陳 軍

深圳市建衡達(dá)工程造價咨詢有限公司

建筑工程造價預(yù)算控制，一般是指未來某一個時期的計劃用數(shù)字編制，也就是用財務(wù)數(shù)字或非財務(wù)數(shù)字來表現(xiàn)某項工程建設(shè)所需要的費(fèi)用，并對全部費(fèi)用加以控制的過程，建筑工程一般用施工圖進(jìn)行造價的預(yù)算。施工圖預(yù)算根據(jù)工程設(shè)計圖，建筑工程市場造價，招標(biāo)和投標(biāo)文件、等一一進(jìn)行預(yù)算，從而得出建筑工程的總造價。預(yù)算貫穿于整個建筑工程，預(yù)算是計劃的另一種名詞解釋，預(yù)算是符合造價控制標(biāo)準(zhǔn)的計劃，但并不等同于計劃。預(yù)算和計劃需要保持高度的一致，才能使得預(yù)算和計劃不會脫節(jié)，從而對整個工程建筑造價起到控制的作用。

1 工程預(yù)算與工程造價控制概念

1.1 工程預(yù)算

工程建設(shè)過程中，所有施工成本的總和就是工程預(yù)算，這其中包含有材料費(fèi)用、人工費(fèi)用以及機(jī)械費(fèi)用等等。如果一個建筑企業(yè)得到了某個工程項目的施工權(quán)后，該企業(yè)需要根據(jù)國家相關(guān)的法律法規(guī)對工程建設(shè)中所有的施工項目需要投入的費(fèi)用進(jìn)行測算，這個過程就是工程預(yù)算的實(shí)施過程。工程預(yù)算就是為了保證企業(yè)能夠在合理的范圍之內(nèi)增加經(jīng)濟(jì)效益，控制施工費(fèi)用。

1.2 工程造價控制

工程造價指在確定的工程造價范圍之內(nèi)對工程的前期投入資金進(jìn)行確定、控制以及監(jiān)督。如果發(fā)現(xiàn)資金的使用發(fā)生了偏差，甚至超過的規(guī)定的預(yù)算范圍，那么就必須采取必要的措施進(jìn)行糾正，以達(dá)到合理配置人力、物力等資源目的?？⒐Q算控制在審定的概算額內(nèi)，建筑企業(yè)可以在同等資金投入可以獲取最大化的經(jīng)濟(jì)收益。

2 建筑工程造價預(yù)算控制的影響因素

2.1 工程施工預(yù)算編制問題

在實(shí)際工作中，不少建筑企業(yè)都出現(xiàn)預(yù)算編制內(nèi)容和實(shí)際工程產(chǎn)生偏差的情況，且諸多預(yù)算人員是以編制的預(yù)算作為標(biāo)準(zhǔn)來開展預(yù)算執(zhí)行情況評估工作的，這種行為極易出現(xiàn)超預(yù)算，進(jìn)而對整體工程的順利開展造成影響。通常導(dǎo)致該情況出現(xiàn)的原因主要有：原始數(shù)據(jù)與工程建設(shè)的實(shí)際數(shù)據(jù)有偏差；某些不可控因素的影響；相關(guān)工作人員在進(jìn)行預(yù)算編制時，準(zhǔn)備工作未到位，采集到的數(shù)據(jù)信息不夠全面，從而無法將工程投資情況真實(shí)反映出來，預(yù)算編制缺乏合理性。

2.2 實(shí)施階段的造價控制問題

對于整體建筑工程而言，大部分管理人員都將工作重心放在編制工程預(yù)算上，忽略了對工程實(shí)施過程中造價的控制。若在實(shí)施工程過程中未能有效跟蹤、管控其造價情況，則無法及時獲取工程實(shí)際建設(shè)情況，使得造價人員無法在第一時間內(nèi)發(fā)現(xiàn)工程造價中存在的問題，進(jìn)而出現(xiàn)嚴(yán)重的資金浪費(fèi)現(xiàn)象。

3 加強(qiáng)建筑工程造價預(yù)算控制工作

3.1 做好工程造價的預(yù)算編制

工程造價的預(yù)算編制對整個建筑工程具有指導(dǎo)性的作用，合理、科學(xué)、符合標(biāo)準(zhǔn)的造價預(yù)算編制是對整個建筑工程造價實(shí)行有效控制的基礎(chǔ)。工程造價編制人員進(jìn)行預(yù)算編制之前，需要對整個建筑工程中的環(huán)節(jié)和項目有系統(tǒng)、整體性的把握，如果有需要，預(yù)算編制人員可以在項目現(xiàn)場了解實(shí)際的情況，對工程施工進(jìn)行充分的了解和掌握。同時，編制人員需要對工程建筑相關(guān)項目的資料進(jìn)行收集，比如，勘察報告，地形測量圖等資料的收集。除此之外，造價預(yù)算編制人員需要對工程的施工圖紙有一定的了解，需要懂得施工圖紙，在造價編制的過程中，對工程圖紙進(jìn)行反復(fù)的研究和揣摩，盡最大的力量將漏記、重記、錯記發(fā)生的概率降到最低，以此實(shí)現(xiàn)對工程量和套用定額單價的準(zhǔn)確計算。

3.2 靈活確定預(yù)算定額

在建筑工程項目審核過程中，需將分部和分項工程量使用到相關(guān)的評估表中，并借助相應(yīng)的定額基價方法來計算工作，從而獲得較為準(zhǔn)確的分項、分部工程量列表，以此來提高預(yù)算控制編制的合理性與科學(xué)性。同時，工作人員還應(yīng)熟悉《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500-2010)以及各類專業(yè)的消耗量定額、配套費(fèi)用定額的規(guī)則，還要時刻關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新形勢和國家深化改革的重要決策，比如營改增的實(shí)施等，以更好把握預(yù)算控制工作。

3.3 準(zhǔn)確計算有關(guān)數(shù)據(jù)

為了保證工程造價預(yù)算控制的有效性，需對相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行精確的計算，具體可從以下幾個方面做好相應(yīng)的預(yù)算工作：(1)科學(xué)合理地制定和確定建筑工程量的計算次序，以促進(jìn)相關(guān)預(yù)算控制工作的順利展開，常見的預(yù)算方式有：由內(nèi)部到外部、由地下至地上的計算方式；(2)仔細(xì)檢查與審核所計算的項目，并不斷保證所要計算清單項目名稱的完整性與定額項目名稱的一致性，進(jìn)而有效提高預(yù)算編制工作的科學(xué)性與合理性。

3.4 提高建筑工程預(yù)算人員的專業(yè)素質(zhì)

在工程造價預(yù)算工作中由于工作人員專業(yè)素質(zhì)較低出現(xiàn)計算失誤的問題一直屢禁不止，所以對預(yù)算人員的水平進(jìn)行管理和提高也是控制要點(diǎn)之一，雖然此過程在工程造價預(yù)算工作之外，但是解決這一問題可以對造價預(yù)算有效的進(jìn)行控制，對其管理能力、計算分析能力、表達(dá)能力、預(yù)算能力進(jìn)行考察，才能保證造價預(yù)算人員按照規(guī)程進(jìn)行預(yù)算，保障造價預(yù)算的準(zhǔn)確性。

綜上所述，建筑工程造價預(yù)算涉及的面廣，需要學(xué)習(xí)、了解和掌握的知識較多。在進(jìn)行工程造價預(yù)算的過程中，要提高造價預(yù)算控制質(zhì)量，首先就要做好預(yù)算編制工作，在此基礎(chǔ)上加強(qiáng)造價預(yù)算管理，最后還要進(jìn)行人才培養(yǎng)，提高預(yù)算管控水平，這樣才能推動建筑造價預(yù)算的進(jìn)一步發(fā)展。

[1]黃凱.建筑工程造價預(yù)算控制理論與方法研究[J].價值工程，2016，35(34)：61-63.

[2]王傳捷.關(guān)于建筑工程造價預(yù)算控制與措施探討[J].門窗，2016(04)：93+95.

[3]閆麗.建筑工程預(yù)算在工程造價控制中的作用分析[J].黑龍江科技信息，2016(06)：224.