平也在不斷提高，但提高食品安全檢測的整體發(fā)展，從根分析存在的問題，并積極采取相應的對策。

一、食品安全現(xiàn)狀

從客觀的角度來看，中國的食品安全問題確實時有發(fā)生，如蘇丹紅、瘦肉精、地溝油、三聚氰胺毒饅頭、毒大米、牛奶等等食品安全事件已經(jīng)被發(fā)現(xiàn)并處理了這些問題，國產(chǎn)食品使人們信心急劇下降，事實上，包括發(fā)達國家也不能完全避免食品安全問題。但我們高興的是近幾年來，中國的食品安全狀況有了明顯的提高，食品安全水平有了顯著提高.2010年食品合格率已超過90%，2011年的食品采樣率基本達到95%。在各級有關部門的努力下，食品安全檢驗相關結(jié)果，逐漸接近合理，達到國際標準的要求，取得了可喜的成績。但面臨的許多食品的問題，我們還是不能掉以輕心。

二、我國食品安全問題產(chǎn)生的原因

（一）安全法律體系不夠完善。雖然有法律和中國食品安全的相關規(guī)定，雖然基本上構(gòu)成了中國食品安全領域的基本框架，因為這些法律法規(guī)有較低的ST標準，有些規(guī)定已經(jīng)不能適應時代的快速發(fā)展，顯示出自己的不足，在新的市場經(jīng)濟，認真對待食品安全問題。無法有效的調(diào)節(jié)和合理的操作。雖然中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主，輔以品種管理方法，但在實際操作中，重復執(zhí)法，爭相管理、監(jiān)督不力，無論哪種現(xiàn)象，一些非法生產(chǎn)、銷售不合格產(chǎn)品提供了一個機會。因此，在這個時候政府的參與權是食品安全檢測的有力保障，在政府執(zhí)法、司法、法律監(jiān)督如何做好協(xié)調(diào)，是目前要解決的重要問題

（二）食品安全檢測體系的弊端太多。中國的法律法規(guī)，食品安全太過于泛泛，很難在現(xiàn)實生活中操作，這些法規(guī)確實存在標準滯后，甚至遠遠低于國際標準，中國有許多重要的標準還沒有制定出來，這對于那些意圖的商販的人提供了一個機會

（三）消費者缺乏相關知識。因為中國的消費者普遍消費水平較低，缺乏相關知識，經(jīng)常買食品安全意識的時候，可能會注意到價格高于它的質(zhì)量，抓住機會去買一些食品促銷，問題食品，這就是我們所說的消費者缺乏安全知識會導致食品安全問題。

三、解決我國食品安全問題的對策

食品安全戰(zhàn)略體系是一個整體，涉及很多部門，需要合作協(xié)調(diào)的食品安全體系的戰(zhàn)略，以建立更完善的，食品安全問題。他們不僅參與農(nóng)業(yè)和糧食產(chǎn)品國際貿(mào)易競爭的重要意義，更關系到人們的身心健康、生活質(zhì)量以及制度健全中國的糧食安全戰(zhàn)略需要的安全食品生產(chǎn)技術為基礎，嚴格監(jiān)督管理系統(tǒng)為手段，完善的法律制度為保障。這些應該由國家級部門實行統(tǒng)一管理。

（一）加強管理，引導健康消費。需要多方協(xié)調(diào)與配合來實行現(xiàn)建立食品安全體系，其離不開技術監(jiān)測部門、管理部門、產(chǎn)出部門、投入部門及各社會團體的大力支持與配合。所以應對領導和宣傳實行加強，以將廣大人民群眾的綠色消費觀念和消費意識予以提高。

（二）管理權限要清晰。責權要分明。國家食品安全部門應明確要求，從宏觀調(diào)控、統(tǒng)一分類、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一的認證；為食品工業(yè)的發(fā)展，應從政策上支持。同時，市場價格體系和市場的法律和法規(guī)，以改善。

（三）大力開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，建立安全食品生產(chǎn)基地。生態(tài)農(nóng)業(yè)建設要實現(xiàn)以下三個目標得以實現(xiàn)的實施，建立安全食品生產(chǎn)基地：一是有利于優(yōu)化保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、生態(tài)平衡的維護；二是實現(xiàn)高質(zhì)量，實現(xiàn)農(nóng)民收入保持產(chǎn)生利益的增加；三是提供有機食品、綠色食品、無公害食品真正滿足市場需求的標準，維護消費者的利益，對消費者的健康。確保無公害食品生產(chǎn)基地應在每個縣、市、區(qū)的建立，給政府資金在一定程度上的優(yōu)惠政策和支持這些基地技術認證，認證機構(gòu)在科學研究、指導加工，對食品生產(chǎn)、安全機制培育、合作基地的發(fā)展。這些基地通過向周邊的鄉(xiāng)村輻射，實現(xiàn)在較短的時間內(nèi)爭取在市場上安全食品的銷售、生產(chǎn)能夠占據(jù)較大的份額。

（四）加強食品安全技術的研究、應用和推廣。具有系統(tǒng)工程的食品安全，其涉及了較多的學科，如生物科學、土壤科學、環(huán)境科學及其他相關學科，其領域?qū)儆诮徊嫘缘?，對于令人滿意的結(jié)果僅憑一門學科是很難得到的。所以在科研領域要對各學科間的合作與交流實行加強，將我國科學的安全食品戰(zhàn)略體系共同建立?！吧a(chǎn)健康的動植物，需培育健康的土地，為將安全的食物提供給人類”需要對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術組裝、篩選。開展不同類型的技術和知識培訓以及建立不同類型的生產(chǎn)開發(fā)示范基地也是十分必要的，這也是我國對于能否擴大安全食品規(guī)模、提高安全食品水平的一個重要因素。

（五）逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)標準化?，F(xiàn)如今，全球和當?shù)氐慕?jīng)濟活動將有著越來越小的差別，越來越多的商業(yè)活動都是由全球市場的影響。而農(nóng)業(yè)標準化是緊緊圍繞消除貿(mào)易技術壁壘、將產(chǎn)品競爭力提高、實現(xiàn)商品的自由流通而展開的。因此，有效的制定和實施的方式來提高競爭國際市場的能力，必須實施食品安全標準和國際標準。

[l]田惠光.食品安全控制關鍵技術.北京：科學出版社，2004.

[2]沈曉彭.食品安全危害因素簡析與對策探討.食品工業(yè)科技，2005，4.

[3]商務部市場運行司.關于我國流通領域食品安全現(xiàn)狀的調(diào)查報告.中國食品藥品監(jiān)管，2005，5.