2016年初，中共中央印發(fā)了《中國共產黨地方委員會工作條例》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行?！吨袊伯a黨地方委員會工作條例》總則第五條提出，黨的地方委員會主要實行政治、思想和組織領導，把方向、管大局、作決策、保落實。內容包括對本地區(qū)重大問題作出決策；通過法定程序使黨組織的主張成為地方性法規(guī)、地方政府規(guī)章或者其他政令；加強對本地區(qū)宣傳思想文化工作的領導，牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權、話語權；按照干部管理權限任免和管理干部，向地方國家機關、政協(xié)組織、人民團體、國有企事業(yè)單位等推薦重要干部；支持和保證人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院、人民團體等依法依章程獨立負責、協(xié)調一致地開展工作，發(fā)揮這些組織中黨組的領導核心作用；加強對本地區(qū)群團工作和統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的領導；動員、組織所屬黨組織和廣大黨員，團結帶領群眾實現(xiàn)黨的目標任務。

自治區(qū)第十次黨代會提出，各級黨委要認真貫徹落實黨的地方委員會工作條例，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，把方向、管大局、作決策、保落實，全面加強對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態(tài)文明建設的領導，大力支持同級人大、政府、政協(xié)和法院、檢察院以及人民團體依照法律和章程獨立負責、協(xié)調一致地開展工作，組織動員所屬黨組織和廣大黨員為實現(xiàn)黨的目標任務不懈努力。

全域旅游

全域旅游是指在一定區(qū)域內，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產業(yè)，通過對區(qū)域內經濟社會資源尤其是旅游資源、相關產業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務、體制機制、政策法規(guī)、文明素質等進行全方位、系統(tǒng)化地優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進經濟社會協(xié)調發(fā)展的一種新的區(qū)域協(xié)調發(fā)展理念和模式。

在全域旅游中，各行業(yè)積極融入其中，各部門齊抓共管，全城居民共同參與，充分利用目的地全部的吸引物要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時空的體驗產品，從而全面地滿足游客的全方位體驗需求。

全域旅游所追求的，不再停留在旅游人次的增長上，而是旅游質量的提升，追求的是旅游對人們生活品質提升的意義，追求的是旅游在人們新財富革命中的價值。

全域旅游有九大轉變：從單一景點景區(qū)建設和管理到綜合目的地統(tǒng)籌發(fā)展轉變；從門票經濟向產業(yè)經濟轉變；從導游必須由旅行社委派的封閉式管理體制向導游依法自由有序流動的開放式管理轉變；從粗放低效旅游向精細高效旅游轉變；從封閉的旅游自循環(huán)向開放的“旅游+”融合發(fā)展方式轉變；從旅游企業(yè)單打獨享到社會共建共享轉變；從景點景區(qū)圍墻內的“民團式”治安管理、社會管理向全域旅游依法治理轉變；從部門行為向黨政統(tǒng)籌推進轉變，形成綜合產業(yè)綜合抓的局面；從僅是景點景區(qū)接待國際游客和狹窄的國際合作向全域接待國際游客、全方位、多層次國際交流合作轉變。

全域旅游要避免八個誤區(qū)：一是竭澤而漁，破壞環(huán)境；二是簡單模仿，千城一面、千村一面、千景一面；三是粗暴克隆、低劣偽造；四是短期行為、盲目漲價；五是不擇手段、不顧尊嚴、低俗媚客；六是運動式、跟風式一哄而起和大拆大建；七是重推介、輕基礎，重形式、輕內容；八是在旅游改革中換湯不換藥，換牌子不換體制，換機構不換機制，換人不換理念。

四個高于

自治區(qū)第十次黨代會報告強調，今后5年要保持地區(qū)生產總值、固定資產投資、一般公共預算收入和城鄉(xiāng)居民收入增幅高于全國平均水平。

從地區(qū)生產總值看，國家“十三五”規(guī)劃目標是年均增長6.5%，自治區(qū)“十三五”規(guī)劃是年均增長7.5%。新世紀以來，我區(qū)生產總值增速一直高于全國，實現(xiàn)這一目標有基礎也有條件。

從固定資產投資看，我區(qū)是典型的投資拉動型經濟?！笆濉逼陂g，我區(qū)投資對GDP貢獻率達到90%、消費貢獻率達到34%。2014年內蒙古固定資產投資增長15.7%，與全國持平。2015年比全國高出4.5個百分點，實現(xiàn)這一目標有保障。

從一般公共預算收入看，這些年我區(qū)增速一直保持在全國平均水平以上，2015年比全國高0.7個百分點。隨著產業(yè)轉型升級不斷推進，經濟發(fā)展的質量和效益逐步提高，一般公共預算收入增速高于全國平均水平，經過努力是能夠達到的。

從城鄉(xiāng)居民收入看，2014年合并統(tǒng)計為全體居民人均可支配收入后，我區(qū)連續(xù)兩年高于全國平均水平。但如果分開統(tǒng)計，目前我區(qū)低于全國平均水平，但差距不大。繼續(xù)將城鄉(xiāng)居民收入分開計算和設定目標，體現(xiàn)了自治區(qū)黨委的民生導向和補短板的決心。

七大基礎設施網(wǎng)絡體系

自治區(qū)第十次黨代會提出，基礎設施滯后是我區(qū)現(xiàn)代化建設的突出短板，要科學編制規(guī)劃，打好攻堅會戰(zhàn)，加快構建鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、航空網(wǎng)、市政網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息通信網(wǎng)七大網(wǎng)絡體系。

鐵路網(wǎng)、公路網(wǎng)、航空網(wǎng)：建成呼和浩特至北京、赤峰和通遼至京沈高速鐵路，加快推進包銀、包西、巴銀、錫張、齊海滿等快速鐵路和城際鐵路建設，推進高等級公路和農村牧區(qū)公路、旅游公路、口岸公路、邊防公路建設，推進呼和浩特新機場等重點機場遷改擴建和支線機場、通用機場建設，努力實現(xiàn)所有旗縣通高速公路、重點城市通高鐵、合理半徑有機場，通過時空變革創(chuàng)造經濟發(fā)展新優(yōu)勢。

市政網(wǎng)：加強城市地下管網(wǎng)和軌道交通等市政基礎設施建設，提高城市綜合承載和公共服務能力。

水利網(wǎng)：加快推進重大水利工程建設，實施“引綽濟遼”等水資源調配工程，實施河套等大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造工程，統(tǒng)籌解決好資源性缺水和工程性缺水問題，全面提升水資源保障能力。

能源網(wǎng)：加快推進特高壓電力外送通道建設，推進區(qū)內骨干電網(wǎng)升級改造，推進蒙西—華中“北煤南運”通道建設，推進油氣管道建設，為國家發(fā)展大局多作貢獻。

信息通信網(wǎng)：抓住我區(qū)列入國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設機遇，加快推進新一代信息基礎設施建設，強化信息資源綜合開發(fā)利用，打造我國北方大數(shù)據(jù)中心和云計算產業(yè)基地。

呼和浩特國家級新區(qū)

國家級新區(qū)，是由國務院批準設立，承擔國家重大發(fā)展和改革開放戰(zhàn)略任務的綜合功能區(qū)。新區(qū)的成立乃至于開發(fā)建設上升為國家戰(zhàn)略，總體發(fā)展目標、發(fā)展定位等由國務院統(tǒng)一進行規(guī)劃和審批，相關特殊優(yōu)惠政策和權限由國務院直接批復，在轄區(qū)內實行更加開放和優(yōu)惠的特殊政策，鼓勵新區(qū)進行各項制度改革與創(chuàng)新的探索工作。

按照自治區(qū)黨委要求，呼和浩特將全面啟動新區(qū)規(guī)劃建設。這是呼和浩特主動融入國家“一帶一路”發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措，更是推動呼和浩特乃至內蒙古在“十三五”及今后一段時期內跨越發(fā)展的新引擎、新動力。

內蒙古呼和浩特國家級新區(qū)的戰(zhàn)略定位是：全方位對外開放的重要窗口、創(chuàng)新體制機制的重要平臺、輻射帶動區(qū)域發(fā)展的重要增長極、產城融合發(fā)展的重要示范區(qū)、綠色循環(huán)低碳發(fā)展的生態(tài)智慧區(qū)。

其初步規(guī)劃的園區(qū)布局為“一核兩翼七組團”發(fā)展格局。一核：由和林格爾經濟技術開發(fā)區(qū)、沙爾沁工業(yè)園區(qū)、臨空經濟區(qū)和新機場組成的中部產業(yè)核心區(qū)。兩翼：一是北部由金橋開發(fā)區(qū)和東部白塔片區(qū)組成的城市新區(qū)；二是南部由托縣工業(yè)園區(qū)、清水河工業(yè)園區(qū)組成的托清工業(yè)集中區(qū)。七組團分別是盛樂組團、白塔組團、金橋組團、沙爾沁組團、托清組團、空港組團、綠色高效農業(yè)組團。

創(chuàng)客空間

創(chuàng)客空間是互聯(lián)網(wǎng)時代的一種新型孵化服務平臺和工作空間，創(chuàng)業(yè)者通過開展各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，將各種創(chuàng)意轉變?yōu)楝F(xiàn)實。

2014年9月，李克強總理在夏季達沃斯論壇上首次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。同年11月，在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上，李克強首次公開提及“創(chuàng)客”，并將之與“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”相提。2015年，政府工作報告中又一次提出“推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，隨后，“創(chuàng)客空間”如雨后春筍般孕育而生。

在內蒙古，越來越多的創(chuàng)客空間在服務大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾新創(chuàng)中發(fā)揮著積極作用。自治區(qū)第十次黨代會提出，推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，完善創(chuàng)業(yè)扶持政策和激勵機制，支持創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)新工廠、創(chuàng)客空間等孵化平臺建設，努力使人人都有干事創(chuàng)業(yè)、實現(xiàn)夢想的機會。

“三帶三創(chuàng)”

“三帶三創(chuàng)”是近年來我區(qū)統(tǒng)籌推進理論學習宣傳的綜合性載體，即以黨委中心組學習帶動領導干部思想理論素質提升，以學習型黨組織建設帶動學習型服務型創(chuàng)新型黨組織建設，以基層大講堂建設帶動學習型社會建設，創(chuàng)建學習型黨組織示范基地、創(chuàng)建示范大講堂、爭創(chuàng)學習型典型。

經過幾年的實踐探索，“三帶三創(chuàng)”工作有效整合了中心組學習、學習型黨組織創(chuàng)建和基層大講堂建設三個載體資源力量，形成了工作合力，不僅推動了理論武裝向縱深發(fā)展，也為地區(qū)經濟社會發(fā)展提供了理論支撐和精神動力。

“雙一流”建設

“雙一流”建設，全稱是世界一流大學和一流學科建設。2015年底，國務院印發(fā)《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》。

《總體方案》要求：堅持以中國特色、世界一流為核心，以立德樹人為根本；堅持以支撐創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略、服務經濟社會發(fā)展為導向；堅持“以一流為目標、以學科為基礎、以績效為杠桿、以改革為動力”的基本原則，加快建成一批世界一流大學和一流學科。

根據(jù)《總體方案》，到2020年，我國若干所大學和一批學科進入世界一流行列，若干學科進入世界一流學科前列；到2030年，更多的大學和學科進入世界一流行列，若干所大學進入世界一流大學前列，一批學科進入世界一流學科前列，高等教育整體實力顯著提升；到本世紀中葉，一流大學和一流學科的數(shù)量和實力進入世界前列，基本建成高等教育強國。

教育是富民強區(qū)的百年大計。自治區(qū)第十次黨代會提出，要提高高校教學水平和創(chuàng)新能力，抓住國家推進“雙一流”建設機遇，建設一批具有國際水準的優(yōu)勢學科、特色專業(yè)和重點實驗室，引領我區(qū)高等教育內涵式發(fā)展。