本報(bào)記者 李萌 ●柳玉鵬
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6日,美國(guó)國(guó)防部發(fā)布《2016年度航行自由報(bào)告》。報(bào)告批評(píng)中國(guó)在南?!斑^(guò)度聲索海洋權(quán)利”,并說(shuō)過(guò)去一年美軍的“航行自由行動(dòng)”涉及印度、日本等包含其盟友和對(duì)手在內(nèi)的22個(gè)國(guó)家和地區(qū)。海軍軍事學(xué)術(shù)研究所研究員張軍社7日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),美國(guó)是在以自己的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷其他國(guó)家的海洋主張是否正確,這是一種霸權(quán)和霸道的方式。
美國(guó)軍方的這份報(bào)告列出“航行自由行動(dòng)”涉及每個(gè)國(guó)家的條款,并統(tǒng)稱為“過(guò)度聲索海洋權(quán)利”。報(bào)告顯示,在2015年10月1日至2016年9月30日期間,美軍行使“航行自由權(quán)”的22個(gè)國(guó)家和地區(qū)中,涉及南海的有6個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
英國(guó)廣播公司(BBC)稱,過(guò)去一年,美國(guó)和中國(guó)在南海圍繞“航行自由”的爭(zhēng)端是最吸引眼球的事件。美國(guó)指責(zé)中國(guó)在南海建設(shè)軍事設(shè)施,并稱此舉在中美之間以及中國(guó)和南海鄰國(guó)之間引發(fā)大量爭(zhēng)議。中國(guó)涉及的條款共5條,遠(yuǎn)超其他國(guó)家。
張軍社7日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),美國(guó)國(guó)防部每年都用這種所謂的理由來(lái)“挑戰(zhàn)”中國(guó)主權(quán)和海洋權(quán)益,該報(bào)告對(duì)中國(guó)的批評(píng)實(shí)際上是老調(diào)重彈。中國(guó)以直線基線劃法來(lái)劃定領(lǐng)?;c(diǎn)符合《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》規(guī)定。中國(guó)在南海的主張有充分的歷史和法理證據(jù)。
五角大樓發(fā)言人戴維斯說(shuō),“我知道一說(shuō)航行自由,人們就會(huì)聯(lián)想到中國(guó)。這不是關(guān)于中國(guó),而是對(duì)整個(gè)世界,與國(guó)際法通行標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)”。“戴維斯的說(shuō)法體現(xiàn)了美國(guó)的傲慢”,張軍社說(shuō),他只是想表達(dá)美國(guó)這項(xiàng)行動(dòng)并不是針對(duì)中國(guó)。但問(wèn)題是,難道只有美國(guó)遵守《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》嗎?美國(guó)的“航行自由行動(dòng)”從1979年開(kāi)始實(shí)施,實(shí)際上是依靠美國(guó)強(qiáng)大的海上力量來(lái)挑戰(zhàn)其他沿海國(guó)家的主權(quán)和沿海主張。
在美批評(píng)中國(guó)之時(shí),俄羅斯發(fā)出挺中國(guó)的聲音。俄《生意人報(bào)》7日?qǐng)?bào)道稱,該國(guó)駐華大使安德烈·杰尼索夫接受該報(bào)采訪,談到中國(guó)在南海建人工島礁是否構(gòu)成威脅時(shí),他說(shuō),“外界最主要擔(dān)心中國(guó)限制這一地區(qū)的商業(yè)運(yùn)輸,但我們并沒(méi)有看到這種事情發(fā)生”。他強(qiáng)調(diào),如果地區(qū)領(lǐng)土爭(zhēng)端暫時(shí)不能解決,那么至少不應(yīng)讓外界介入?!?/p>