趙璟璟

大連西成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

水電工程施工成本預(yù)算及控制研究

趙璟璟

大連西成房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

水電工程施工成本預(yù)算以及控制是水電工程施工的重要組成部分，成本的預(yù)算對整個工程的施工質(zhì)量具有重要影響，對施工成本進(jìn)行控制最大程度上可以保證施工單位經(jīng)濟效益得以實現(xiàn)。本文將對水電工程成本預(yù)算和控制進(jìn)行詳細(xì)分析，從而為提高水電工程的質(zhì)量提供參考依據(jù)。

水電工程施工；成本預(yù)算；控制

1 前言

水電工程最大的特點是工程量大，耗時長，所以一般是由國家和政府部門投資建設(shè)。水電工程的建設(shè)主要是解決區(qū)域內(nèi)的水利狀況，在大規(guī)模的施工中，如何保證工程質(zhì)量，同時又可以有效的控制好工程的造價成為大多數(shù)企業(yè)面臨的問題。所以，做好工程施工成本的預(yù)算成為控制整個項目的重要手段，成本預(yù)算和控制是非常復(fù)雜的工作，要想做到標(biāo)準(zhǔn)的成本控制，必須采用適當(dāng)?shù)某杀究刂菩袨椤?/p>

2 水電工程施工成本控制的標(biāo)準(zhǔn)

2.1 成本預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)

成本預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)是由水電工程造價方面的主要管理部門針對水電工程項目所制定的預(yù)算定額作為水電施工成本預(yù)算控制標(biāo)準(zhǔn)，這一標(biāo)準(zhǔn)的制定在某些方面是無法反應(yīng)出施工單位的施工質(zhì)量和施工技術(shù)水平的。如果是市場競爭價格沒有達(dá)到預(yù)算定額時，依然按照預(yù)算定額的水平進(jìn)行控制，在實際的應(yīng)用中，實踐意義并不大。當(dāng)前我國的水電工程依然是由國家主導(dǎo)建設(shè)，工程建設(shè)管理體制依然存在一定的問題，在針對水電工程施工成本預(yù)算這一方面咨詢比較少，因此，預(yù)算定額依然是判斷工程造價是否合理的重要因素，對于建設(shè)單位來說，也必須根據(jù)這一標(biāo)準(zhǔn)控制工程的造價問題。

2.2 合同施工成本控制

這一標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)施工合同中的成本作為參考據(jù)，以合同的形式進(jìn)行成本控制，在水電工程施工管理中受到廣泛的應(yīng)用。根據(jù)合同中的成本評估，合同的價格成為限制成本的價格，并分化到各個施工工序中進(jìn)行。在工程項目的管理中，各個施工隊和部門之間的承包指標(biāo)以切塊的價格和工序的單價作為參考依據(jù)，以這種方法促使各個核算的主體積極的采取相關(guān)的措施降低施工成本。但是在市場競爭中，惡性競爭是始終存在的，惡性競爭的存在導(dǎo)致合同中一些單價的施工成本要比施共企業(yè)的實際施工成本低的多，這就給施工工程的核算主體帶來一定壓力，正在施工和管理方面要付出相當(dāng)?shù)拇鷥r，但是承包的指標(biāo)是無法降低的，這就導(dǎo)致合同成本的功能得不到完全發(fā)揮。這一狀況的出現(xiàn)，就必須要求施工企業(yè)在中標(biāo)以后，對施工承包合同進(jìn)行綜合性的評價，首先將單價方面進(jìn)行控制以達(dá)到平衡，這種方式的采用一定程度上會增加工作量。

2.3 實物消耗成本控制標(biāo)準(zhǔn)

這一成本控制標(biāo)準(zhǔn)是施工單位本身的施工技術(shù)和水平所編制的實物消耗的定額，這一標(biāo)準(zhǔn)的制定是在企業(yè)中標(biāo)以后，以水電工程的實際情況作為參考依據(jù)，同時對比企業(yè)的定額對合同進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，根據(jù)這個標(biāo)準(zhǔn)，對項目的總盈虧狀況和單價盈虧狀況進(jìn)行評價，并成為施工單位和部門盈虧的主要依據(jù)。企業(yè)編制的實物消耗定額在進(jìn)行項目的管理和投標(biāo)等過程中，可對水電工程市場競爭方向的轉(zhuǎn)移有明確的反映。這一標(biāo)準(zhǔn)的制定有其優(yōu)勢也有其劣勢，不足之處就是編制的時間比較長，同時要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有一定的規(guī)模。

3 水電工程施工成本控制

3.1 提高成本控制意識，降低承包風(fēng)險

在進(jìn)行水電工程施工過程中，會經(jīng)常因為各種原因出現(xiàn)更改設(shè)計圖的狀況，設(shè)計圖的改變會增加工程的工作量，從而會出現(xiàn)無法預(yù)測的費用支出，這一問題的出現(xiàn)嚴(yán)重影響施工成本的控制工作。要想避免這一問題的發(fā)生，應(yīng)當(dāng)針對這一問題制定設(shè)計變更或者現(xiàn)場簽證等相關(guān)制度，在制度的內(nèi)容上，明確變更和簽證的權(quán)限，當(dāng)對一些比較大型的設(shè)計進(jìn)行變更時，采取先算賬后變更的方式，同時針對變更內(nèi)容向主管部門進(jìn)行匯報備案，對行為產(chǎn)生的厲害關(guān)系進(jìn)行評定。

除了對設(shè)計變更進(jìn)行有效的控制之外，還要對施工材料進(jìn)行相關(guān)的控制，保證材料的價格公平合理，在一項工程施工中，材料費在工程總預(yù)算中占據(jù)的比例是非常大的，并且材料費對工程施工造成的影響也是比較大的，所以在施工中，必須嚴(yán)格遵守合同內(nèi)容，對材料的用量進(jìn)行控制。

3.2 選擇優(yōu)質(zhì)施工單位，簽訂標(biāo)準(zhǔn)施工合同

大型工程的施工選擇一個信譽高施工質(zhì)量好的施工單位是非常重要的，施工單位的施質(zhì)量可以保證水電工程順利開展和完成。如何選擇優(yōu)秀的施工單位，這就必須運用競爭機制，以招標(biāo)的形式選擇合適的施工隊伍，當(dāng)某施工單位中標(biāo)以后，簽訂完善的施工合同，并促使施工單位嚴(yán)格按照合同進(jìn)行施工，以此保證水電工程能夠在限期內(nèi)高質(zhì)量的完成，實現(xiàn)水電工程控制的目的。

3.3 實施工程項目責(zé)任成本控制

這一措施的實施主要是針對責(zé)任的成本預(yù)算，在這一預(yù)算的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)的編制和控制，也有利于對各項成本進(jìn)行有效的約束，將預(yù)算成本和實際成本進(jìn)行對比分析，對于其中出現(xiàn)的問題可以及時采取應(yīng)對措施。水電工程項目在進(jìn)行竣工預(yù)算時，是必須制定控制制度的，在合同的基礎(chǔ)上，對超出工程預(yù)算的費用進(jìn)行嚴(yán)格控制，只有這樣才能實現(xiàn)工程細(xì)節(jié)上造價成本的控制。

3.4 強化工程質(zhì)量監(jiān)管，控制間接成本

水電工程施工環(huán)節(jié)中，各個部門之間的工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行本崗位的責(zé)任和義務(wù)，在施工每一個環(huán)節(jié)上，對施工質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控，避免在施工中出現(xiàn)不必要的質(zhì)量問題，造成工程量的增加。加強對施工質(zhì)量的監(jiān)管，減少不必要成本的出現(xiàn)，細(xì)化工程的監(jiān)管內(nèi)容，不僅保證施工的質(zhì)量，還實現(xiàn)施工成本控制的目的。

4 結(jié)束語

水電工程施工工程量比較大，成本比較高，所以在進(jìn)行施工時，對施工成本預(yù)算進(jìn)行控制是重中之重。對水電工程施工成本預(yù)算進(jìn)行控制，可實現(xiàn)在保證整個工程施工質(zhì)量的同時，工程造價成本在合理的范圍之內(nèi)。工程施工涉及到的方方面面比較多，尤其是細(xì)節(jié)問題對控制工作帶來一定難度，所以在對施工成本進(jìn)行控制時，要采取有效的控制措施和方法，保證水電工程經(jīng)濟效益和社會效益的實現(xiàn)，從而能夠更好的推動我國水電工程行業(yè)的發(fā)展。

[1]孫巖,水利水電工程施工成本的預(yù)算及控制[J].中國高新技術(shù)企業(yè)2015(8).

[2]李江.論水利水電工程建設(shè)成本控制[J]低碳世界,2010(13).

[3]白金波,史懷賓,張湘江.水利水電工程施工質(zhì)量存在的問題及控制措施[J],科技致富向?qū)?2013(8)