張 芳
山西省大同市水務局水保所
近年來,關于生態(tài)環(huán)境方面的問題在全世界的關注力度正在逐漸增大,在我國十九大會議中就提出“綠水青山就是金山銀山”的重要論斷。越來越多的居民認識到生態(tài)環(huán)境的破壞在一定程度上對人們的身體健康存在巨大的影響。因此,保護生態(tài)環(huán)境可以保障人們的生活質(zhì)量以及身體健康。改變經(jīng)濟機制,改善生態(tài)環(huán)境對于我國的可持續(xù)發(fā)展道路來說有著極其重要的意義。
生態(tài)環(huán)境改善的經(jīng)濟機制簡單說來就是在工作人員進行生態(tài)環(huán)境改善工作期間,與之相關的每一個主體之間,還有不同主體與自然環(huán)境之間的相互關系以及制約和影響生態(tài)環(huán)境改善和服務功能提高的作用過程及協(xié)調(diào)運行機能。一般情況下,由對生態(tài)環(huán)境改善的各個因素來看,可以將生態(tài)環(huán)境改善的經(jīng)濟機制分別看成是生態(tài)補償機制、利益驅(qū)動機制和協(xié)調(diào)發(fā)展機制。
生態(tài)補償機制,在經(jīng)濟飛速發(fā)展,生態(tài)環(huán)境破壞嚴重的情況下,生態(tài)補償機制的出現(xiàn)有著重要的意義。生態(tài)補償機制在新時代的理念下,其對原先的各種生態(tài)資源的現(xiàn)實價值進行重新的定義,再加上政府以及市場各個方面的調(diào)控以及運作等等,使對生態(tài)環(huán)境進行破壞的相關人員實行經(jīng)濟補償,通過經(jīng)濟補償方式重新將其反饋到保護生態(tài)環(huán)境方面。
通常情況下,要想在一定程度上保障環(huán)境問題得到改善,經(jīng)濟得到發(fā)展,實施利益驅(qū)動機制具有極其重要的意義。而且,這不僅僅是生態(tài)問題,還是經(jīng)濟問題,經(jīng)濟問題就需要使用經(jīng)濟手段來進行處理。利益驅(qū)動機制,在進行環(huán)境改善的過程中,以經(jīng)濟手段為其中最主要的,與此同時,還需要其他的手段從中進行輔助工作,在這期間要將其他激勵約束措施科學有效地轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟利益的刺激,進而就可以成為一種更為強大的利益驅(qū)動機制,只有這樣才可以更好的改善生態(tài)環(huán)境中存在的問題,發(fā)展經(jīng)濟。
人們常說的協(xié)調(diào)發(fā)展機制也就是經(jīng)濟與環(huán)境進行協(xié)調(diào)發(fā)展。一般情況下,實施協(xié)調(diào)發(fā)展機制就是把經(jīng)濟和環(huán)境兩個系統(tǒng)看成是在發(fā)展期間具有相互聯(lián)系、互為基礎等關系的兩個方面,在發(fā)展時,要注意到經(jīng)濟與環(huán)境之間的關系,關注兩個系統(tǒng)之間的整體性、協(xié)同性以及空間公平性等等。而且,協(xié)調(diào)發(fā)展機制的核心就是說,在發(fā)展過程中,不僅僅是需要保障經(jīng)濟的快速增長,保證經(jīng)濟效益。同時還需要確??沙掷m(xù)發(fā)展的能力要不斷的上升,保障環(huán)境效益。
生態(tài)補償機制是政府改善生態(tài)環(huán)境最常用的手段,也是最有效的方式。生態(tài)補償機制可以有效的調(diào)動農(nóng)民退耕還林、還草保護生態(tài)的積極性。生態(tài)補償機制的使用可以在一定程度上減少人們在生產(chǎn)以及生活中的生態(tài)成本,這是因為這種機制能夠科學合理的增加各種生態(tài)資源的使用價格,這樣做人們就不會隨意進行破壞,對我國可持續(xù)發(fā)展有著重大意義。國家對新一輪退耕還林補助政策為:退耕還林每畝補助1500元(其中種苗造林補助300元,給退耕農(nóng)戶補助1200元),分三次下達,第一年每畝補助800元(其中種苗造林補助300元,給退耕農(nóng)戶補助500元)、第三年給退耕農(nóng)戶每畝補助300元、第五年給退耕農(nóng)戶每畝補助400元。山西省地處黃河中游、黃土高原的腹部,生態(tài)脆弱,水土流失嚴重,實施經(jīng)濟補償機制對于改善山西省生態(tài)環(huán)境,具有重要的意義。生態(tài)補償機制可以在一定程度上對生態(tài)環(huán)境進行經(jīng)濟補償,這樣做對各種產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)有著一定的優(yōu)化作用,調(diào)整了生產(chǎn)力的布局。所以說,生態(tài)補償機制可以幫助經(jīng)濟發(fā)展與改善生態(tài)環(huán)境之間保持在一種動態(tài)平衡的狀態(tài),具有緩解兩者之間的矛盾的作用。
發(fā)展循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟是未來發(fā)展的方向,循環(huán)生態(tài)經(jīng)濟背后蘊藏著巨大的經(jīng)濟利益,而利益驅(qū)動對于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有著十分重要的作用。在之前我國的經(jīng)濟發(fā)展中,因為各種因素的影響,所實施模式本來是粗放的經(jīng)濟增長模式。但是,我們可以看到這種模式的使用,導致了經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間產(chǎn)生了各種矛盾。所以說,為了改變這種現(xiàn)象,實現(xiàn)我國全面建設小康社會的要求,變傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式為循環(huán)經(jīng)濟是相當重要的事情。眾所周知,自然環(huán)境中的每一個物質(zhì)之間大多都具有一定的聯(lián)系,在一定程度上可以循環(huán)共生。而所謂的循環(huán)經(jīng)濟就是需要利用這種理念進行一種生態(tài)體系的設計。也就是說,在各種產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中,可以將一個產(chǎn)業(yè)或者產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)中所產(chǎn)生的廢料或者副產(chǎn)品使用到另外一個產(chǎn)業(yè)當中去,作為其中一個環(huán)節(jié)的原料。簡單來說就是將各種廢料在不同的產(chǎn)業(yè)之間進行交換循環(huán)使用,節(jié)約資源,避免浪費。而且,只有政府與群眾共同活動,才可以早日改善生態(tài)環(huán)境,提高人們的生活質(zhì)量。一般情況下,實施循環(huán)經(jīng)濟可以在一定程度上增加自然資源的利用率,進而改善我國的生態(tài)環(huán)境。
經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,也就意味著我國可以早日實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標。在過去,人們只注重經(jīng)濟的增長,所以造成了現(xiàn)如今的環(huán)境破壞。不過,目前看來人們已經(jīng)注意到了經(jīng)濟與環(huán)境之間的聯(lián)系,而且,人們可以進行綠色消費,適度的消費方式可以在保障經(jīng)濟增長的同時,還不會破壞生態(tài)環(huán)境。當然,人們還可以通過建立生態(tài)園、調(diào)整企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、開發(fā)新能源等等方式來實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
因此,生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟的發(fā)展相互依存,又相互矛盾。在各種資源都面臨短缺的現(xiàn)在,實行新的經(jīng)濟模式,在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時保護生態(tài)環(huán)境是十分必要的。循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展以及生態(tài)補償?shù)鹊雀鞣N機制的實行,都在一定程度上幫助我國實現(xiàn)了可持續(xù)發(fā)展的目的。
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