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十九大報告解讀把著力點放在實體經(jīng)濟上

2017年10月18日，中共十九大在人民大會堂舉行，習(xí)總書記作十九大報告，報告中強調(diào)：“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上?！敝袊鴤鹘y(tǒng)制造業(yè)正面臨轉(zhuǎn)型升級大浪潮，總書記的報告給實體經(jīng)濟帶來強烈希望和重大機遇。

當(dāng)前，在我國工業(yè)全部22個大類中，紡織品、電力裝備、交通工具等七大類行業(yè)規(guī)模名列全球第一，中國已成為全球制造業(yè)第一大國。中國作為最大的發(fā)展中國家，在當(dāng)前世界各國紛紛吸引投資回流的背景下，實體經(jīng)濟面臨著更為激烈的市場競爭。

進(jìn)入經(jīng)濟新常態(tài)以來，我國實體經(jīng)濟發(fā)展主要面臨三大挑戰(zhàn)：一是資源環(huán)境承載力出現(xiàn)強制約，成為硬瓶頸。二是實體經(jīng)濟面臨發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的雙重擠壓。也就是在勞動密集型產(chǎn)品方面，面臨發(fā)展中國家的低成本競爭，而在高端制造業(yè)方面面臨發(fā)達(dá)國家的打壓。三是傳統(tǒng)產(chǎn)品需求的增長空間不足的挑戰(zhàn)，無論是國內(nèi)需求，還是國際貿(mào)易，近年來都出現(xiàn)了數(shù)量增長放緩的現(xiàn)象。

除此之外，在創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的諸多方面，還面臨一系列突出的體制機制障礙和制度環(huán)境約束。具體來看，還有在基礎(chǔ)研究投入不足、知識產(chǎn)權(quán)保護制度不完善不匹配、勞動力技能供需錯配、制造業(yè)部門負(fù)債率高、產(chǎn)能過剩等若干問題，迫切需要采取有效的系統(tǒng)性改革措施來加以解決。

要提高實體經(jīng)濟發(fā)展水平，就必須加快建設(shè)制造強國，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，通過去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，優(yōu)化存量資源配置，著力促進(jìn)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

當(dāng)前，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點應(yīng)該關(guān)注3個方面：一是發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，在數(shù)字經(jīng)濟、智能制造等領(lǐng)域，爭取彎道超車，培育世界領(lǐng)先企業(yè)，培育若干先進(jìn)制造業(yè)集群，提升國際競爭力。二是完善社會主義市場經(jīng)濟體制，特別是深化“放管服”改革，優(yōu)化營商環(huán)境，為促進(jìn)優(yōu)化存量資源配置，擴大優(yōu)質(zhì)增量供給，實現(xiàn)供需動態(tài)平衡創(chuàng)造體制環(huán)境。三是要優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，不僅促進(jìn)政府、高校、研究機構(gòu)和企業(yè)的創(chuàng)新投入，更要提高研發(fā)人員的創(chuàng)新積極性，還要推動高等教育改革，培育更多創(chuàng)新型人才，塑造我國人力資源新優(yōu)勢。

另外，要提高實體經(jīng)濟發(fā)展水平，還要激發(fā)和保護企業(yè)家精神，鼓勵更多社會主體投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要為實體經(jīng)濟打造寬松的融資環(huán)境。深化金融體制改革，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，提高直接融資比重。