梁馨
摘要:我國在社會主義市場經(jīng)濟的在長期的發(fā)展過程中,為了規(guī)范其發(fā)展,有效的規(guī)避社會主義市場經(jīng)濟的盲目性,形成了能夠被社會主義市場經(jīng)濟適用的法律體系。那么,針對我國社會主義市場經(jīng)濟從三個方面進行闡述,并對其當(dāng)下發(fā)展特色進行主要的分析。
關(guān)鍵詞:社會主義市場經(jīng)濟 法律體系 形成階段 發(fā)展特色
我國社會主義市場經(jīng)濟在2001年加入世界貿(mào)易組織之后,其呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。對于社會主義國家來講,市場經(jīng)濟更多的是市場這只無形的手進行調(diào)節(jié)的,政府在一定程度上起調(diào)節(jié)的作用。那么,市場的自身調(diào)節(jié),加上市場繁多的市場交易以及交易對象的利益的驅(qū)使非常容易給市場的發(fā)展帶來諸多不利的影響。如,現(xiàn)今違法交易、不公平競爭的現(xiàn)象頻頻出現(xiàn),這些時間的出現(xiàn)對現(xiàn)今社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展是非常不利的。所以,對市場經(jīng)濟法律體系的形成階段進行詳細的分析,從中尋找出形成的特點及規(guī)律,從而為今后的發(fā)展提供歷史基礎(chǔ)。
一、市場經(jīng)濟法律體系的形成過程
在長期的發(fā)展過程中,社會主義市場經(jīng)濟法律體系為穩(wěn)定市場經(jīng)濟發(fā)展形式,保證交易的公平、利益分配的公平起著非常重要的作用。我國市場經(jīng)濟法律體系是在遵循憲法的基礎(chǔ)上,由民商法和經(jīng)濟法等共同協(xié)商組成的法律體系。我國完全的社會主義市場經(jīng)濟體系是在1994年建立起來的,但是追溯其發(fā)展的萌芽則要從1978年開始。所以對市場經(jīng)濟法律體系的形成過程也從1978年即改革開放的階段進行分析。具體如下:
(一)1978—1992年:這一階段的法律體系是我國以鄧小平為代表的領(lǐng)導(dǎo)集體初步確立建立社會主義市場經(jīng)濟體系的目標(biāo),而這一階段市場經(jīng)濟法律體系則處于初步建立的階段。十一屆三種全會提出了“以經(jīng)濟建設(shè)為中心”的指導(dǎo)方針,此后我國黨和政府在1998年氣節(jié)全國人大一次會議上修正了憲法,其中明確的提到“國家允許私營經(jīng)濟在規(guī)定的范圍內(nèi)存在和發(fā)展”這是我國建設(shè)有中國特色社會主義的突出做法。在此基礎(chǔ)上,立法機關(guān)陸續(xù)出臺了一些列的經(jīng)濟法,如經(jīng)濟合同法、全民所有制企業(yè)法、中外合資企業(yè)法等法律。從法律上允許外商、私營主在國家經(jīng)濟體系內(nèi)投資經(jīng)營,奠定了市場經(jīng)濟法律體系形成的基礎(chǔ)。
(二)1993—2001年:中共十四大將建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟體系設(shè)立為我國經(jīng)濟建設(shè)目標(biāo)之后,與市場經(jīng)濟體系相對應(yīng)的法律體系正式形成。其中在十四屆三中全會所提出的“關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟體制若干問題多的決定”中指出在遵循憲法規(guī)定的原則下能夠在20世紀末初步形成社會主義市場經(jīng)濟法律體系,此后我國陸續(xù)的在憲法的指導(dǎo)下形成了消費者權(quán)益保護法、公司法、勞動法、銀行法等法律。1997年我國提出了建立社會主義法治國家的目標(biāo),并在1999年通過憲法規(guī)定“國家在社會主義初級階段,堅持公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度,堅持按勞分配為主體,多種分配方式并存的分配制度”,在此理念的指導(dǎo)下,立法機關(guān)陸續(xù)形成了證券法、個人獨資企業(yè)法、中小企業(yè)促進法等法律。2001年,我國加入了世界貿(mào)易組織,這標(biāo)志著我國社會主義市場經(jīng)濟體系進入了一個新的發(fā)展階段,這一階段我國為了規(guī)范進出口貿(mào)易,又陸續(xù)推出了對外貿(mào)易法等法律體系。
(三)2002—至今:從我國加入世界貿(mào)易組織之后,我國黨和政府加緊了對市場經(jīng)濟立法的步伐,同時到現(xiàn)今市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型發(fā)展我國的社會主義市場經(jīng)濟法律體系在逐步形成的的階段。其中我國在2002年中共十六大上,提出了“毫不動搖的堅持公有制經(jīng)濟以及毫不動搖的鼓勵、引導(dǎo)非公有告知經(jīng)濟,”的兩個原則。此后在2005年,國家制定十一五規(guī)劃的過程中,進一步指出要完善市場主體、市場交易、市場監(jiān)管等方面的法律體系。這樣通過明確的政策規(guī)定為市場經(jīng)濟法律體系的形成指明了方向。在此階段我國陸續(xù)推出了電子簽名法、勞動合同法以及社會保險法等方面的法律,并在2007年出臺了物權(quán)法,極大的規(guī)范了市場經(jīng)濟的發(fā)展。
二、我國市場經(jīng)濟法律體系的內(nèi)容介紹
(一)規(guī)范市場主體的法律制度:規(guī)范市場主體的法律制度指的是進入市場主體的準(zhǔn)入制度,其具體的包括轉(zhuǎn)入主體的名稱、資本以及企業(yè)結(jié)構(gòu)等方面的規(guī)范調(diào)查。2005年,我國公司法的退出,明確市場企業(yè)的組成主體可以減少至1人,降低了市場準(zhǔn)入主體的資本構(gòu)成要求。此外,市場主體退出機制即破產(chǎn)制度的實行,并于2006年通過破產(chǎn)法,明確規(guī)定了破產(chǎn)制度適用的范圍、重整和機制以及對債權(quán)人的保護等。通過轉(zhuǎn)入和退出兩方面的法律制度規(guī)范了市場主體的行為交易。
(二)維護市場交易秩序:規(guī)范市場交易的秩序規(guī)范對于維護市場經(jīng)濟的正常運行是非常重要的?,F(xiàn)今這方面的法制度主要包括合同法、廣告法、證券法等法律,進一步鬼發(fā)了市場主體公平交易、公平競爭、誠信經(jīng)營的法律原則。
三、我國市場經(jīng)濟法律體系發(fā)展中的特色分析
(一)本土性:我國市場經(jīng)濟法律體系的形成是在有條件的借鑒國外市場經(jīng)濟法律體系的基礎(chǔ)上形成的,其從1978年的萌芽階段到現(xiàn)今的形成階段,其嚴格遵循本土化發(fā)展的規(guī)律即我國的社會主義國家性質(zhì)、特色市場經(jīng)濟體系的基礎(chǔ)上進行創(chuàng)新和發(fā)展的。我國形成的特有的社會主義市場降級法律體系是遵循本土化的表現(xiàn),也是區(qū)別于他國市場經(jīng)濟法律體系的特色表現(xiàn)。
(二)人民性:市場經(jīng)濟法律體系的形成要最大化的保障人民群眾的利益,人民群眾是市場經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量,同時也是保證市場經(jīng)濟繁榮發(fā)展的主體。我國的社會主義市場經(jīng)濟法律體系在現(xiàn)階段的發(fā)展特色突出表現(xiàn)為維護人民群眾的利益,力圖法律體系最終保證的成果能夠為人民群眾所共享。
四、結(jié)語
綜上所述,我國市場經(jīng)濟法律體系從1978年改革開放以來,分別經(jīng)歷了三個不同的發(fā)展階段,促成了社會主義市場經(jīng)濟法律體系的形成。在現(xiàn)階段的發(fā)展中其以本土化、時代性和人民性的法律特色規(guī)范了市場主體、市場交易秩序和財產(chǎn)保護制度,不斷促進了市場經(jīng)濟法律體系的發(fā)展。
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(作者單位:大連市第十六中學(xué))