陳 哲,溫慶忠

(云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院,云南 昆明 650051)

國內(nèi)外生態(tài)安全研究述評(píng)

陳 哲,溫慶忠

(云南省林業(yè)調(diào)查規(guī)劃院,云南 昆明 650051)

隨著人口快速增長(zhǎng)以及人類經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不斷加劇，資源過度消耗、水土流失、生態(tài)系統(tǒng)退化等生態(tài)安全問題越來越受到重視，不僅成為學(xué)者們的研究熱點(diǎn)，也被各國政府高度關(guān)注。文章討論了目前生態(tài)安全的概念、生態(tài)安全評(píng)價(jià)方法研究、生態(tài)安全研究歷程和現(xiàn)狀等，總結(jié)了現(xiàn)階段生態(tài)安全研究取得的進(jìn)展和存在的問題，并對(duì)生態(tài)安全研究方向進(jìn)行了展望。

生態(tài)安全；評(píng)價(jià)方法；研究歷程；研究進(jìn)展

隨著人口的快速增長(zhǎng)以及人類工農(nóng)業(yè)活動(dòng)的加劇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展，但資源約束趨緊，自然資源過度消耗，掠奪式開發(fā)與利用時(shí)有發(fā)生，水土流失嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的形勢(shì)日益嚴(yán)峻，生態(tài)安全問題已成為關(guān)系人民福祉和民族未來的大事。目前，生態(tài)安全研究?jī)?nèi)容主要集中在以下幾個(gè)方面：概念的提出[1-3]、評(píng)價(jià)理論方法的探討和應(yīng)用[4-6]、局部區(qū)域的實(shí)驗(yàn)性研究[7-9]、生態(tài)安全的基礎(chǔ)性研究等方面[10-12]。通過總結(jié)和分析當(dāng)前生態(tài)安全的研究現(xiàn)狀和存在的短板，以期為今后生態(tài)安全研究提供參考和借鑒。

1 生態(tài)安全概念

生態(tài)安全概念是在人類自身的生存和安全受到普遍、較大規(guī)模威脅時(shí)提出的，是一門社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)的交叉學(xué)科，其內(nèi)容極其豐富且涉及因素復(fù)雜。概念的確定一直是生態(tài)安全探討的課題之一[13]。目前，從生態(tài)安全的基本內(nèi)涵理解，大體可分為廣義和狹義2種解釋。廣義的生態(tài)安全包括生物細(xì)胞、組織、個(gè)體、種群、群落、生態(tài)系統(tǒng)、生態(tài)景觀、生態(tài)區(qū)、陸海生態(tài)及人類生態(tài)。只要其中的某一生態(tài)層次出現(xiàn)損害、退化、脅迫，都可以說是其生態(tài)安全處于危險(xiǎn)狀態(tài)，即生態(tài)不安全。具體指為了維護(hù)人類安全、健康和發(fā)展，地球資源和環(huán)境的有效保護(hù)和利用而應(yīng)該具有的發(fā)展?fàn)顟B(tài)或水平[14]。狹義的生態(tài)安全是專指人類生態(tài)系統(tǒng)的安全，以人類生存環(huán)境為對(duì)象，是維持自然和半自然生態(tài)系統(tǒng)的安全[15]。

國內(nèi)外學(xué)者圍繞生態(tài)安全的概念分別論述了各自的觀點(diǎn)。程漱蘭等認(rèn)為國家生態(tài)安全是保持土地、天然林、地下礦產(chǎn)、動(dòng)植物種質(zhì)資源、大氣等“自然資本”的保值增值，使之適應(yīng)“人力資本”和“創(chuàng)造資本”持續(xù)增長(zhǎng)的配比要求，提出了實(shí)現(xiàn)國家生態(tài)安全的條件和要求[16]。曲格平認(rèn)為生態(tài)安全是最大限度地減少自然生態(tài)環(huán)境對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的制約，使自然資源生態(tài)環(huán)境與人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，并提出我國生態(tài)安全的戰(zhàn)略重點(diǎn)及措施[8]。肖篤寧等認(rèn)為生態(tài)安全應(yīng)以人類生產(chǎn)生活健康為中心，不受生態(tài)系統(tǒng)退化和環(huán)境污染破壞等干擾的水平狀態(tài)，強(qiáng)調(diào)人與自然發(fā)展的可持續(xù)性[15]。陳星等認(rèn)為生態(tài)安全不但要維持生態(tài)系統(tǒng)自身的健康、完整性和可持續(xù)性，而且要體現(xiàn)出生態(tài)系統(tǒng)為人類社會(huì)提供良好的生態(tài)服務(wù)功能[17]。崔勝輝等指出人和自然應(yīng)當(dāng)作一個(gè)整體考慮，通過對(duì)生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)和生態(tài)脆弱性等2個(gè)方面進(jìn)行生態(tài)安全的分析和評(píng)價(jià)，采取有效措施不斷改善外界條件，減低環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)[18]。蔡俊煌認(rèn)為生態(tài)安全是為了實(shí)現(xiàn)人類安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，生態(tài)安全、生態(tài)治理和生態(tài)文明是互為基礎(chǔ)的有機(jī)整體[19]。馬克明提出的區(qū)域生態(tài)安全格局概念(the regional pattern for ecological security)是以特定區(qū)域空間為研究對(duì)象，認(rèn)為在排除干擾區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)因素的基礎(chǔ)上，構(gòu)建健康的區(qū)域生態(tài)安全格局抵御生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)是實(shí)現(xiàn)區(qū)域生態(tài)安全的關(guān)鍵[20]。Mark Halle認(rèn)為生態(tài)安全是構(gòu)成人類安全的一部分，且與其它各類安全同等重要[21]。Norton等人認(rèn)為生態(tài)安全是指能維持人類的生存環(huán)境自身正常的生存及發(fā)展?fàn)顟B(tài)，不受外界條件、狀態(tài)的變化而變化[22]。Rogers等指出一個(gè)國家的生態(tài)安全是指不受或少受外部環(huán)境條件的變化而受到威脅和破壞的狀態(tài)[23]。

綜上所述，盡管人們對(duì)生態(tài)安全內(nèi)涵和外延的看法還存在許多爭(zhēng)議，尚處于初步研究階段，對(duì)其理論與實(shí)踐的研究還不夠深入，但總體上強(qiáng)調(diào)生態(tài)安全要以人為本，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧共處以及可持續(xù)發(fā)展。

2 生態(tài)安全評(píng)價(jià)方法

生態(tài)安全評(píng)價(jià)是一項(xiàng)全局性、綜合性的系統(tǒng)性工程，既需要自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)緊密結(jié)合，又要求專家咨詢和相關(guān)部門的綜合聯(lián)動(dòng)。目前，國內(nèi)外應(yīng)用最為廣泛的生態(tài)安全評(píng)價(jià)方法主要有：利用專家判讀和層次分析為代表的綜合指數(shù)評(píng)價(jià)法、構(gòu)建生態(tài)系統(tǒng)模型為代表的生態(tài)模型評(píng)價(jià)法、以生態(tài)學(xué)理論為基礎(chǔ)的景觀生態(tài)模型評(píng)價(jià)法和以3S技術(shù)為支撐的數(shù)字地面模型評(píng)價(jià)法等4類[1, 24]。

2.1 綜合指數(shù)評(píng)價(jià)法

綜合指數(shù)評(píng)價(jià)法是指應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)將一組相同或不同指數(shù)值，轉(zhuǎn)化成一個(gè)綜合指數(shù)的方法，是當(dāng)前生態(tài)安全評(píng)價(jià)中采用較多的方法之一。該方法在PSR(Press-State-Response)理論框架下，根據(jù)研究區(qū)域所在地理區(qū)位，選取直接影響該區(qū)域生態(tài)問題發(fā)生和發(fā)展的評(píng)價(jià)因子，并通過專家咨詢判讀予以權(quán)重，利用層次分析法計(jì)算和模糊評(píng)判法取得的數(shù)值進(jìn)行累乘，最后通過數(shù)學(xué)計(jì)算得出綜合評(píng)價(jià)指數(shù)。該方法能將一些邊界不清，不易定量的評(píng)價(jià)因子相對(duì)定量化，且能在不損失任何評(píng)價(jià)指標(biāo)信息的基礎(chǔ)下簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)要素，反映區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)本身的支撐能力，解決判斷的模糊性和不確定性的問題，評(píng)估結(jié)果較為客觀而被廣泛應(yīng)用[25-27]。其缺點(diǎn)在于對(duì)評(píng)價(jià)重復(fù)問題難以解決，確定權(quán)重帶有主觀性和隨意性，模型較為繁瑣[28]。

2.2 生態(tài)模型評(píng)價(jià)法

狀態(tài)空間法和生態(tài)經(jīng)濟(jì)法兩大類為生態(tài)模型評(píng)價(jià)方法的主要代表。狀態(tài)空間法是從歐氏幾何學(xué)發(fā)展而來的，通過三維狀態(tài)幾何空間的構(gòu)建表達(dá)一定時(shí)間內(nèi)區(qū)域承載力的狀況[29]。以生態(tài)足跡法為代表的宏觀生態(tài)模型越來越受到世界各國學(xué)者的廣泛應(yīng)用。該方法從經(jīng)濟(jì)社會(huì)水平的消耗與自然生態(tài)系統(tǒng)的承載力2個(gè)方面考慮，成為衡量社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的主要手段[11, 30-34]。將生態(tài)足跡分析方法運(yùn)用于生態(tài)安全評(píng)價(jià)最大的優(yōu)點(diǎn)在于簡(jiǎn)潔直觀、可比性強(qiáng)、易于理解，缺點(diǎn)在于目標(biāo)單一、覆蓋內(nèi)容相對(duì)較少，過于強(qiáng)調(diào)人為因素而弱化自然等其他環(huán)境因素的貢獻(xiàn)。

2.3 景觀生態(tài)模型和數(shù)字地面模型評(píng)價(jià)法

景觀生態(tài)模型和數(shù)字地面模型，主要采用景觀分析法描述景觀結(jié)構(gòu)，以數(shù)字地面模型為參照，應(yīng)用遙感技術(shù)、地理信息系統(tǒng)等“3S”技術(shù)，建立景觀結(jié)構(gòu)和功能的模型與相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo)。通過整合區(qū)域結(jié)構(gòu)與功能的關(guān)系和地理學(xué)中人地關(guān)系，對(duì)掌握區(qū)域生態(tài)安全格局及演變具有重要意義[35-36]。其優(yōu)點(diǎn)比較明顯，可評(píng)估不同尺度研究區(qū)域生態(tài)安全現(xiàn)狀及動(dòng)態(tài)演變趨勢(shì)，充分發(fā)揮景觀結(jié)構(gòu)組分易于保存信息的優(yōu)勢(shì)[37]；其缺點(diǎn)是評(píng)價(jià)指標(biāo)體系過分強(qiáng)調(diào)空間位置和景觀元素。

綜上所述，生態(tài)安全評(píng)價(jià)是生態(tài)安全研究的重要組成部分，評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀與公正、安全與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展、資源的可循環(huán)利用和生態(tài)環(huán)境的保護(hù)與建設(shè)具有重要意義。當(dāng)前各國學(xué)者采用了不同的生態(tài)安全評(píng)價(jià)方法和技術(shù)手段，根據(jù)區(qū)域的特點(diǎn)進(jìn)行了探索和研究，但由于其研究時(shí)間較短，基礎(chǔ)理論還不夠成熟，指標(biāo)體系也比較單一，大多評(píng)價(jià)方法仍處于定性描述階段，且具有一定的局限性，對(duì)生態(tài)安全評(píng)價(jià)的一些關(guān)鍵問題沒有深入剖析，尚未形成一套嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u(píng)價(jià)體系，生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的建立及方法仍需進(jìn)一步探索。

3 生態(tài)安全研究歷程及進(jìn)展

生態(tài)環(huán)境的日益惡化迫使人們重新審視自己所走過的道路，探討生態(tài)與社會(huì)和諧發(fā)展的路徑。把握生態(tài)安全的發(fā)展歷程和研究現(xiàn)狀，有助于人們更加客觀、全面、深刻反思發(fā)展歷程，從而吸取經(jīng)驗(yàn)以更好地發(fā)展和維護(hù)生態(tài)安全，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

3.1 國外研究歷程及進(jìn)展

國外對(duì)生態(tài)安全的研究時(shí)間較長(zhǎng)，是從生態(tài)系統(tǒng)健康和生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)發(fā)展起來的。生態(tài)安全理論在20世紀(jì)中后期發(fā)展經(jīng)歷了3個(gè)階段。第一階段始于40年代。Aldo Leopold在對(duì)土地功能綜合評(píng)價(jià)時(shí)，引入了土地健康的概念，形成了生態(tài)安全概念的雛形[38]。1972年召開了斯德哥爾摩會(huì)議，指出全球生態(tài)環(huán)境問題的嚴(yán)峻性，把生態(tài)環(huán)境問題擺上各國政府的議事議程，尋求一條健康協(xié)調(diào)的發(fā)展道路。會(huì)議審議并通過了《只有一個(gè)地球》和《人類環(huán)境宣言》2份報(bào)告。第二個(gè)階段始于80年代。由于全球范圍內(nèi)發(fā)生了多起環(huán)境污染事件，如萊茵河污染事件、前蘇聯(lián)切爾諾諾貝利核電站泄漏事件等，生態(tài)環(huán)境問題越來越受到各國政府的嚴(yán)重關(guān)切。在此背景下，世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)對(duì)安全的內(nèi)涵進(jìn)行了擴(kuò)展，生態(tài)環(huán)境惡化正是其擴(kuò)展內(nèi)容之一。1989年，國際應(yīng)用系統(tǒng)分析研究所(IIASA)對(duì)生態(tài)安全的內(nèi)涵作了進(jìn)一步詮釋，從保障人類健康發(fā)展?fàn)顟B(tài)角度出發(fā)，通過建立全球更加優(yōu)化的生態(tài)安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)人類社會(huì)健康繁榮[39]。第三階段始于90年代初期。為了給生態(tài)安全概念和理論提供依據(jù)，聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會(huì)通過了《21世紀(jì)議程》等戰(zhàn)略性綱領(lǐng)，使世界各國及研究學(xué)者更加重視對(duì)生態(tài)環(huán)境安全問題的關(guān)注和研究，開展了大量的經(jīng)驗(yàn)性研究和實(shí)踐。1998年，Barry Buzan進(jìn)一步擴(kuò)展了安全范圍，提出集經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、軍事、環(huán)境和政治等5方面的“復(fù)合安全理論”[8]。

21世紀(jì)以來，生態(tài)安全研究邁上了一個(gè)新臺(tái)階，如全球化與生態(tài)安全會(huì)議實(shí)施的“哈里森計(jì)劃”就提出“生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展”的主題[40]；在2001年6月5日世界環(huán)境日上，聯(lián)合國秘書長(zhǎng)安南正式宣布啟動(dòng)實(shí)施了全球范圍內(nèi)第一個(gè)針對(duì)生態(tài)系統(tǒng)變化對(duì)人類福利影響的科學(xué)評(píng)估計(jì)劃—新千年全球生態(tài)系統(tǒng)的評(píng)估項(xiàng)目(MA)，項(xiàng)目對(duì)開展國際間合作與交流，共同維護(hù)生態(tài)安全具有重要戰(zhàn)略意義[41]。此外，在微觀方面對(duì)生態(tài)安全的研究，主要集中在基因生物工程對(duì)生態(tài)(環(huán)境)安全的影響等[42]。

綜上所述，由于歐美等國學(xué)者對(duì)全球性生態(tài)環(huán)境問題的探討與研究的時(shí)間較長(zhǎng)，且理論水平相對(duì)成熟，一直引導(dǎo)著全球生態(tài)安全研究的發(fā)展方向[43]。目前，國外生態(tài)安全研究集中表現(xiàn)在3個(gè)領(lǐng)域：1)環(huán)境污染和有害物質(zhì)引起的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；2)國家政策層面的生態(tài)安全政策和決策制定；3)微觀的生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和健康評(píng)價(jià)。此外，國外學(xué)術(shù)界對(duì)具體區(qū)域生態(tài)安全評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)界層面的研究成果相對(duì)較少；對(duì)基因工程微生物(Genetically Engineered Microorganisms, GEMs)的生態(tài)安全認(rèn)識(shí)尚不全面和深入[44]。

3.2 國內(nèi)研究歷程及進(jìn)展

新中國成立初期，生態(tài)環(huán)境問題尚不明顯，以構(gòu)建生態(tài)安全保護(hù)體系為主要標(biāo)志的現(xiàn)代保護(hù)事業(yè)沒有形成。我國政府真正意義上對(duì)生態(tài)安全的重視始于上世紀(jì)90年代[18]。隨著工業(yè)社會(huì)的發(fā)展，生態(tài)問題不斷顯現(xiàn)，20世紀(jì)末期長(zhǎng)江流域特大洪災(zāi)以后，黨和政府對(duì)生態(tài)安全越來越重視。特別是2000年12月國務(wù)院發(fā)布的《全國生態(tài)保護(hù)綱要》中，第一次在我國明確提出“維護(hù)國家生態(tài)環(huán)境安全”的目標(biāo)，出現(xiàn)了“生態(tài)安全”概念。直至2014年4月15日，中央國家安全委員會(huì)把我國對(duì)生態(tài)安全的認(rèn)識(shí)提升到了一個(gè)新高度，明確提出將生態(tài)安全納入國家安全法律體系。在此期間，生態(tài)安全研究在我國政府層面和科學(xué)研究層面都得到了積極發(fā)展，近年來已成為我國學(xué)者研究的熱點(diǎn)之一，并在生態(tài)安全概念探索、指標(biāo)評(píng)價(jià)體系、區(qū)域生態(tài)評(píng)估等方面做了大量的基礎(chǔ)性研究和實(shí)踐工作。

首先，一些關(guān)系國計(jì)民生的生態(tài)安全重大項(xiàng)目不斷涌現(xiàn)，為進(jìn)一步應(yīng)用實(shí)踐奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如中國科學(xué)院植物研究所洪德元院士主持“長(zhǎng)江流域生物多樣性變化、可持續(xù)利用與區(qū)域生態(tài)安全的研究”(973計(jì)劃項(xiàng)目)，圍繞長(zhǎng)江流域生物多樣性大尺度的格局及其形成機(jī)制、生物入侵、物種分化以及生物多樣性的生態(tài)功能和保育等方面，經(jīng)過5年的深入研究，為退化生態(tài)系統(tǒng)及其生物多樣性的恢復(fù)等提供了科學(xué)依據(jù)，為區(qū)域生態(tài)安全格局的構(gòu)建奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[45]。云南大學(xué)何大明教授在國家“973計(jì)劃”的資助下主持完成的“縱向嶺谷區(qū)生態(tài)系統(tǒng)變化及西南跨境生態(tài)安全”多學(xué)科交叉研究，緊緊圍繞“揭示縱向嶺谷特殊環(huán)境過程及其‘通道—阻隔’作用規(guī)律—維護(hù)區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)多樣性·整體功能·持續(xù)利用和健康管理—保障區(qū)域及跨境生態(tài)安全”主線，開展定位觀測(cè)、實(shí)驗(yàn)測(cè)試、模型模擬等方面的研究，在“通道—阻隔”作用規(guī)律及生態(tài)效應(yīng)揭示、國際河流生態(tài)變化及跨境影響評(píng)價(jià)、重大工程對(duì)生態(tài)系統(tǒng)擾動(dòng)的多尺度量化、縱向嶺谷區(qū)生態(tài)系統(tǒng)多樣性變化和跨境生態(tài)安全的理論框架及陸疆跨境生態(tài)安全綜合調(diào)控模式構(gòu)建等方面取得了多項(xiàng)創(chuàng)新成果，為我國西部對(duì)外開放、重大國際區(qū)域跨境合作和環(huán)境外交等提供決策支持[36]。

其次，我國很多學(xué)者也從不同的角度對(duì)生態(tài)安全的概念、理論方法、區(qū)域生態(tài)安全實(shí)驗(yàn)性研究等內(nèi)容方面進(jìn)行了闡述，出現(xiàn)了一大批論述性文章。著名環(huán)境科學(xué)家曲格平認(rèn)為，生態(tài)安全是為了避免經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和自然生態(tài)環(huán)境相互妨礙的發(fā)生，從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，并提出生態(tài)安全具有生態(tài)系統(tǒng)的整體性、生態(tài)破壞的不可逆性、生態(tài)恢復(fù)的長(zhǎng)期性以及生態(tài)安全的全球性等4個(gè)特征[46]。左偉等在研究國內(nèi)外生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的基礎(chǔ)上，擴(kuò)展了壓力—狀態(tài)—響應(yīng)(PSR)框架模型，構(gòu)建了“驅(qū)動(dòng)力—PSR生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)服務(wù)框架”[47]。汪慧玲等在驅(qū)動(dòng)力—壓力—狀態(tài)—影響—相應(yīng)(DPSIR)的理論基礎(chǔ)上，選取36項(xiàng)有關(guān)生態(tài)安全指標(biāo)，以10年時(shí)間為跨度，對(duì)我國生態(tài)安全狀況進(jìn)行了分析評(píng)價(jià)[48]。

綜上所述，生態(tài)安全已成為我國政府高度關(guān)注和學(xué)者研究的熱點(diǎn)課題，相關(guān)課題研究正在全國各地積極開展。目前研究主要集中在探討生態(tài)安全概念、方法和內(nèi)容、研究進(jìn)展等方面[26, 47-51]，經(jīng)歷了從定性描述到區(qū)域生態(tài)安全狀態(tài)探討、再到經(jīng)濟(jì)學(xué)理論和先進(jìn)的技術(shù)手段(3S技術(shù))的融入，使我國生態(tài)安全研究近年來得到了蓬勃發(fā)展。但由于研究實(shí)踐時(shí)間較短，缺乏系統(tǒng)的理論與方法體系支撐和統(tǒng)一的學(xué)科研究體系，對(duì)生態(tài)安全的理論與實(shí)踐、微觀領(lǐng)域的探討以及風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建還存在爭(zhēng)論[18]。此外，生態(tài)安全研究主要集中于自然科學(xué)領(lǐng)域，對(duì)反映區(qū)域經(jīng)濟(jì)水平以及法律法規(guī)制度的人文科學(xué)領(lǐng)域研究相對(duì)匱乏，說明我國生態(tài)安全研究過程中，對(duì)生態(tài)環(huán)境自然變化關(guān)注較多，而從人文社會(huì)科學(xué)角度的研究不足[43]。

4 研究展望

雖然近年來生態(tài)安全研究受到了各國政府部門和國內(nèi)外學(xué)者的高度重視，相關(guān)研究取得了階段性成果。但由于生態(tài)安全研究涉及的生態(tài)系統(tǒng)和人類社會(huì)系統(tǒng)領(lǐng)域極其豐富，構(gòu)成生態(tài)安全的要素繁雜，目前依然還有大量的理論和實(shí)踐空白亟待進(jìn)一步研究探索。包括概念的統(tǒng)一確定、評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的完善、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制的研究以及配套機(jī)制的進(jìn)一步推廣應(yīng)用等。

4.1 統(tǒng)一生態(tài)安全概念

由于生態(tài)安全屬于自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)的綜合，其內(nèi)涵和外延十分復(fù)雜，盡管國內(nèi)外學(xué)者對(duì)其概念進(jìn)行了數(shù)十年的討論和探索，目前尚無統(tǒng)一公認(rèn)的定義和范圍界定。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生態(tài)安全定義、本質(zhì)、特征、原則和作用原理等方面的研討、建立或完善，仍將是今后一段時(shí)間生態(tài)安全研究的主要任務(wù)。

4.2 完善生態(tài)安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

目前雖然很多學(xué)者在生態(tài)安全評(píng)價(jià)方面做了大量的基礎(chǔ)研究和探討，構(gòu)建了許多評(píng)價(jià)體系，但因評(píng)價(jià)對(duì)象區(qū)域不同，導(dǎo)致生態(tài)安全的影響因素和表現(xiàn)形式不同而不能推廣應(yīng)用。此外，評(píng)價(jià)指標(biāo)的選取、權(quán)重值的確定存在一定的主觀性和局限性。因此，生態(tài)安全指標(biāo)體系的科學(xué)構(gòu)建仍是今后生態(tài)安全研究的重要方向。

4.3 強(qiáng)化動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)和預(yù)警研究

維持區(qū)域生態(tài)安全問題，主要是通過建立動(dòng)態(tài)的生態(tài)安全評(píng)價(jià)預(yù)警體系。目前生態(tài)安全評(píng)價(jià)一般采用靜態(tài)的描述和分析，有關(guān)生態(tài)安全變化趨勢(shì)的動(dòng)態(tài)研究還不多。加強(qiáng)對(duì)生態(tài)安全動(dòng)態(tài)發(fā)展規(guī)律的監(jiān)測(cè)，充分利用GIS數(shù)據(jù)管理分析功能整合各種數(shù)據(jù)，建立科學(xué)的生態(tài)安全評(píng)價(jià)、預(yù)測(cè)和預(yù)警功能的生態(tài)安全模型，制定符合實(shí)際的生態(tài)安全恢復(fù)與管理措施等將是今后發(fā)展的方向之一。

4.4 加強(qiáng)國家生態(tài)安全法治建設(shè)及配套制度的研究

法治建設(shè)是社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)志，也是實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全的必要保障。目前，我國已將生態(tài)安全上升到法律層面，但相關(guān)配套政策措施尚未健全。因此，應(yīng)盡快梳理和健全相關(guān)配套規(guī)章制度，確保國家生態(tài)安全戰(zhàn)略實(shí)施效果。如加強(qiáng)對(duì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、調(diào)節(jié)體系和監(jiān)督考核與問責(zé)機(jī)制等方面的研究等[52]。

4.5 加強(qiáng)邊境地區(qū)生態(tài)安全研究

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速增長(zhǎng)，生態(tài)問題不因國界的劃定而停止跨國蔓延。在全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)大背景下，未來倡導(dǎo)的跨境生態(tài)安全主要表現(xiàn)為國際合作，而不是強(qiáng)調(diào)沖突，只有通過各國之間的廣泛國際合作，共同探討生態(tài)安全本身的自然規(guī)律，充分發(fā)揮各自綜合優(yōu)勢(shì)，達(dá)到自然資源利用最大化，緩和生態(tài)環(huán)境沖突，才能實(shí)現(xiàn)各國共贏。因此，跨境生態(tài)安全合作將成為今后國際研究的熱點(diǎn)之一。

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A Review on Ecological Security

CHEN Zhe, WEN Qingzhong

(Yunnan Institute of Forest Inventory and Planning, Kunming 650051, China)

With the rapid growth of population and human industrial and agricultural activities, ecological security problems of excessive consumption of resources, serious soil erosion and degeneration of ecological system have been concerned by governments and scholars. This paper discussed concept, evaluation methods, research history and status about ecological security, summarized the present achievements and problems of ecological security, and prospected its research development.

ecological security; evaluation methods; research history; research progress

10.3969/j.issn.1671-3168.2017.04.007

S718.557

A

1671-3168(2017)04-0031-06

2017-03-06.

國家林業(yè)局軟科學(xué)課題“云南省邊境生態(tài)安全建設(shè)研究”.

陳 哲(1980-),男，湖南邵陽人，工程師.主要研究方向：生態(tài)安全及生物多樣性研究.

溫慶忠(1966-).Email:wenqingzhong5@126.com