張丁云

霍州煤電集團(tuán)呂臨能化公司煤電綜合項(xiàng)目部

對(duì)煤炭企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算的相關(guān)分析

張丁云

霍州煤電集團(tuán)呂臨能化公司煤電綜合項(xiàng)目部

在煤炭企業(yè)的基建階段，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算，能夠有效提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，完善企業(yè)的管理制度?；诖?，本文首先分析了煤炭企業(yè)在基建階段，財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算的不足之處，接著提出了應(yīng)對(duì)不足的對(duì)策，煤炭企業(yè)需要提升財(cái)務(wù)人員的工作能力、加強(qiáng)對(duì)基建期的資金管理、創(chuàng)設(shè)專門的基建財(cái)務(wù)管理部門，并制定完善的會(huì)計(jì)制度和財(cái)會(huì)管理制度，這樣才能提高企業(yè)資金的利用率。

煤炭企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；會(huì)計(jì)核算

前言：

和其他類型的企業(yè)相比，煤炭企業(yè)的跨越周期比較長，花費(fèi)的資金也比較多，使得煤炭企業(yè)在基建階段進(jìn)行的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算，具有較大的工作量，工作內(nèi)容復(fù)雜繁多，導(dǎo)致很多煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作出現(xiàn)問題，影響企業(yè)的正常發(fā)展。因此，對(duì)基建階段煤炭企業(yè)開展的財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作分析是很有必要的。

一、煤炭企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算的不足之處

第一，煤炭企業(yè)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素養(yǎng)良莠不齊，對(duì)基建工程的會(huì)計(jì)核算工作不熟悉，只能夠進(jìn)行報(bào)賬或者記賬等簡單財(cái)務(wù)工作，不能有效開展工程成本結(jié)轉(zhuǎn)或者竣工財(cái)務(wù)決算等工作，使得煤炭企業(yè)基建工程的財(cái)務(wù)狀況不佳。

第二，資金管理不規(guī)范，煤炭企業(yè)在進(jìn)行融資的過程中，經(jīng)常出現(xiàn)融資效果差等問題，導(dǎo)致基建工程得不到充足的資金開展。與此同時(shí)，在融資的過程中，財(cái)務(wù)人員并沒有進(jìn)行資金的管理，使得工程款項(xiàng)出現(xiàn)不合規(guī)支付、資金的撥付跟不上工程的進(jìn)度以及資金結(jié)余不規(guī)范等問題。

第三，缺乏財(cái)務(wù)管理部門，很多煤炭企業(yè)在進(jìn)行基建工程建設(shè)之初，只創(chuàng)設(shè)了基建工程的項(xiàng)目管理部門，并沒有創(chuàng)設(shè)財(cái)務(wù)管理部門，更沒有安排專門的財(cái)務(wù)人員?；üこ痰呢?cái)務(wù)工作由煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)，雖然降低了企業(yè)的建設(shè)成本，但是增加了財(cái)務(wù)人員的工作量，而且財(cái)務(wù)人員并沒有充足的時(shí)間去施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督管理，導(dǎo)致基建工程的財(cái)務(wù)管理工作缺乏全面性。

第四，相關(guān)制度不完善，有些煤炭企業(yè)沒有建立完善的成本控制制度，導(dǎo)致基建工程建設(shè)的過程中，存在概算超估算或者預(yù)算超概算等問題；有些煤炭企業(yè)沒有建立完善的竣工財(cái)務(wù)決算制度，使得基建工程的投資反應(yīng)速度和準(zhǔn)確性較低，根本不能有效反映出煤炭企業(yè)的實(shí)時(shí)財(cái)務(wù)狀況[1]。

二、加強(qiáng)煤炭企業(yè)基建財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算的對(duì)策

(一)提升財(cái)務(wù)人員的工作能力

煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)人員需要嚴(yán)格按照企業(yè)的管理制度以及會(huì)計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，進(jìn)行會(huì)計(jì)科目與賬簿的設(shè)置。對(duì)于煤炭企業(yè)的財(cái)務(wù)管理而言，財(cái)務(wù)人員的工作內(nèi)容包括報(bào)表管理和會(huì)計(jì)核算等工作，煤炭企業(yè)需要定期對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，使其了解企業(yè)的財(cái)務(wù)管理狀況，提高工作的質(zhì)量。當(dāng)煤炭企業(yè)開展基建工程時(shí)，財(cái)務(wù)人員需要參與到工程的多個(gè)環(huán)節(jié)中，比如，原材料購買、施工設(shè)備購買以及竣工結(jié)算等方面。另外，財(cái)務(wù)人員還要根據(jù)會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容，為煤炭企業(yè)的管理者提供相關(guān)的數(shù)據(jù)資料，為管理者決策提供幫助。

(二)加強(qiáng)對(duì)基建期的資金管理

通常來說，煤炭企業(yè)會(huì)在基建階段投入大量的資金，大多數(shù)煤炭企業(yè)都會(huì)通過外部融資或者籌措等方式籌集資金。因此，煤炭企業(yè)需要加強(qiáng)資金的管理，將資金利用最大化，財(cái)務(wù)人員可以從以下三方面進(jìn)行資金管理。

第一，分析企業(yè)的融資來源和資金規(guī)模，在多種融資來源中選出最佳的融資組合，確?；üこ逃凶銐虻馁Y金開展施工，保障股東們的收益率，降低煤炭企業(yè)的成本；第二，財(cái)務(wù)人員需要嚴(yán)格審核基建工程的各項(xiàng)資金支出，在資金利用最大化的前提下，順利開展基建工程；第三，財(cái)務(wù)人員需要加強(qiáng)和設(shè)計(jì)人員以及施工人員的交流，了解基建工程的實(shí)際資金花費(fèi)狀況，確保工程的成本概算和實(shí)際資金花費(fèi)數(shù)額相符，防止基建工程因?yàn)橘Y金不足而出現(xiàn)延期狀況。

(三)創(chuàng)設(shè)專門的基建財(cái)務(wù)管理部門

通常來說，煤炭企業(yè)實(shí)時(shí)的基建工程都具有較大的規(guī)模，在工程建設(shè)初期，煤炭企業(yè)就需要?jiǎng)?chuàng)設(shè)專門的基建財(cái)務(wù)管理部門，選撥企業(yè)內(nèi)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員任職，提高基建財(cái)務(wù)管理的效率。另外，該部門的財(cái)務(wù)人員需要定期去到基建工程的施工現(xiàn)場，全面且及時(shí)地了解基建工程的施工進(jìn)度；定期審查基建工程應(yīng)用的財(cái)產(chǎn)物資，發(fā)揮出財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督職能。

(四)制定完善的會(huì)計(jì)制度和財(cái)會(huì)管理制度

對(duì)于不同行業(yè)不同規(guī)模的企業(yè)來說，制定的會(huì)計(jì)制度都必須要遵守國家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)的規(guī)定，還需要與企業(yè)的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r相符。煤炭企業(yè)屬于規(guī)模較大的企業(yè)，制定的會(huì)計(jì)制度需要更具科學(xué)性和合理性。比如，我國最新頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中指出，煤炭企業(yè)需要構(gòu)建項(xiàng)目的會(huì)計(jì)科目，用于核算煤炭企業(yè)的基建工程與安裝工程等項(xiàng)目，并將煤炭企業(yè)進(jìn)行的大型修理項(xiàng)目支出和改造支出進(jìn)行詳細(xì)記錄。但是，煤炭企業(yè)在基建工程中，按照項(xiàng)目成本概算購買的生產(chǎn)工具以及不用安裝的生產(chǎn)設(shè)備等其他費(fèi)用，并不包括會(huì)計(jì)核算的內(nèi)容。

另外，企業(yè)還需要根據(jù)煤炭企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)制度、國家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，制定科學(xué)合理的財(cái)會(huì)管理制度。在具體的制度制定過程中，企業(yè)需要從以下幾方面入手：首先，明確預(yù)算管理體制，提升企業(yè)的資金利用率和經(jīng)濟(jì)效益；然后，將企業(yè)財(cái)務(wù)管理的職能從傳統(tǒng)的核算型轉(zhuǎn)變成管理型與監(jiān)控型；最后，實(shí)施財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的信息化管理，比如，某煤炭企業(yè)構(gòu)建了內(nèi)部財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)，促進(jìn)了財(cái)務(wù)部門和各個(gè)部門之間的交流，使企業(yè)各部門能夠協(xié)調(diào)發(fā)展，有效提升了該企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[2]。

(五)合理籌劃企業(yè)多項(xiàng)稅務(wù)

首先，增值稅的合理籌劃，煤炭企業(yè)的增值稅籌劃空間有限，但是煤炭企業(yè)可以應(yīng)用固定資產(chǎn)的相關(guān)政策進(jìn)行增值稅的合理籌劃。具體是及時(shí)選定煤炭企業(yè)的一般納稅人，確保煤炭企業(yè)在基建期間購買的動(dòng)產(chǎn)能夠按時(shí)抵扣。

其次，合理劃分煤炭企業(yè)的固定資產(chǎn)。我國于2009年進(jìn)行了企業(yè)所得稅的政策調(diào)整，煤炭企業(yè)根據(jù)國家的相關(guān)稅收優(yōu)惠政策開展所得稅的籌劃，第一，合理利用現(xiàn)有資源，在進(jìn)行礦井新建的過程中，煤炭企業(yè)需要按照國家相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，將井下資源利用最大化，比如，將煤田頁巖油以及瓦斯進(jìn)行抽取再利用；第二，購買節(jié)能環(huán)保以及安全生產(chǎn)的設(shè)備，這樣煤炭企業(yè)可以享受專用設(shè)備投資額百分之十的抵免稅額，這部分稅額將會(huì)從企業(yè)的應(yīng)繳納稅額中抵免。

最后，成本費(fèi)用核算的所得稅籌劃，煤炭企業(yè)可以從以下兩方面該類所得稅的籌劃。第一，選擇合理的方式籌資，按照我國法律法規(guī)，企業(yè)的股本分紅需要在繳納所得稅之后進(jìn)行分配，而企業(yè)的稅前利潤能夠在稅前列支，因此，煤炭企業(yè)可以選擇舉債的方法進(jìn)行資金的籌集；第二，注重固定資產(chǎn)的核算，在煤炭企業(yè)的基建工程中，固定資產(chǎn)所占的比例比較大，財(cái)務(wù)人員需要注重固定資產(chǎn)購買成本的計(jì)算，根據(jù)國家的優(yōu)惠政策，在同質(zhì)同價(jià)的前提下，將企業(yè)的成本和利潤進(jìn)行對(duì)比，根據(jù)對(duì)比的結(jié)果決定固定資產(chǎn)的購買方式，如果煤炭企業(yè)在五年內(nèi)，購買設(shè)備花費(fèi)的費(fèi)用要超過企業(yè)增加的企業(yè)所得稅時(shí)，需要購買國產(chǎn)設(shè)備，反之則可以購買國產(chǎn)設(shè)備。

(六)處理好與地方政府之間的關(guān)系

煤炭企業(yè)需要嚴(yán)格按照如下步驟進(jìn)行證照辦理，提高證照辦理的高效性，從而提升煤炭企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。第一，將項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)資料交由省煤管局以及省發(fā)改委進(jìn)行審批，煤炭企業(yè)需要提供的資料包括項(xiàng)目核準(zhǔn)審批的復(fù)印件、地質(zhì)勘查報(bào)告、五套初步設(shè)計(jì)以及采礦證的復(fù)印件；第二，將煤礦安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)批交由省煤監(jiān)局進(jìn)行審批，煤炭企業(yè)需要提供的資料包括基建項(xiàng)目的批準(zhǔn)文件、采礦許可證件、井田勘查報(bào)告以及安全預(yù)評(píng)價(jià)報(bào)告等；第三，將相關(guān)土地審批手續(xù)報(bào)送給土地資源管理部門進(jìn)行審批。另外，煤炭企業(yè)需要在四十天內(nèi)結(jié)束證照的辦理，并準(zhǔn)備充足的資金用于繳納辦理證照的相關(guān)費(fèi)用。

(七)加強(qiáng)概算管理

首先，招標(biāo)階段的概算管理，嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)流程的制定，構(gòu)建完善的專家審核制度，確保招標(biāo)文件審核的合理性。采用不限定招標(biāo)單位的數(shù)量、設(shè)置最高限價(jià)等方法避免招標(biāo)單位出現(xiàn)串標(biāo)現(xiàn)象，這樣才能保障中標(biāo)企業(yè)滿足煤炭企業(yè)的需求，且解決煤炭企業(yè)的投入成本；然后，施工和竣工階段的概算管理，煤炭企業(yè)需要安排專業(yè)的財(cái)務(wù)人員去到施工現(xiàn)場，進(jìn)行施工進(jìn)度和施工材料應(yīng)用狀況的審查，確保施工單位的施工進(jìn)度符合施工合同中規(guī)定的內(nèi)容，避免延誤工期，影響煤炭企業(yè)的正常運(yùn)行。

結(jié)論：

綜上所述，越來越多的煤炭企業(yè)認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的重要性，但在實(shí)際的工作中仍舊存在一些問題。分析可得，通過對(duì)財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算工作的分析可知，煤炭企業(yè)需要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理與會(huì)計(jì)核算中的不足之處，采取科學(xué)合理的措施予以解決，這樣才能在保障資金合理化應(yīng)用的前提下，使煤炭企業(yè)基建工程的順利完成。本文的探究仍舊存在不足之處，僅供參考。

[1]葉建林.關(guān)于煤炭企業(yè)基建項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算及財(cái)務(wù)管理的思考[J].現(xiàn)代商業(yè)，2012(34)：224-225.

[2]曾建新.淺議如何加強(qiáng)煤炭企業(yè)建設(shè)期財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算[J].現(xiàn)代商業(yè)，2011(35)：230.