李哲

【摘 要】財政部出臺了相關(guān)文件對各單位管理會計實踐進行指導(dǎo)，為各單位管理會計體系構(gòu)建起到重要的資源保障作用。在這種情況下，事業(yè)單位需要應(yīng)做好管理會計體系建設(shè)的落實工作，努力提高管理會計水平，進一步提升事業(yè)單位公共服務(wù)的效率及效果。文中分析了事業(yè)單位管理會計體系建設(shè)的意義，并進一步對事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建的措施進行了具體闡述。

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；管理會計體系；建設(shè)；意義；措施

近年來，我國財務(wù)會計工作取得了較快的發(fā)展，財務(wù)會計標(biāo)準(zhǔn)體系已全面建成，并處于不斷完善過程中。相較于財務(wù)會計的發(fā)展，管理會計相對滯后，這就需要事業(yè)單位需要加強管理會計體系建設(shè)，不僅貫徹落實好財政部的關(guān)于事業(yè)單位建立管理會計體系的要求，而且通過推進管理會計體系構(gòu)建，全面提高事業(yè)單位管理會計工作水平，為事業(yè)單位財務(wù)管理水平及資金使用效率的提升奠定良好的基礎(chǔ)。

一、事業(yè)單位管理會計體系建設(shè)的重要意義

事業(yè)單位具有一定的服務(wù)性和公益性特點。管理會計作為會計的重要分支，對改善單位經(jīng)營管理水平及提高單位運營效益具有非常重要的意義。在管理會計中，通過對單位相關(guān)數(shù)據(jù)、信息進行收集，并對單位財務(wù)和業(yè)務(wù)活動進行分析，從而為預(yù)測、規(guī)則、決策、控制和評價等工作提供重要的信息支持。因此，將管理會計在事業(yè)單位中進行應(yīng)用，通過構(gòu)建管理會計體系，在事業(yè)單位內(nèi)部全面開展管理會計工作，為事業(yè)單位的戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)起到重要的推動作用。

特別是在當(dāng)前事業(yè)單位改革全面深化的新形勢下，事業(yè)單位通過構(gòu)建管理會計體制，能夠更好強化內(nèi)部管理，為事業(yè)單位公益服務(wù)水平的提升奠定良好的基礎(chǔ)。特別是在當(dāng)前信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)快速發(fā)展的新形勢下，隨著科學(xué)和創(chuàng)新經(jīng)濟占比的不斷上升，管理會計對事業(yè)單位運營管理中的決策有著非常重要的作用，因此對于事業(yè)單位來講，需要在管理會計應(yīng)用上不斷擴展其應(yīng)用的廣度和深度，加快管理會計模式的創(chuàng)新，為單位管理層提供更高層次的管理信息，有效的識別風(fēng)險和對風(fēng)險進行規(guī)避，使事業(yè)單位能夠更好的適應(yīng)外界環(huán)境不斷變化的需求，全面提升自身的管理水平，為決策效率的提升打下堅實的基礎(chǔ)。

事業(yè)單位加快管理會計體系的建設(shè)還有利于進一步強化內(nèi)部控制。財政部針對于事業(yè)單位內(nèi)部控制工作提出了全新的要求，而且相關(guān)規(guī)范及指導(dǎo)意見的出臺，也為事業(yè)單位內(nèi)部控制建設(shè)指明了方向。在事業(yè)單位經(jīng)營管理過程中，管理會計系統(tǒng)與內(nèi)部控制系統(tǒng)的運作具有十分緊密的聯(lián)系。這主要是由于事業(yè)單位內(nèi)部控制系統(tǒng)促進了管理會計系統(tǒng)的應(yīng)用，而且管理會計系統(tǒng)以內(nèi)部控制系統(tǒng)反饋的信息作為重要依據(jù)，通過對部門預(yù)算執(zhí)行情況的反映，從而進一步明確管理責(zé)任， 強化考核部門的管理和運行績效，實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，為事業(yè)單位資金使用效率的提高起到積極的作用。管理會計能夠為事業(yè)單位內(nèi)部控制、評價及溝通等提供所需要的會計信息，因此通過構(gòu)建事業(yè)單位管理會計體系，不僅有利于內(nèi)部控制管理水平及內(nèi)部運營管理水平的提升，而且對事業(yè)單位的健康有序發(fā)展也具有非常重要的意義。

二、推進事業(yè)單位管理會計體系構(gòu)建的措施

1.重視管理會計工作

針對于管理會計在事業(yè)單位的應(yīng)用，需要充分的認識到管理會計的重要性，并利用現(xiàn)代化的媒體來提高事業(yè)單位管理會計的社會影響，加大對管理會計的宣傳力度，并通過抓優(yōu)秀管理會計典型，更好的體現(xiàn)出管理會計對事業(yè)單位管理和運營的重要作用，從而進一步創(chuàng)新管理會計培養(yǎng)模式化和知識結(jié)構(gòu)。

2.營造管理會計發(fā)展的文化和應(yīng)用環(huán)境

相較于企業(yè)事業(yè)單位發(fā)展管理會計的難度較大，事業(yè)單位主要使用財政預(yù)算資金，在降低運營成本、提高服務(wù)能力及新業(yè)務(wù)的拓展方面沒有特別急迫的需求。因此，事業(yè)單位的決策者需要打造管理會計發(fā)展的文化和應(yīng)用環(huán)境。目前，事業(yè)單位由管理型轉(zhuǎn)向服務(wù)型，這就需要通過高效率的運營為事業(yè)單位發(fā)展提供更多務(wù)實的政策服務(wù)和行政許可，彌補管理短板，讓管理會計真正成為事業(yè)單位的價值創(chuàng)造者。事業(yè)單位的決策者必須要加大管理會計在公共管理業(yè)務(wù)中的應(yīng)用，依靠管理會計統(tǒng)籌信息數(shù)據(jù)作為管理決策的重要依據(jù)，實現(xiàn)對事業(yè)單位運營成本的控制，提高其服務(wù)效能。

3.優(yōu)化管理會計體系流程

事業(yè)單位管理會計的工作內(nèi)容流程優(yōu)化如下：預(yù)測系統(tǒng)→決策系統(tǒng)→預(yù)算系統(tǒng)→管控系統(tǒng)→責(zé)任會計與項目管理→業(yè)績評價系統(tǒng)，依據(jù)現(xiàn)在及過去的經(jīng)濟條件，科學(xué)預(yù)測、科學(xué)決策、科學(xué)評價，滿足事業(yè)單位管理層的信息需要。

4.基于大數(shù)據(jù)平臺整合優(yōu)勢

在管理會計中，由于其更注重組織控制管理和價值活動分析，因此管理會計能夠?qū)ΜF(xiàn)有會計報告進行必要的補充，同時也是財務(wù)會計未來發(fā)展的主要方向。特別是在當(dāng)前大數(shù)據(jù)時代，財務(wù)會計報告發(fā)生了變革，財務(wù)會計報告中一些價值活動信息需要轉(zhuǎn)化了標(biāo)準(zhǔn)化和結(jié)構(gòu)化的財務(wù)報告語言。因此當(dāng)前管理會計需要以信息技術(shù)作為重要載體，有效的將財務(wù)、人力和控制等一些非財務(wù)指標(biāo)有效的集中為一體，實現(xiàn)信息的共享。當(dāng)前各事業(yè)單位雖然加快了信息系統(tǒng)建設(shè)的進程，但仍存在不兼容及功能單一等問題，數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象一直存在，這就對管理會計對不同部門之間的財務(wù)數(shù)據(jù)與非財務(wù)數(shù)據(jù)的整合、提取和利用帶來較大的影響，因此需要加快大數(shù)據(jù)平臺的建設(shè)，從而實現(xiàn)信息的真正共享，更好的強化事業(yè)單位管理會計的職責(zé)。

三、結(jié)束語

在當(dāng)前事業(yè)單位各項改革不斷深入的新形勢下，為了能夠更好的提高事業(yè)單位財務(wù)管理水平和運營管理水平，事業(yè)單位需要加快構(gòu)建管理會計體系，并以全面預(yù)算管理控制作為基礎(chǔ)，進一步強化內(nèi)控管理，全面提升事業(yè)單位財務(wù)會計信息的質(zhì)量，為事業(yè)單位的健康、持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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