張一彤
首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)
2010年,新大地啟動創(chuàng)業(yè)板IPO,在經(jīng)過證監(jiān)會審核通過后進(jìn)入創(chuàng)業(yè)板發(fā)行。隨后有媒體曝出新大地可能使用了財務(wù)造假的手段來粉飾業(yè)績,最終通過調(diào)查證實其確實存在財務(wù)舞弊現(xiàn)象,證監(jiān)會決定終止其上市請求。
1、公司內(nèi)部財務(wù)舞弊問題分析
(1)虛增收入:新大地運(yùn)用多種手段進(jìn)行收入的虛增,其一是以真實銷售客戶的名義虛增收入,將虛構(gòu)的收入拆分到數(shù)量較多的小客戶中,同時在銷售產(chǎn)品時多采用現(xiàn)金交易的方式,而非銀行收款。其二是將自有資金轉(zhuǎn)化為收入,利用實際控制的公司虛構(gòu)交易情況,以購買原材料或建設(shè)廠房等方式將自有的資金轉(zhuǎn)移到其控制的公司當(dāng)中,然后再虛構(gòu)銷售將那筆資金轉(zhuǎn)回到新大地,從而達(dá)到虛增收入的目的。
(2)虛減成本:根據(jù)當(dāng)年賣價和毛利率計算得到的茶油營業(yè)成本為每噸33618元。此時,茶油的原材料成本已經(jīng)低于根據(jù)賣價計算得到的營業(yè)成本,而營業(yè)成本是在材料成本的基礎(chǔ)上還需要加上人工費(fèi)用和制造費(fèi)用。可見,新大地對生產(chǎn)環(huán)節(jié)所發(fā)生的成本做了手腳。
(3)虛增資產(chǎn):新大地為了追求上市,夸大其擁有的資產(chǎn)總額,在2009—2011年間多次向其控制的某家建筑公司以支付建造費(fèi)用轉(zhuǎn)款,偽造在建工程,列入資產(chǎn)負(fù)債表中的資產(chǎn)總額當(dāng)中。然而,事實上該建筑公司并沒有實施工程建造。基于此行為,新大地在資產(chǎn)負(fù)債表中三年虛增固定資產(chǎn)的金額為227.68萬元、648.73萬元、264.5萬元。
(4)隱瞞關(guān)聯(lián)方交易:新大地伙同注冊會計師對其關(guān)聯(lián)交易進(jìn)行偽造和掩蓋,在其披露的信息當(dāng)中,前十大客戶與新大地不存在關(guān)聯(lián)交易,通過該手段它成功的進(jìn)行了資金轉(zhuǎn)移、虛增收入等一系列造假行為。根據(jù)證監(jiān)會的調(diào)查結(jié)果顯示,其三年的前十大客戶共有22家,其中有10家公司都或多或少的與新大地存在關(guān)系,而且其交易金額不菲。
2、外部審計問題分析
從新大地公司的招股說明書我們可以看到,為新大地公司出具驗資報告的是立信會計師事務(wù)所,簽字注會為趙和宇、王海濱。然而按照證監(jiān)會調(diào)查披露結(jié)果顯示,趙和宇不僅在立信會計師事務(wù)所執(zhí)業(yè),而且還是北京中興新世紀(jì)會計師事務(wù)所的負(fù)責(zé)人,更是新大地公司第三大股東大昂集團(tuán)的總裁。如果新大地能夠成功 IPO,趙合宇作為新大地的第三大股東大昂集團(tuán)的總裁也將是最大受益者之一。注冊會計師與發(fā)行企業(yè)存在如此緊密的利益關(guān)系,注冊會計師趙合宇對新大地科技的驗資過程的“公正性”是很難保證的。這嚴(yán)重違反了外部審計最關(guān)鍵的前提條件“獨(dú)立性”。
1、完善上市公司內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)
本案例中新大地的大股東黃運(yùn)江還是公司經(jīng)營管理者,使得上市公司的董事會與管理者高度重合。在這種情況下,監(jiān)事會的地位會被董事會或管理層壓制,很難在公司的經(jīng)營過程出現(xiàn)問題時進(jìn)行監(jiān)督和提醒。為了能對企業(yè)完成高質(zhì)量的審計,上市公司應(yīng)盡量避免發(fā)生財務(wù)舞弊,降低被審計單位給注冊會計師帶來的風(fēng)險和壓力,發(fā)揮其內(nèi)部相關(guān)部門的監(jiān)督責(zé)任,完善公司內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)。
首先,充分發(fā)揮股東大會在公司運(yùn)營過程中對控股股東的約束作用,更好地維護(hù)中小投資者的利益。其次,建立健全上市公司董事會的組織架構(gòu),發(fā)揮獨(dú)立董事在公司治理的作用。董事會與總經(jīng)理職位分離,能夠保證職務(wù)不相容;而獨(dú)立董事能夠保障分權(quán)制衡,確保董事會和管理層的相對分離,決策者與執(zhí)行者不重合。同時發(fā)揮公司內(nèi)部審計的作用,設(shè)立審計委員會。最后,發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督職能。監(jiān)事會能否充分發(fā)揮作用嚴(yán)重影響著公司的有效、合法運(yùn)營,因此保證和推動監(jiān)事會的權(quán)力行使,能有效提高其對董事會和管理層的有效監(jiān)督,促進(jìn)公司的可持續(xù)發(fā)展。
2、加大政府對審計師的監(jiān)管和懲罰力度
首先,政府部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)行業(yè)的發(fā)展情況和出現(xiàn)的問題,同時吸收和借鑒國際上相關(guān)領(lǐng)域的經(jīng)驗,及時制定或者完善相關(guān)法律法規(guī)和披露制度來加大對注冊會計師和會計師事務(wù)所的監(jiān)管力度,推動形成更加有效的審計業(yè)務(wù)質(zhì)量控制體系,同時可以采用注冊會計師社會職務(wù)公開制度,盡量杜絕如本案例中注冊會計師趙和宇身兼數(shù)職等的違法行為。
其次,會計師事務(wù)所和注冊會計師串通公司進(jìn)行造假行為所帶來的收益往往會遠(yuǎn)大于他們受到因違規(guī)受到懲罰付出的成本,這也造成了他們選擇鋌而走險試圖蒙混過關(guān)。這也表明了我國的相關(guān)法律法規(guī)對進(jìn)行違法違規(guī)行為導(dǎo)致審計失敗的注冊會計師量刑較輕。因此,修改和進(jìn)一步完善法律法規(guī),對違法行為進(jìn)行嚴(yán)懲,有助于從源頭扼殺掉上市公司和審計師造假的想法,增強(qiáng)法律意識。一是降低訴訟者的訴訟成本和門檻,二是如果對投資者造成了嚴(yán)重的利益損害,需要將責(zé)任追究到事務(wù)所及個人,采用法律手段加大對違規(guī)者的打擊力度,從成本收益角度給注冊會計師帶來壓力,更好的維護(hù)信息使用者的利益,推動審計行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。
3、注重注冊會計師的職業(yè)道德教育
建立和健全注冊會計師的職業(yè)道德教育體系,包括對注冊會計師的職業(yè)責(zé)任、職業(yè)品德和專業(yè)勝任能力等進(jìn)行教育。首先需要加強(qiáng)對注冊會計師個人職業(yè)品德的教育,提高從業(yè)人員的素質(zhì)。當(dāng)注冊會計師確立了正確的職業(yè)價值觀,這會輔助他們遵循獨(dú)立、客觀等原則,加深對道德規(guī)范的理解。其次政策法規(guī)教育也必不可少。政策法規(guī)教育利于注冊會計師知法懂法守法,引導(dǎo)其學(xué)習(xí)和自覺遵守相關(guān)法規(guī)要求。最后加強(qiáng)對注冊會計師的專業(yè)勝任能力教育,培養(yǎng)職業(yè)謹(jǐn)慎和職業(yè)懷疑態(tài)度,同時對專業(yè)技能和知識進(jìn)行后續(xù)教育,提高注冊會計師的執(zhí)業(yè)能力,提高審計效率,盡量避免審計失敗的發(fā)生。
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