賁世偉，徐春鋒

(木蘭縣電業(yè)局，黑龍江 木蘭 151900)

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供電公司電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)及解決對(duì)策

賁世偉，徐春鋒

(木蘭縣電業(yè)局，黑龍江 木蘭 151900)

電費(fèi)回收是電力營(yíng)銷中非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié)，也是實(shí)施難度相對(duì)較大的環(huán)節(jié)。分析供電企業(yè)電費(fèi)回收現(xiàn)狀及其產(chǎn)生困難的原因，并提出電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)防范措施。

供電公司；電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)；解決對(duì)策

1 供電企業(yè)電費(fèi)回收現(xiàn)狀

電費(fèi)回收是我國(guó)電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)效益的最終環(huán)節(jié)，它影響了供電企業(yè)的資金鏈，是一項(xiàng)重要的營(yíng)銷工作。電費(fèi)回收率是供電企業(yè)營(yíng)銷工作考核的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，供電企業(yè)若不能及時(shí)、足額地實(shí)現(xiàn)回收電費(fèi)，便會(huì)導(dǎo)致供電企業(yè)資金周轉(zhuǎn)不暢，可能導(dǎo)致資金鏈的斷裂，從而影響供電質(zhì)量和供電企業(yè)形象，所以，電費(fèi)回收直接關(guān)系到電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展。當(dāng)前，電費(fèi)回收工作受到諸多因素的影響，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、市場(chǎng)環(huán)境變化、電價(jià)調(diào)整等變化都會(huì)給電費(fèi)回收工作帶來(lái)困難。如今，大客戶在復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)變化中，難免會(huì)出現(xiàn)資金困難的局面，這些出現(xiàn)資金問(wèn)題的大客戶對(duì)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生了很大的影響，是當(dāng)前供電企業(yè)電力營(yíng)銷工作面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)。

2 供電企業(yè)電費(fèi)回收困難的原因

在我國(guó)，供電企業(yè)電費(fèi)回收困難是一個(gè)長(zhǎng)期的“頑癥”，造成這些問(wèn)題的主要原因也是多方面的，一方面是供電企業(yè)對(duì)用電大戶或者欠費(fèi)大戶無(wú)法及時(shí)跟蹤，使得繳費(fèi)滯后；另一方面對(duì)于電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)沒(méi)有準(zhǔn)確的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)估判斷，總之，各方面原因促成上述問(wèn)題的出現(xiàn)，下面將對(duì)此類問(wèn)題進(jìn)行詳細(xì)分析。

2.1 電力商品的特殊性是導(dǎo)致電費(fèi)回收難的客觀因素

電能與其他商品相比具有獨(dú)特的特點(diǎn)，即無(wú)法儲(chǔ)存的特性。在供電企業(yè)發(fā)電過(guò)程中，一般是通過(guò)發(fā)、輸?shù)炔襟E來(lái)完成。介于這種發(fā)電模式，我國(guó)一直以來(lái)都以“先用電，后繳費(fèi)”的模式進(jìn)行電費(fèi)繳納，即用戶在使用了電能后，再去繳納電費(fèi)。而現(xiàn)金交費(fèi)模式在用戶心中根深蒂固。每月的電費(fèi)都當(dāng)月交是多數(shù)電力客戶傳統(tǒng)的交費(fèi)習(xí)慣，只有真正拿到發(fā)票才踏實(shí)，不習(xí)慣預(yù)存電費(fèi)。上述的陳舊觀念在用電客戶中形成了不按時(shí)繳費(fèi)的風(fēng)氣，甚至在一些用電區(qū)域內(nèi)還出現(xiàn)了拒絕繳費(fèi)等問(wèn)題，這更增加了電費(fèi)回收的困難。

2.2 農(nóng)村用戶思想觀念傳統(tǒng) ，不能接受銀行代扣，造成電費(fèi)回收困難

當(dāng)前，在我國(guó)農(nóng)村，用戶繳費(fèi)時(shí)間相對(duì)固定，習(xí)慣在查抄電表之后數(shù)日進(jìn)行繳費(fèi)，使得每個(gè)月供電營(yíng)業(yè)廳在查抄電表后的幾日十分繁忙，致使繳費(fèi)人員等待時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，形成了緩交問(wèn)題。銀行系統(tǒng)代收電費(fèi)積極性不高，銀行收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)人員服務(wù)差、無(wú)電費(fèi)發(fā)票打印、只代扣不代收是客戶普遍反映的問(wèn)題，由于電力企業(yè)支付代收電費(fèi)手續(xù)費(fèi)比較低，并且電費(fèi)交費(fèi)期相對(duì)集中，造成銀行其他業(yè)務(wù)受到影響，因此，銀行代收電費(fèi)積極性不高。

2.3 用電客戶多元化制約了電費(fèi)的順利回收

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市的發(fā)展與變化也出現(xiàn)了很大的人員變動(dòng)。這些人員變動(dòng)導(dǎo)致地區(qū)固定人口不確定，這樣，在繳費(fèi)過(guò)程中無(wú)法準(zhǔn)確及時(shí)地聯(lián)系到用電人，使得繳費(fèi)滯后；另外租賃戶、空關(guān)房、拆遷戶等用戶欠費(fèi)現(xiàn)象較為嚴(yán)重，是造成電費(fèi)回收困難的一個(gè)重要方面，給電費(fèi)回收工作帶來(lái)了一定的難度。

3 電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)防范的措施

電力企業(yè)可以從下述幾方面開(kāi)展相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)防范工作：

3.1 以營(yíng)銷優(yōu)質(zhì)服務(wù)為抓手，加強(qiáng)內(nèi)部營(yíng)銷管理

首先，加強(qiáng)對(duì)電費(fèi)發(fā)票的管理力度。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)電費(fèi)發(fā)票情況進(jìn)行定期檢查，了解現(xiàn)階段用電客戶的欠費(fèi)狀態(tài)。其次，負(fù)責(zé)回收電費(fèi)的工作人員應(yīng)該制定一些回收電費(fèi)的具體方法，并記錄自己的工作進(jìn)度。再次，在開(kāi)展電費(fèi)回收工作時(shí)，最好選派那些工作經(jīng)驗(yàn)比較豐富的人員，這樣，可以在一定程度上減小電費(fèi)回收的難度。最后，對(duì)開(kāi)展電費(fèi)回收工作的人員進(jìn)行績(jī)效考核，調(diào)動(dòng)工作人員的熱情和積極性。此外，電力企業(yè)還要對(duì)相關(guān)工作人員進(jìn)行合理的培訓(xùn)教育，不斷提升收費(fèi)人員的工作技能。

3.2 運(yùn)用多種科技繳費(fèi)渠道整合社會(huì)資源，防范電費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)

第一，電力企業(yè)可以和不同的銀行構(gòu)建合作關(guān)系。在新的時(shí)代背景下，隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，用戶可以選擇繳納電費(fèi)的方式也越來(lái)越多樣化。銀行代繳就是一種非常便捷的方式，用戶可以根據(jù)自己的便利選擇繳費(fèi)地點(diǎn)。第二，使用電費(fèi)充值卡。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)的用戶，到銀行等地點(diǎn)繳費(fèi)比較煩瑣。為了解決這一問(wèn)題，電力企業(yè)可以為這些用戶提供電費(fèi)儲(chǔ)值卡。擁有電費(fèi)儲(chǔ)值卡的用戶，只需撥打95598就可以根據(jù)系統(tǒng)提示完成繳費(fèi)操作，非常方便。第三，網(wǎng)絡(luò)自助繳納電費(fèi)?，F(xiàn)階段，我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)使用者越來(lái)越多，有越來(lái)越多的人選擇網(wǎng)絡(luò)繳費(fèi)的方式來(lái)完成電費(fèi)繳納操作。具體方式主要有銀行POS機(jī)、電話銀行以及網(wǎng)上銀行等。第四，借助先進(jìn)的技術(shù)從源頭抑制電費(fèi)回收的風(fēng)險(xiǎn)。具體操作方法：首先，大力推進(jìn)智能電表的改造，不斷提高抄表的精確性；其次，向電表系統(tǒng)中加入自動(dòng)報(bào)警裝置，甚至自動(dòng)斷電裝置，等等。

3.3 構(gòu)建分管責(zé)任體系，激發(fā)員工催費(fèi)的主動(dòng)性

電力企業(yè)應(yīng)該做到權(quán)責(zé)分明，使工作人員在電費(fèi)回收中明確自己的具體職責(zé)。為了保證相關(guān)工作人員能夠積極投入到收費(fèi)工作中，電力企業(yè)要構(gòu)建科學(xué)合理的績(jī)效機(jī)制。

3.4 建立電費(fèi)回收常態(tài)運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

電費(fèi)回收是一項(xiàng)拉鋸戰(zhàn)，為了提高電費(fèi)的回收率，電力企業(yè)可以構(gòu)建合適的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警體系。并依靠該體系實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效預(yù)防，對(duì)有潛在風(fēng)險(xiǎn)的用戶進(jìn)行追蹤、監(jiān)督等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)信號(hào)時(shí)，及時(shí)采取相對(duì)措施，從而有效的降低電力企業(yè)的損失。

3.5 積極借助外力，主動(dòng)加強(qiáng)與政府部門的溝通

電力企業(yè)在開(kāi)展電費(fèi)回收工作時(shí)，可以適當(dāng)?shù)慕柚牧α?。?duì)于那些一直拖欠電費(fèi)的企業(yè)，電力企業(yè)可以和政府溝通，向政府反映自身面臨的困境,由政府與欠費(fèi)企業(yè)溝通，及時(shí)解決欠費(fèi)問(wèn)題。

3.6 普及電費(fèi)回收意識(shí)，方便繳費(fèi)

通過(guò)普及電費(fèi)回收的基本知識(shí)，大力宣傳電費(fèi)回收的方式方法，充分利用媒體單位的宣傳特長(zhǎng)，灌輸用電交錢的思想，從培養(yǎng)用戶自身繳費(fèi)素質(zhì)著手。加大對(duì)欠費(fèi)用戶的催繳工作，對(duì)惡意欠費(fèi)的用戶絕不手軟，采用多種途徑進(jìn)行收費(fèi)，必要時(shí)可以運(yùn)用法律武器對(duì)待，為電費(fèi)的回收創(chuàng)造嚴(yán)肅的環(huán)境。同時(shí)要深化服務(wù)質(zhì)量，在收費(fèi)的同時(shí)提升服務(wù)質(zhì)量，贏得用戶和社會(huì)的認(rèn)可，讓用戶用電放心，繳費(fèi)甘心，爭(zhēng)取使用戶、社會(huì)和政府都滿意，為電費(fèi)回收營(yíng)造良好的氛圍。積極推廣新型繳費(fèi)方式，增加電費(fèi)收取的網(wǎng)點(diǎn)，避免用戶因交錢復(fù)雜而引起電費(fèi)拖欠現(xiàn)象的發(fā)生。一方面，在主要營(yíng)業(yè)廳積極推廣多種繳費(fèi)終端，增加各類收費(fèi)終端平臺(tái)，使老百姓繳費(fèi)更加方便；另一方面，加快自營(yíng)收費(fèi)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)的步伐，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)繳費(fèi)現(xiàn)代化。

3.7 進(jìn)一步加強(qiáng)和完善電費(fèi)管理制度和考核辦法

適當(dāng)對(duì)電費(fèi)回收的結(jié)算方式進(jìn)行創(chuàng)新，穩(wěn)步推進(jìn)新的收費(fèi)方式。新電費(fèi)回收方式的推行可以降低電費(fèi)回收復(fù)雜性影響的回收效率。通過(guò)網(wǎng)上繳費(fèi)，分次繳費(fèi)，分次劃撥費(fèi)用等方式，或者結(jié)合進(jìn)行的方式對(duì)不同用戶進(jìn)行收費(fèi)。適當(dāng)提高高風(fēng)險(xiǎn)客戶的預(yù)付電費(fèi)費(fèi)用，以降低高?？蛻魩?lái)的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)考核制度的完善，也是對(duì)電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)的一種規(guī)避與控制。風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避是指取消風(fēng)險(xiǎn)較大的，超出風(fēng)險(xiǎn)主體接受范圍的項(xiàng)目或事件。這樣便規(guī)避了風(fēng)險(xiǎn)。采取風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避時(shí)，也會(huì)失去可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)效益，所以，在電力回收風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避時(shí)要綜合考慮電費(fèi)回收風(fēng)險(xiǎn)效益和風(fēng)險(xiǎn)成本的大小。另外，對(duì)于電費(fèi)回收也要對(duì)可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行事前控制，采取一定的措施減小風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性或者減少風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生造成的影響。風(fēng)險(xiǎn)控制可以減小風(fēng)險(xiǎn)的大小，但不能將其完全消除。

[1] 唐光蓉. 電費(fèi)回收管理及電力營(yíng)銷服務(wù)探析[J]. 中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品，2016，(23)：37-38.

[2] 鄒敏清. 基于當(dāng)前供電企業(yè)電費(fèi)核算要求及電費(fèi)管理對(duì)策的探討[J]. 城市建設(shè)，2013，(09)：53-54.

[3] 陳志青，李春蓉. 關(guān)于供電企業(yè)電費(fèi)核算和電費(fèi)管理的探討[J]. 科技創(chuàng)業(yè)家，2014，(04)：71-73.

[4] 閆劉生. 電力營(yíng)銷基本業(yè)務(wù)與技能[M]. 北京：中國(guó)電力出版社，2015.

Risk of electricity recycling of power supply company and its countermeasures

BEN Shi-wei, XU Chun-feng

(Mulan County Electric Power Bureau, Mulan 151900, China)

Electricity recovery is a very important link in power marketing, and it is also a relatively difficult part of implementation. It analyzes the current situation of electricity recovery and its causes, and puts forward the measures to prevent the risk of electricity recovery.

Power supply company; Risk of electricity recovery; Solution

2017-04-25

F426

B

1674-8646(2017)11-0042-02