茍穎萍 馬林沖

（蘭州理工大學 馬克思主義學院，甘肅 蘭州730050）

社會主義建設(shè)探索的重要理論篇章
——紀念毛澤東《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》發(fā)表60周年

茍穎萍 馬林沖

（蘭州理工大學 馬克思主義學院，甘肅 蘭州730050）

毛澤東關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論，是對馬克思主義理論的重大創(chuàng)新。其理論內(nèi)容包括：創(chuàng)造性地提出社會主義基本矛盾學說、關(guān)于正確區(qū)分和處理社會主義社會兩類不同性質(zhì)的矛盾、正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國家政治生活的主題等。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的歷史進程中，重溫毛澤東同志關(guān)于人民內(nèi)部矛盾的學說，對于中國特色社會主義建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義。

毛澤東 人民內(nèi)部矛盾 社會主義 現(xiàn)實意義

60年前，毛澤東發(fā)表了《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文。這篇光輝的歷史性文獻系統(tǒng)闡述了社會主義社會矛盾學說，是對馬克思主義理論的重大創(chuàng)新。在實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的歷史進程中，重溫毛澤東關(guān)于人民內(nèi)部矛盾的學說，對于中國特色社會主義建設(shè)具有重要現(xiàn)實意義。

一、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》形成的歷史背景

毛澤東關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾理論的形成，具有深厚的理論淵源、豐富的實踐基礎(chǔ)和鮮明的時代特征。具體而言，這一理論的形成是毛澤東對馬克思主義理論的繼承與發(fā)展，是對國際共產(chǎn)主義運動經(jīng)驗教訓的深刻總結(jié)和中國社會主義建設(shè)實踐的深刻把握。

（一）理論淵源：馬克思主義經(jīng)典作家的理論探索

馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于社會主義社會矛盾的理論探索，為毛澤東正確處理人民內(nèi)部矛盾理論的形成奠定了重要基礎(chǔ)。

馬克思、恩格斯通過對人類社會歷史發(fā)展的深入研究，創(chuàng)立唯物史觀，第一次科學運用社會基本矛盾 （生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑）理論揭示歷史發(fā)展的基本規(guī)律。馬克思在《〈政治經(jīng)濟學批判〉序言》中，指出：“社會的物質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段，便同它們一直在其中運動的現(xiàn)存生產(chǎn)關(guān)系或財產(chǎn)關(guān)系 （這只是生產(chǎn)關(guān)系的法律用語）發(fā)生矛盾。于是這些關(guān)系便由生產(chǎn)力的發(fā)展形式變成生產(chǎn)力的桎梏。那時社會革命的時代就到來了。隨著經(jīng)濟基礎(chǔ)的變更，全部龐大的上層建筑也或慢或快的發(fā)生變革?！盵1]（P32-33）由于馬克思、恩格斯受到時代的局限，他們對社會主義社會矛盾的具體情況無法提供現(xiàn)成的答案。

列寧對社會主義社會矛盾問題進行了初步探索。十月革命勝利后，他已認識到社會生產(chǎn)力對于無產(chǎn)階級專政的重要性，指出：“無產(chǎn)階級取得國家政權(quán)之后，它的最主要最根本的需要就是增加產(chǎn)品的數(shù)量，大力提高社會生產(chǎn)力。 ”[2]（P369）因此，在政權(quán)鞏固之后，他及時地將戰(zhàn)時共產(chǎn)主義政策轉(zhuǎn)變?yōu)樾陆?jīng)濟政策，大力發(fā)展經(jīng)濟，努力提高社會生產(chǎn)力。并且他根據(jù)俄國社會主義建設(shè)的實際，提出“在社會主義制度下，對抗將會消失，矛盾仍將存在”[3]（P282）。 但由于列寧過早逝世，沒能來得及對這一問題再進行深入探索和更加詳細的論述。

斯大林在社會主義建設(shè)過程中很長一段時期內(nèi)否認社會主義社會存在矛盾。他在《論辯證唯物主義和歷史唯物主義》一文中認為，蘇聯(lián)的社會主義國民經(jīng)濟是生產(chǎn)關(guān)系完全適合生產(chǎn)力性質(zhì)。直到晚年，他才開始重新認識這一問題，他指出，在社會主義社會中，“矛盾無疑是有的，而且將來也會有的，因為生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展落后于并且將來也會落后于生產(chǎn)力的發(fā)展”[4]（P590）。 但他并沒有形成關(guān)于社會主義社會矛盾的本質(zhì)認識，正如毛澤東同志所指出：“公開承認矛盾，列寧承認社會主義社會存在矛盾。斯大林不承認，混淆兩類問題，直到死前才在理論上承認，但實際做又是一回事。 ”[5]（P423）

毛澤東提出正確處理人民內(nèi)部矛盾的學說，是對馬克思主義經(jīng)典作家關(guān)于社會主義矛盾的理論的繼承和創(chuàng)新，在馬克思主義發(fā)展史上是一個創(chuàng)舉。

（二）國際因素：蘇共二十大和波蘭、匈牙利事件

1956年，在國際共產(chǎn)主義運動史上是多事之秋，相繼出現(xiàn)了蘇共二十大、波蘭、匈牙利等重大事件。這一系列重大事件促使毛澤東思考關(guān)于社會主義社會矛盾的問題。

1956年2月，赫魯曉夫在蘇共二十大上做了全盤否定斯大林的《關(guān)于個人崇拜及其后果》的秘密報告，這給社會主義國家和人民造成了極其惡劣的影響。同年，東歐社會主義國家發(fā)生波蘭和匈牙利事件。這些重大事件引起了黨的高度重視和認真思考，在經(jīng)過黨中央對這些情況進行認真討論之后，分別于1956年4月5日和12月29日在《人民日報》上發(fā)表了《關(guān)于無產(chǎn)階級專政的歷史經(jīng)驗》和《再論無產(chǎn)階級專政的歷史經(jīng)驗》兩篇文章。這兩篇文章包含著黨對社會主義矛盾問題的深刻思考。文章指出，“各個社會的矛盾性質(zhì)不同，解決矛盾的方式不同，但是社會的發(fā)展總是在不斷的矛盾中進行的。社會主義社會的發(fā)展也是在生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的矛盾中進行著的”[6]（P196），“人民內(nèi)部的矛盾可以而且應(yīng)該從團結(jié)的愿望出發(fā)經(jīng)過批評或者斗爭獲得解決從而在新的條件下得到新的團結(jié)”[7]（P848）。

以毛澤東為代表的黨中央通過對蘇共二十大和波匈事件的思考，已認識到社會主義社會的矛盾能否正確解決關(guān)系到社會主義事業(yè)的穩(wěn)定與發(fā)展。

（三）現(xiàn)實基礎(chǔ)：我國社會主義建設(shè)的實踐

伴隨著三大改造的完成和社會主義制度的基本確立，我國進入全面建設(shè)社會主義的新時期，開始探索適合我國國情的社會主義建設(shè)道路。全國人民在黨的領(lǐng)導下，團結(jié)一致的進行偉大的社會主義建設(shè)。但是，從1956年下半年至1957年3月，國內(nèi)出現(xiàn)一些不安定情況。一些地區(qū)發(fā)生了學生罷課、工人罷工、農(nóng)民退社等事件，黨和人民群眾的關(guān)系出現(xiàn)某些緊張狀態(tài)。這些都影響到社會主義建設(shè)的發(fā)展。

面對這些新出現(xiàn)的問題，一些黨員干部缺乏思想上的準備，認識不足，處理問題的方式方法不恰當，結(jié)果不理想，反而激化了矛盾。針對這些新情況、新問題，毛澤東和黨中央積極應(yīng)對，在經(jīng)過廣泛的調(diào)研和深刻的分析后，最終形成了關(guān)于這些問題的獨特思考。

二、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的理論貢獻

對于國際、國內(nèi)出現(xiàn)的新問題、新情況，毛澤東在充分準備和深入研究的基礎(chǔ)上，于1957年2月在最高國務(wù)會議第十一次（擴大）會議上，對社會主義社會的矛盾問題進行了系統(tǒng)論述。

（一）創(chuàng)造性地提出社會主義社會基本矛盾學說

毛澤東運用馬克思主義唯物辯證法的觀點對社會主義社會基本矛盾作出深刻分析。

他明確指出：“在社會主義社會中，基本的矛盾仍然是生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系之間的矛盾、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑之間的矛盾?！盵8]（P214）但是社會主義社會的基本矛盾與舊社會相比，具有完全不同的性質(zhì)。舊社會的矛盾“表現(xiàn)為劇烈的對抗和沖突，表現(xiàn)為劇烈的階級斗爭”，解決的唯一方式就是通過社會主義革命，而社會主義社會的矛盾是非對抗性的，“它可以經(jīng)過社會主義制度本身，不斷地得到解決”[8]（P213-214）。

毛澤東在 《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出，我國“社會主義生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立起來，它是和生產(chǎn)力的發(fā)展相適應(yīng)的；但是，它又還很不完善，這些不完善的方面和生產(chǎn)力的發(fā)展又是相矛盾的。除了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力發(fā)展的這種又相適應(yīng)又想矛盾的情況以外，還有上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)的又想適應(yīng)又相矛盾的情況”。[8]（P215）而相適應(yīng)是基本的方面，相矛盾是非基本的方面。具體而言，“相適應(yīng)”是指社會主義生產(chǎn)關(guān)系能夠適合生產(chǎn)力的發(fā)展，促進我國生產(chǎn)力的快速發(fā)展；“相矛盾”是指我國的社會主義生產(chǎn)關(guān)系已經(jīng)建立起來，但還很不完善，這些不完善的方面制約生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，社會主義社會的不斷發(fā)展前進正是源于社會主義基本矛盾的辨證運動。

（二）關(guān)于正確區(qū)分和處理社會主義社會兩類不同性質(zhì)的矛盾

毛澤東在對社會主義基本矛盾科學分析和把握的基礎(chǔ)上，根據(jù)矛盾的普遍性與特殊性，詳細闡述了關(guān)于社會主義社會兩類不同性質(zhì)矛盾的理論。

他指出：“在我們的面前有兩類社會矛盾，這就是敵我之間的矛盾和人民內(nèi)部的矛盾。這是性質(zhì)完全不同的兩類矛盾。 ”[8]（P204-205）敵我之間的矛盾是對抗性的矛盾。人民內(nèi)部的矛盾是非對抗性的，是人民利益根本一致的基礎(chǔ)上的矛盾。

正確區(qū)分人民和敵人是正確處理人民內(nèi)部矛盾的基本前提條件。毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中科學闡述了人民的內(nèi)涵。指出，人民“在不同的國家和各個國家的不同的歷史時期，有著不同的內(nèi)容”[8]（P205），在社會主義建設(shè)時期，人民是指一切贊成、擁護和參加社會主義建設(shè)事業(yè)的階級、階層和社會集團。而敵人則相反。

毛澤東強調(diào)，這兩類矛盾不僅性質(zhì)不同，而且解決方法也不同。在中國革命和建設(shè)的長期實踐中，黨總結(jié)出解決這兩類矛盾的正確方法，即“我們歷來就主張，在人民民主專政下面，解決敵我之間的和人民內(nèi)部的這兩類不同性質(zhì)的矛盾，采用專政和民主這樣兩種不同的方法。”[8]（P211-212）專政的方法主要用于解決國內(nèi)的反動階級、反動派、反抗社會主義革命的剝削者和社會主義建設(shè)的破壞者和國外敵人的顛覆活動和可能的侵略。民主的方法用于人民內(nèi)部矛盾，主要是討論的方法、批評的方法、說服教育的方法。

毛澤東還從我國實際出發(fā)，在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中對我國社會主義建設(shè)中出現(xiàn)的問題，提出一系列具體的方針政策。對于肅反工作，采用群眾路線，堅持“有反必肅，有錯必糾”的方針；解決人民內(nèi)部政治思想領(lǐng)域中的矛盾，要運用“團結(jié)—批評—團結(jié)”的方法；對于社會主義建設(shè)中出現(xiàn)的各種困難與問題，必須堅持“統(tǒng)籌兼顧，適當安排”的方針；對于我國社會主義文化的繁榮和發(fā)展，堅持實行“百花齊放、百家爭鳴”的方針；共產(chǎn)黨和民主黨派之間的矛盾，堅持社會主義道路和黨的領(lǐng)導這一政治標準，實行“長期共存，互相監(jiān)督”的方針；對于我國是社會主義大國，同時又是經(jīng)濟落后窮國的現(xiàn)實，必須堅持全面地徹底地持久地執(zhí)行厲行節(jié)約反對浪費的方針，等等。

他提出這兩類矛盾在一定條件下可以相互轉(zhuǎn)化的思想。毛澤東結(jié)合我國實際情況，指出，工人階級和民族資產(chǎn)階級的矛盾是對抗性的，“但是在我國的具體條件下，這兩個階級的對抗性的矛盾如果處理得當，可以轉(zhuǎn)變?yōu)榉菍剐缘拿?，可以用和平的方法解決這個矛盾。 ”[8]（P206）同樣，人民內(nèi)部矛盾“如果處理得不適當，或者失去警覺，麻痹大意，也可能發(fā)生對抗”[8]（P211）。 所以，在處理人民內(nèi)部矛盾的過程中，必須注意兩類矛盾轉(zhuǎn)化的方向性與條件性，盡可能地調(diào)動一切積極因素，建設(shè)“我們的新國家”。

（三）把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國家政治生活的主題

毛澤東積極運用唯物辯證法，從我國現(xiàn)實國情出發(fā)：提出把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為我國政治生活的主題。

毛澤東科學分析我國社會的矛盾問題。他曾在《矛盾論》中指出：“在復雜的事物的發(fā)展過程中，有許多的矛盾存在，其中必有一種是主要的矛盾，由于它的存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展。 ”[9]（P320）在社會主義三大改造完成之后，我國的社會制度、階級關(guān)系、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了深刻變化。因此，我國社會矛盾發(fā)生了重要變化，黨和國家的主要任務(wù)也由階級斗爭轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟建設(shè)。在我國社會主義社會內(nèi)部的兩類矛盾中，人民內(nèi)部矛盾大量涌現(xiàn)，居于主要地位。因此，政治生活的主題也就變?yōu)榱苏_處理人民內(nèi)部矛盾。

三、《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》的現(xiàn)實意義

在我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新時期，毛澤東關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論在黨和社會主義事業(yè)的發(fā)展中依然發(fā)揮著重要指導作用。因此，《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》對于我國當前人民內(nèi)部矛盾的妥善解決，具有極其重要的現(xiàn)實意義。

（一）是中國特色社會主義事業(yè)的重要理論指導

毛澤東在 《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中所提出的社會主義社會矛盾學說，為我們黨處理社會矛盾提供重要理論指導。

中國改革開放的總設(shè)計師鄧小平曾指出：“關(guān)于基本矛盾，我想現(xiàn)在還是按照毛澤東同志在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中的提法比較好……但是從二十多年的實踐看來，這個提法比其他的一些提法妥當?！盵10]（P181-182）他還強調(diào)，我們必須始終堅持民主集中制,這是社會主義制度的一個不可分的組成部分；堅持“統(tǒng)籌兼顧、適當安排”的原則，“我們必須按照統(tǒng)籌兼顧的原則來調(diào)節(jié)各種利益的相互關(guān)系”[10]（P175）。關(guān)于“思想理論問題的研究和討論，一定要堅決執(zhí)行百花齊放、百家爭鳴的方針”等。

黨的十六大以來，江澤民指出：“人民內(nèi)部矛盾是在人民根本利益一致基礎(chǔ)上的矛盾，處理得好，可以增強人民的團結(jié)，促進我們的事業(yè)興旺發(fā)達;處理得不好，使矛盾激化，小事會變成大事,甚至釀成亂子，就會給我們的社會穩(wěn)定和事業(yè)發(fā)展帶來不應(yīng)有的損害。 ”[11]（P218）他還強調(diào)，“用民主的方法,說服教育的方法，就是要防止用命令等不正確的辦法來處理人民內(nèi)部矛盾，尤其要堅決防止用處理敵我矛盾的方法來處理人民內(nèi)部矛盾。具體說就是要認真聽取群眾的意見和要求，切實解決工作中存在的問題，關(guān)心群眾疾苦，多做密切黨群關(guān)系的好事、實事”[11]（P218）。 胡錦濤指出：“任何社會都不可能沒有矛盾，人類社會總是在矛盾運動中發(fā)展進步的。 ”[12]（P650）他還指出處理社會矛盾，必須堅持“統(tǒng)籌兼顧”的原則，“要堅持把最廣大人民的根本利益作為制定和貫徹黨的方針政策的基本著眼點，正確反映和兼顧不同地區(qū)、不同部門、不同方面群眾的利益”[13]等。

當前，習近平總書記從新的黨情、國情和世情出發(fā)，形成一系列關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的論述。他指出:“要學習掌握事物矛盾運動的基本原理，不斷強化問題意識，積極面對和化解前進中遇到的矛盾……對待矛盾的正確態(tài)度，應(yīng)該是直面矛盾，并運用矛盾相輔相成的特性，在解決矛盾的過程中推動事物發(fā)展。”[14]他還指出:“堅持和發(fā)展中國特色社會主義，必須不斷適應(yīng)社會生產(chǎn)力發(fā)展調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系，不斷適應(yīng)經(jīng)濟基礎(chǔ)發(fā)展完善上層建筑?！盵15]

我們黨正是不斷的在實踐中繼承和發(fā)展關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的理論，從而不斷達到新的理論實踐高度。

（二）新形勢下正確處理人民內(nèi)部矛盾仍是國家政治生活的主題

毛澤東在 《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》一文中，把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國家政治生活主題。那么，在改革開放的今天，我國的政治生活主題是否發(fā)生了變化？答案是否定的。當年毛澤東在社會主義建設(shè)實踐探索中，出現(xiàn)失誤，逐漸背離這一正確理論，混淆了兩類不同性質(zhì)的矛盾，甚至最后造成“文化大革命”這樣全局性的錯誤，給社會主義事業(yè)發(fā)展帶來嚴重損失。1978年，黨的十一屆三中全會，否定以“階級斗爭為綱”的錯誤指導思想，重新確立黨的工作重心——經(jīng)濟建設(shè)，開啟了中國特色社會主義建設(shè)的新征程。

在黨的領(lǐng)導下，我們?nèi)〉昧烁母镩_放的輝煌成就，國家面貌發(fā)生新的歷史性變化，“現(xiàn)在，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標”[16]。但隨著改革開放的不斷深化與發(fā)展，我國的社會矛盾也日漸突出與復雜，并表現(xiàn)出新的特點。

一是當前人民內(nèi)部矛盾突出表現(xiàn)為物質(zhì)利益沖突。在當前社會主義市場經(jīng)濟條件下，人民內(nèi)部矛盾的發(fā)生，很多是由關(guān)系人民群眾切身利益問題引發(fā)的。既有經(jīng)濟發(fā)展帶來的利益分配不公、不均衡問題，也有醫(yī)療、就業(yè)、教育、貧困等基本民生問題沒有得到很好解決。

二是收入分配不公平、貧富差距產(chǎn)生的矛盾問題。主要表現(xiàn)為城市與鄉(xiāng)村、東部與中西部地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)與行業(yè)、不同社會階層收入之間不平衡、不協(xié)調(diào)的矛盾。據(jù)資料顯示：2016年，全國居民人均可支配收入23821元。按常住地分，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入33616元，農(nóng)村居民人均可支配收入12363元。2016年，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差為2.72，反映收入差距的基尼系數(shù)為0.465，超過國際警戒線0.4。

三是黨群、干群關(guān)系問題。一些黨員干部理想信念的缺失，出現(xiàn)官僚主義、形式主義、享樂主義、奢靡之風等問題，大大影響了黨與人民群眾的聯(lián)系，甚至成為人民內(nèi)部矛盾出現(xiàn)的誘因。部分黨員干部在工作中對一些關(guān)系人民群眾的切身利益問題處理不當，引發(fā)人民群眾的不滿，造成一定不良社會影響。

而處理好這些新時期出現(xiàn)的人民內(nèi)部矛盾對于鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政基礎(chǔ)，對于鞏固我國改革開放三十多年來取得的輝煌成果，對于維護我國的社會和諧穩(wěn)定、人民幸福安康，對于早日實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大的復興，具有極其重要的意義。因此，正確處理人民內(nèi)部矛盾事關(guān)黨和國家的命運，這就要求黨必須把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為國家政治生活的主題。

（三）黨的領(lǐng)導是處理好、解決好新形勢下人民內(nèi)部矛盾的關(guān)鍵所在

辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。在全面建成小康社會和實現(xiàn)中華民族偉大復興的歷史征程中處理好人民內(nèi)部矛盾的關(guān)鍵也在黨。

首先，黨在解決人民內(nèi)部矛盾的過程中必須始終堅持群眾路線。群眾路線是我們黨的生命路線。脫離群眾，我們黨將會有喪失執(zhí)政地位的危險。因此，我們必須在工作中堅持群眾路線，堅持以人民群眾的利益為最高要求和標準，全心全意地為人民服務(wù)。切實推進全面從嚴治黨，加強黨的建設(shè)，不斷提高黨的執(zhí)政能力，把黨建設(shè)成堅強的領(lǐng)導核心。

其次，黨和政府在處理人民內(nèi)部矛盾的過程中，必須全面深化改革，縮小收入差距，不斷促進社會公平正義，增進人民福祉，要讓全體人民共享改革開放的發(fā)展成果。同時，要不斷解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，始終堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心。在新形勢下，我們必須堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，通過不斷筑牢社會和諧穩(wěn)定的物質(zhì)基礎(chǔ)，抓住人民群眾最直接最現(xiàn)實的利益問題，滿足人民群眾的正當合理的利益訴求，從源頭上預防和減少社會矛盾的發(fā)生。

最后，人民內(nèi)部矛盾的解決必須要以依法治國和健全的法律制度為支撐。毛澤東在《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》中指出：“在我們社會里，也有少數(shù)不顧公共利益，蠻不講理、行兇犯法的人”，對于這種人“必須給予必要的法律制裁”。[8]（P237）人民內(nèi)部矛盾的處理必須依靠法律制度。當前，大量人民內(nèi)部矛盾的出現(xiàn)與有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究有關(guān)。因此，要處理好、解決好新形勢下出現(xiàn)的一系列矛盾，就必須不斷地建立和健全各種法律制度，構(gòu)建中國特色社會主義法律制度體系，為人民內(nèi)部矛盾的解決提供完備的制度保障。同時，積極引導人民群眾樹立法律意識，利用法律維護自身的合法權(quán)益。依靠法治處理好、解決好人民內(nèi)部矛盾問題，最大限度地增加和諧因素和減少不和諧因素。

[1]馬克思恩格斯選集(第2卷)[M].北京:人民出版社,1995.

[2]列寧全集(第42卷)[M].北京[M]:人民出版社,1987.

[3]列寧全集(第60卷)[M].北京:人民出版社,1990.

[4]斯大林選集(下卷).[M]北京:人民出版社,1979.

[5]建國以來毛澤東文稿(第6冊)[M].北京:中央文獻出版社,1992.

[6]建國以來重要文獻選編(第八冊)[M].北京:中央文獻出版社,2011.

[7]建國以來重要文獻選編(第九冊)[M].北京:中央文獻出版社,2011.

[8]毛澤東文集(第七卷)[M].北京:人民出版社,1991.

[9]毛澤東選集(第一卷)[M].北京:人民出版社,1991:320.

[10]鄧小平文選(第二卷)[M].北京:人民出版社,1994:181-182,175.

[11]中共中央文獻研究室.江澤民論有中國特色社會主義(專題摘編).[M].北京:中央文獻出版社,2002.

[12]十六大以來重要文獻選編(下)[M].北京:中央文獻出版社2008.

[13]胡錦濤.在省部級主要領(lǐng)導干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話[N].人民日報,2005-06-27.

[14]習近平.堅持運用辯證唯物主義世界觀方法論 提高解決我國改革發(fā)展基本問題本領(lǐng)[N].人民日報,2015-01-25(1)．

[15]習近平.推動全黨學習和掌握歷史唯物主義 更好認識規(guī)律更加能動地推進工作[N].人民日報,2013-12-05(1)．

[16]中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版).北京:學習出版社,人民出版社,2016:7.

茍穎萍，蘭州理工大學馬克思主義學院教授，碩士生導師，主要從事中國近現(xiàn)代史基本問題研究。馬林沖，蘭州理工大學馬克思主義學院碩士研究生，中國近現(xiàn)代史基本問題研究。

〔責任編輯：王星閩〕