于靖園

堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加大民生投入，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)增加居民收入……“狠抓民生實(shí)事，構(gòu)建和諧社會(huì)?！狈从沉巳嗣袢罕妼?duì)美好生活的新期待，關(guān)乎群眾切身利益，讓寧夏的政府工作報(bào)告充滿著“民生溫度”

1月10日上午，寧夏回族自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第七次會(huì)議在寧夏國(guó)際會(huì)堂隆重開(kāi)幕。自治區(qū)主席咸輝作政府工作報(bào)告。站在新的歷史起點(diǎn)上，寧夏未來(lái)的發(fā)展將會(huì)怎樣？

寧夏提出了2017年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)8%左右的預(yù)期目標(biāo)。

咸輝說(shuō)，實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須把五大發(fā)展理念貫穿始終，適應(yīng)把握引領(lǐng)新常態(tài)，在創(chuàng)新發(fā)展上求突破，在協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫，在綠色發(fā)展上用實(shí)招，在開(kāi)放發(fā)展上搶機(jī)遇，在共享發(fā)展上見(jiàn)成效，讓新發(fā)展理念落地生根、開(kāi)花結(jié)果；必須把穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)貫穿始終，牢牢把握穩(wěn)的大局，全力保持進(jìn)的勢(shì)頭，以穩(wěn)保進(jìn)，以進(jìn)助穩(wěn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展；必須把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革貫穿始終，深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”，著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化傳統(tǒng)動(dòng)能，培育新的動(dòng)能，擴(kuò)大有效供給，適應(yīng)市場(chǎng)需求，進(jìn)一步提升發(fā)展的質(zhì)量和效益；必須把保障和改善民生貫穿始終，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加大民生投入，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)增加居民收入，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)提高社會(huì)保障的可及性、普惠性和有效性，讓發(fā)展成果惠及更多群眾。

“綠水青山就是金山銀山”，建設(shè)美麗寧夏，行動(dòng)不能放慢。

政府工作報(bào)告提出，要以鐵的決心和舉措認(rèn)真整改中央環(huán)保督察反饋問(wèn)題，把優(yōu)美環(huán)境保護(hù)好。實(shí)施熱電聯(lián)產(chǎn)、煤改氣、煤改電計(jì)劃，加快城市燃煤鍋爐拆除和污染治理，抓好建筑工地、渣土運(yùn)輸、采礦區(qū)域的揚(yáng)塵治理，推廣城市道路機(jī)械化清掃等綜合降塵措施，全面淘汰黃標(biāo)車(chē)?yán)吓f車(chē)；加強(qiáng)黃河支流、入黃排水溝、重點(diǎn)湖泊、城市黑臭水體治理，全面取締企業(yè)直排口，加強(qiáng)水源地保護(hù)和地下水污染防治，加快城鎮(zhèn)、園區(qū)污水處理設(shè)施建設(shè)和提標(biāo)改造；啟動(dòng)土壤污染狀況詳查，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)廢棄物資源化利用、無(wú)害化處置，保持主要農(nóng)作物化肥、農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)，從源頭上保證農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和人居環(huán)境安全。

在生態(tài)建設(shè)方面，建設(shè)引黃灌區(qū)平原綠洲生態(tài)區(qū)，實(shí)施綠網(wǎng)提升工程，重點(diǎn)加強(qiáng)主干道路、農(nóng)田林網(wǎng)、排水溝生物護(hù)坡治理等，展示塞上江南風(fēng)光。建設(shè)中部荒漠草原防沙治沙區(qū)，根據(jù)不同地形地貌，采取不同方式，通過(guò)禁牧封育、退耕還林還草、天然草原改良、植被自然修復(fù)等綜合措施，遏制水土流失，防止草原風(fēng)化沙化。建設(shè)南部黃土丘陵水土保持區(qū)，加快移民遷出區(qū)生態(tài)修復(fù)，梯田化改造15°以下坡耕地30萬(wàn)畝，治理建設(shè)小流域420平方公里。建設(shè)“三山”（賀蘭山、六盤(pán)山、羅山）森林生態(tài)功能區(qū)，劃定永久性飲用水源地、森林、濕地生態(tài)保護(hù)紅線，實(shí)施400毫米降雨線造林項(xiàng)目，加強(qiáng)賀蘭山、六盤(pán)山、羅山等自然保護(hù)區(qū)的管護(hù)建設(shè)。

此外，建立各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包抓環(huán)境突出問(wèn)題機(jī)制，推行政府、企業(yè)“雙督辦、雙問(wèn)責(zé)”，嚴(yán)肅領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究。嚴(yán)格節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行能源和水資源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度“雙控”，推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水領(lǐng)跑、工業(yè)節(jié)水增效、城市節(jié)水普及、全民節(jié)水文明“四大節(jié)水行動(dòng)”，健全排污權(quán)交易、第三方污染治理制度，對(duì)企事業(yè)單位實(shí)行污染物排放許可。開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大排查，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)肅查處破壞生態(tài)環(huán)境違法行為，以實(shí)際行動(dòng)保護(hù)好天藍(lán)、地綠、水凈、空氣清新的良好環(huán)境。

政府工作報(bào)告中提出，必須把保障和改善民生貫穿始終，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加大民生投入，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，千方百計(jì)增加居民收入，加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，繼續(xù)提高社會(huì)保障的可及性、普惠性和有效性，讓發(fā)展成果惠及更多群眾?！昂葑ッ裆鷮?shí)事，構(gòu)建和諧社會(huì)?！狈从沉巳嗣袢罕妼?duì)美好生活的新期待，關(guān)乎群眾切身利益，讓政府工作報(bào)告充滿著“民生溫度”。