張大川

中圖分類(lèi)號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2016）11-000-01

摘 要 石油工程作為國(guó)家支柱性產(chǎn)業(yè)，其管理機(jī)制的完善，是保證項(xiàng)目流程得到順利進(jìn)行，確保每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)工作質(zhì)量，提高工作任務(wù)效率的重要機(jī)制。本文從工程管理機(jī)制的實(shí)際情況出發(fā)，在討論現(xiàn)有管理機(jī)制中出現(xiàn)問(wèn)題的同時(shí)，對(duì)目前石油工程管理機(jī)制提出一些改善措施和建議。

關(guān)鍵詞 石油工程 管理機(jī)制 研究

石油作為不可再生資源，被稱(chēng)為黑黃金。從勘探到開(kāi)采再到采集最后煉制成品的過(guò)程相當(dāng)復(fù)雜。所以，石油工程需要非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾頇C(jī)制，作為確保項(xiàng)目流程工作順利開(kāi)展的基礎(chǔ)。目前，我國(guó)石油企業(yè)采用的管理機(jī)制，主要針對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理、項(xiàng)目的監(jiān)督工作、項(xiàng)目的激勵(lì)措施與項(xiàng)目的約束措施來(lái)制定。

一、制定管理系統(tǒng)

首先，在制定管理機(jī)制之前，企業(yè)一般會(huì)先制定能夠?qū)崿F(xiàn)管理機(jī)制的管理系統(tǒng)。管理系統(tǒng)一般分文三個(gè)層面：決策層、管理層、執(zhí)行層。然后，通過(guò)管理層面的不同，圈定各層面的職責(zé)范圍。比如負(fù)責(zé)石油項(xiàng)目管理的決策層：一般由企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)組成員組成，其主要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容是站在宏觀(guān)的角度上，制定全局的戰(zhàn)略部署，執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利。

負(fù)責(zé)石油項(xiàng)目管理的管理層：一般是以企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理為核心的團(tuán)隊(duì)運(yùn)作機(jī)構(gòu)。其主要負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容是結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)層所制定出的全局性戰(zhàn)略部署，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目整體化運(yùn)作。

負(fù)責(zé)石油項(xiàng)目管理的執(zhí)行層：一般是由企業(yè)通過(guò)招標(biāo)后確定的各個(gè)承包商組成。其主要負(fù)責(zé)在管理項(xiàng)目中的執(zhí)行管理工作和責(zé)任落實(shí)情況。而且，執(zhí)行層面的承包商要通過(guò)合同的方式，與管理層簽訂合作協(xié)議，并且表示愿意接受管理層統(tǒng)一管理。最后，通過(guò)以上管理系統(tǒng)的成立，才能實(shí)現(xiàn)管理機(jī)制的實(shí)施。

二、管理機(jī)制現(xiàn)狀

（一）精簡(jiǎn)管理機(jī)構(gòu)

為了保證管理層能夠高效、優(yōu)化的進(jìn)行項(xiàng)目管理工作。負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)工作的部門(mén)，在開(kāi)發(fā)符合項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)的同時(shí)，也負(fù)責(zé)項(xiàng)目的管理監(jiān)督工作。因?yàn)榧夹g(shù)部門(mén)具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，在發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目存在的問(wèn)題時(shí)，能夠第一時(shí)間對(duì)問(wèn)題進(jìn)行有效的技術(shù)處理。這樣進(jìn)行管理工作，可以有效的提高工作效率，節(jié)省問(wèn)題流程化的時(shí)間。同時(shí)，增加員工的責(zé)任意識(shí)，這樣精簡(jiǎn)規(guī)范的管理制度，可以有效增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)間的融合性，凸顯各部門(mén)的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

（二）利益機(jī)制的制定

目前，利益機(jī)制的制定，都是根據(jù)石油項(xiàng)目工程執(zhí)行前，所簽署的協(xié)議來(lái)進(jìn)行制定的。在工程執(zhí)行前期，管理機(jī)制中的所有單位，都會(huì)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)簽署保密協(xié)議，其中包含技術(shù)情報(bào)、項(xiàng)目資料等。這是為了在利益分配時(shí)，能夠遵循公平公共的原則，使參與單位確保自身的利益有效保障[3]。另外，參與單位在簽署保密協(xié)議的同時(shí)，還要根據(jù)工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等方面，簽訂業(yè)績(jī)保障責(zé)任合同。所有單位都必須按照合同上所要求的規(guī)范，完成業(yè)績(jī)要求標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)具體的完成情況，執(zhí)行獎(jiǎng)勵(lì)或處罰等措施。

（三）協(xié)調(diào)機(jī)制

所謂協(xié)調(diào)機(jī)制，顧名思義就是將分散在各個(gè)區(qū)域的責(zé)任單位協(xié)調(diào)統(tǒng)一為一個(gè)整體，進(jìn)行統(tǒng)一化管理。尤其是在信息協(xié)調(diào)的工作中，信息的完善、準(zhǔn)確、同步、及時(shí)，直接影響到全局的工作進(jìn)度和工作效率。協(xié)調(diào)機(jī)制的產(chǎn)生，方便各區(qū)域間的有效合作，也是確保管理系統(tǒng)得以正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。協(xié)調(diào)工作的完善，可以及時(shí)解決團(tuán)建中的沖突，有效避免負(fù)面影響。協(xié)調(diào)工作的有效開(kāi)展，可以嚴(yán)格履行運(yùn)作設(shè)計(jì)與工程規(guī)范，可以更好的從全局來(lái)監(jiān)督工程工作的進(jìn)展。

三、管理機(jī)制中存在的問(wèn)題

（一）監(jiān)督組織結(jié)構(gòu)不合理

由于工程項(xiàng)目過(guò)程比較復(fù)雜，所以企業(yè)會(huì)在工程項(xiàng)目中設(shè)立很多個(gè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)。但是，由于領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的上級(jí)部門(mén)比較單一，導(dǎo)致很多監(jiān)督機(jī)構(gòu)在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，都會(huì)面臨上報(bào)同一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的情況發(fā)生，導(dǎo)致上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)面臨的工作量增加，有時(shí)會(huì)對(duì)問(wèn)題的輕重緩急情況產(chǎn)生疏忽性質(zhì)的判斷，導(dǎo)致解決問(wèn)題的最佳時(shí)期錯(cuò)過(guò)。另外，許多監(jiān)督部門(mén)缺少自主權(quán)利，在面對(duì)問(wèn)題時(shí)，由于上下級(jí)部門(mén)的銜接出現(xiàn)間隙，監(jiān)管部門(mén)就會(huì)對(duì)責(zé)任產(chǎn)生模糊意識(shí)，導(dǎo)致工作效率下降，出現(xiàn)資源浪費(fèi)等情況的發(fā)生。

（二）管理制度有待完善

目前的管理制度中，仍然缺乏具有法律時(shí)效性的規(guī)章制度，不能直觀(guān)的認(rèn)識(shí)到管理中的制約界限。因此，企業(yè)在管理的過(guò)程中，仍然存在管理上的隨意性，還不能實(shí)現(xiàn)完全意義上的統(tǒng)一管理。所以，在規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)上，依然存在模糊區(qū)域，也是導(dǎo)致工作效率降低，執(zhí)行計(jì)劃出現(xiàn)停滯的問(wèn)題所在。

四、改善措施與建議

（一）完善監(jiān)督機(jī)制

首先，企業(yè)應(yīng)該在基層的工作區(qū)域建立基層監(jiān)督站。各區(qū)域由各自的監(jiān)督站進(jìn)行監(jiān)管，再在整體工作區(qū)域中建立監(jiān)督中心，由監(jiān)督中心管轄下屬各監(jiān)督站。這樣可以將監(jiān)督工作劃分的更加的細(xì)致，將繁重的工作量打散，不僅可以及時(shí)對(duì)問(wèn)題作出處理，還可以劃清各監(jiān)督部門(mén)的責(zé)任區(qū)域，避免工作銜接之間出現(xiàn)間隙，提高工作效率。

（二）垂直化管理

借鑒中石化、中石油、中海油三大石油公司的管理體系。制定統(tǒng)一的管理模式，進(jìn)行垂直化管理。規(guī)范行業(yè)運(yùn)行機(jī)制，可以有效消除管理模糊區(qū)域，讓管理制約機(jī)制更加直觀(guān)，同時(shí)具有法律效性。

制定一套有效的管理機(jī)制，需要結(jié)合國(guó)家相關(guān)政策，符合社會(huì)發(fā)展形式，利用科學(xué)的方式，在不斷的探索中，建立起適合行業(yè)發(fā)展的管理機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

[1] 楊波.石油工程項(xiàng)目管理機(jī)制研究[J].化工管理，2016.11.

[2] 翟德華.試論石油工程項(xiàng)目管理機(jī)制[J].化工管理，2016.16.

[3] 宋莉莉.石油工程項(xiàng)目管理機(jī)制探析[J].化工管理，2016.13.