張凌志

大慶市大同區(qū)市政設(shè)施管理站

如何提高市政排水工程施工質(zhì)量

張凌志

大慶市大同區(qū)市政設(shè)施管理站

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展下，城市的公共設(shè)施建設(shè)質(zhì)量越來(lái)越受到關(guān)注。近年來(lái)由于全球氣候異常變化，導(dǎo)致我國(guó)洪澇災(zāi)害多發(fā)，我國(guó)大部分地區(qū)處于季風(fēng)氣候區(qū)，加之近年來(lái)洪澇災(zāi)害的頻繁發(fā)生，市政排水工程已經(jīng)成為了城市發(fā)展的重要因素和人們關(guān)注的焦點(diǎn)。本文將對(duì)市政排水工程的施工情況進(jìn)行研究，尋找施工中現(xiàn)存的問(wèn)題，并尋找對(duì)策進(jìn)行解決。

施工監(jiān)督；管道質(zhì)量巡查

1 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，城市公共設(shè)施的質(zhì)量越來(lái)越受到人們關(guān)注，近年來(lái)我國(guó)洪澇災(zāi)害頻發(fā)，城市內(nèi)澇現(xiàn)象嚴(yán)重。如何提高市政排水設(shè)施工作質(zhì)量成為了政府工作過(guò)程中面臨的一個(gè)問(wèn)題。

2 概述

市政排水工程是指城市中的排水系統(tǒng)建設(shè)，是由當(dāng)?shù)厥姓M(jìn)行主持修建的社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施，目的是導(dǎo)出工業(yè)廢水、生活污水、服務(wù)業(yè)廢水和大氣降水形成的地表徑流，為城市的經(jīng)濟(jì)生活和社會(huì)生活服務(wù)。市政排水工程有三部分組成，即排水管道設(shè)施，泵站和污水污泥處理設(shè)施，以及配套設(shè)施建設(shè)【1】。在現(xiàn)今的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平下，一個(gè)城市的排水工程的質(zhì)量已經(jīng)成為了一個(gè)城市形象的象征。因此保證市政排水工程的施工十分重要。

3 意義

3.1 政府角度

提高政府公信力，政府的公信力是通過(guò)公共物品供給等活動(dòng)積累起來(lái)的，提高市政排水工程的施工質(zhì)量有助于政府公信力的提升，為良好的社會(huì)環(huán)境提供保障。排水工程的成功也會(huì)帶來(lái)正的外部效應(yīng)，當(dāng)洪澇多發(fā)時(shí)期可顯著減少政府工作量和政府財(cái)政預(yù)算支出，節(jié)約預(yù)算經(jīng)費(fèi)，減輕政府負(fù)擔(dān)。

3.2 民眾角度

提高公眾的滿意度，民眾對(duì)于社會(huì)主義和諧社會(huì)的滿意程度取決于多方面因素，其中公共物品供給的質(zhì)量是其中重要的組成部分，因此，做好公共工程的施工工作，對(duì)于提高公共滿意度有極大幫助，可方便市民生活，提高市民幸福指數(shù)。

3.3 社會(huì)生活角度

服務(wù)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展提供硬件設(shè)施保障。服務(wù)業(yè)和制造業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?jié)摿υ絹?lái)越取決于公共物品的供給情況。

4 存在的問(wèn)題及對(duì)策分析

4.1 前期

圖紙規(guī)劃：要做好圖紙規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，采用專業(yè)的科研人員進(jìn)行測(cè)繪和繪制。在規(guī)劃結(jié)束后，要對(duì)圖紙規(guī)劃情況做詳細(xì)完整的了解，對(duì)于規(guī)劃涉及到的區(qū)域進(jìn)行施工前再一次排查，對(duì)于涉及到的地形地貌，管線走向、長(zhǎng)度、沿線設(shè)施、地質(zhì)層質(zhì)量情況作詳細(xì)了解，對(duì)檢查井?dāng)?shù)量、分布區(qū)域、分布密度情況做詳細(xì)了解。對(duì)本市氣候狀況、降水情況、降水分布和降水強(qiáng)度以及地表徑流派出位置做精準(zhǔn)的調(diào)研和合理的預(yù)估【2】，進(jìn)而確定施工的效用最大化。在規(guī)劃設(shè)計(jì)的過(guò)程中，污水管道的鋪設(shè)一定會(huì)與交通線路有交叉和重合，也會(huì)與其他公共設(shè)施或民用設(shè)施產(chǎn)生交叉重合。因此，科學(xué)設(shè)計(jì)管道線路和合理協(xié)調(diào)污水處理泵等設(shè)施建設(shè)選址是前期應(yīng)當(dāng)做好的工作。

各方協(xié)調(diào)：在社會(huì)公共設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中，會(huì)不可避免的出現(xiàn)各方利益的糾紛。在市政排水工程的施工過(guò)程中，也會(huì)不可避免的產(chǎn)生利益糾紛問(wèn)題。在對(duì)管道進(jìn)行鋪設(shè)過(guò)程中，會(huì)涉及到管道線路和管道沿線交通線路的交叉重合問(wèn)題，這時(shí)需要與城市交通部門進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)，在對(duì)本市全年交通狀況和潮汐車道進(jìn)行詳細(xì)研究，并結(jié)合本市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀后，確定被開挖路徑的備用線路，確定開挖時(shí)間和開挖路徑。這樣可以最大程度上減少經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的損失，方便市民出行。在施工中，會(huì)涉及到施工方的利益，與施工單位進(jìn)行合理的協(xié)商會(huì)有效的節(jié)約國(guó)家資金。

PPP模式應(yīng)用：做好公共服務(wù)的外包工作，尋找有資質(zhì)的大企業(yè)作為施工單位，在確定施工方時(shí)，應(yīng)當(dāng)確定競(jìng)爭(zhēng)原則。通過(guò)公開競(jìng)標(biāo)等方式確定施工方，對(duì)工作進(jìn)行外包時(shí)要合理合法，同時(shí)減少腐敗等權(quán)力尋租現(xiàn)象的出現(xiàn)。

4.2 中期

施工監(jiān)督：在項(xiàng)目施工過(guò)程中，經(jīng)常存在著監(jiān)督人員不對(duì)工程進(jìn)行監(jiān)督、怠工墮工的情況。因此作為責(zé)任人，對(duì)于施工情況要進(jìn)行合理的掌握。在進(jìn)行具體的施工監(jiān)督時(shí)，要確定施工的具體監(jiān)督主體和監(jiān)督客體。在監(jiān)督中，一要對(duì)巡查人員進(jìn)行相關(guān)系統(tǒng)培訓(xùn)，提高巡查人員素質(zhì)和責(zé)任心，保質(zhì)保量完成檢查工作。二要對(duì)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)督，防止項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在施工中不負(fù)責(zé)任，不對(duì)施工情況進(jìn)行掌握和督促。三是要把握好與施工單位承包主體進(jìn)行協(xié)商和進(jìn)行監(jiān)督，確保其施工中進(jìn)行的施工活動(dòng)符合法律要求，符合承包合同要求。在對(duì)承包主體進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，應(yīng)該注意其施工人員素質(zhì)，施工設(shè)備組裝備情況，施工材料的質(zhì)量等具體問(wèn)題，確保施工方的施工資歷。在施工過(guò)程中，要切實(shí)掌握施工的進(jìn)度，一方面對(duì)施工的質(zhì)量進(jìn)行有效監(jiān)督，另一方面對(duì)施工的進(jìn)度進(jìn)行有效的掌控。

材料監(jiān)督：施工材料造假是近期公共設(shè)施頻繁出現(xiàn)問(wèn)題的推手之一。承包方為了利益的最大化，經(jīng)常對(duì)工程進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包，最后施工方的承擔(dān)者為了施工隊(duì)的利益，往往會(huì)從施工材料上造假。這其中存在兩個(gè)重要的問(wèn)題，一是施工材料的冒領(lǐng)現(xiàn)象嚴(yán)重，通過(guò)多報(bào)施工材料進(jìn)行牟利。二是施工所用材料以次充好。在進(jìn)行管道鋪設(shè)時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)的管道塌陷，嚴(yán)重變形，甚至管道滲水現(xiàn)象都與管道質(zhì)量問(wèn)題有關(guān)。在實(shí)際的監(jiān)督過(guò)程中，牢牢把握好這方面的監(jiān)督檢查工作，將會(huì)切實(shí)提高排水工程的施工質(zhì)量。

4.3 后期

回填土塌陷：由于在回填過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行有效的監(jiān)督，回填時(shí)偷工減料等現(xiàn)象的產(chǎn)生會(huì)造成回填之后在水文現(xiàn)象發(fā)生變化或氣候因素發(fā)生改變時(shí)，回填土承受不住壓力造成塌陷，這些問(wèn)題可以從技術(shù)和管理兩個(gè)方面進(jìn)行解決。在技術(shù)方面，督促施工方進(jìn)行解決。在管理上，加強(qiáng)施工時(shí)和施工后的巡查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行及時(shí)解決。

管道滲漏：管道滲漏問(wèn)題的產(chǎn)生有多方面的問(wèn)題，一是地下壓力和水文情況的變化造成管道接縫處變形，進(jìn)而造成滲漏，另一方面是施工時(shí)偷工減料以次充好，使用不合格的材料造成了管道滲漏問(wèn)題的產(chǎn)生。對(duì)于這個(gè)問(wèn)題應(yīng)當(dāng)從管理角度進(jìn)行解決，一是施工前確定施工地質(zhì)層的地下徑流現(xiàn)象，二是在施工中加強(qiáng)巡邏監(jiān)督。

5 結(jié)語(yǔ)

排水工程作為城市建設(shè)中的一環(huán)，日漸受到人們的重視，但是由于技術(shù)水平和施工監(jiān)督等問(wèn)題的存在，各個(gè)地區(qū)的排水工作并不理想，城市內(nèi)澇現(xiàn)象日漸成為常態(tài)，內(nèi)澇現(xiàn)象已經(jīng)成為了交通擁堵，環(huán)境污染等諸多城市病的一種。通過(guò)管理手段的科學(xué)應(yīng)用，可以合理的解決這些問(wèn)題。

[1]付時(shí)金.淺議如何提高市政排水管道工程施工質(zhì)量管理[J].中華民居(下旬刊),2013(9):225～226.

[2]劉云.論如何提高市政排水管道工程施工質(zhì)量管理[J].住宅與房地產(chǎn),2016(6):123.

張凌志（1980年9月），男，漢族，黑龍江省大慶人，任職于大慶市大同區(qū)市政設(shè)施管理站，工程師。研究方向：給水排水。