黃林軍
摘 要:隨著我國經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷增多,城市道路橋梁建設(shè)已成為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,市政道路橋梁的安全直接關(guān)系著整個(gè)城市交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。因此,加強(qiáng)工程施工管理,提高工程施工技術(shù)水平,同時(shí)引進(jìn)西方先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備,進(jìn)而保證市政道路橋梁的工程質(zhì)量具有非常重要意義。
關(guān)鍵詞:市政道路橋梁;施工管理;概述;影響因素;策略
隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市化進(jìn)程也不斷加快,市政道路橋梁工程不僅有效的緩解了城市的交通壓力,也為城市各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展帶來了便利。但是現(xiàn)代市政道路橋梁的施工規(guī)模越來越大,在施工過程中也為民眾帶來了眾多不便,其施工中涉及的管理因素也眾多,一旦發(fā)生問題,將威脅到人們的生命安全。因此,加強(qiáng)市政道路橋梁施工過程的管理工作,提升施工管理水平,成為防患于未然的重要途徑。
1 市政道路橋梁工程項(xiàng)目管理概述
市政道路橋梁項(xiàng)目施工過程的管理是指,在城市建設(shè)過程中,對(duì)諸如城市給排水工程、城市道路、橋梁工程等不可缺少的施工工程進(jìn)行的管理工作,是一種協(xié)調(diào)施工組織設(shè)計(jì)與施工現(xiàn)場控制關(guān)系的管理工作。市政道路橋梁的項(xiàng)目工程施工管理工作水平不僅影響了施工的進(jìn)度,還直接影響了工程的質(zhì)量。
根據(jù)市政道路橋梁工程項(xiàng)目的自身的特點(diǎn),其施工環(huán)境、施工地域、施工工藝等的不同,項(xiàng)目管理的側(cè)重點(diǎn)不同,加之,市政道路橋梁工程往往牽涉面廣、涉及部門多、工期要求緊、施工難度大等特點(diǎn),市政道路橋梁施工管理的內(nèi)容大致可以分為施工工藝的管理、施工工期的管理、施工財(cái)務(wù)管理、施工質(zhì)量控制管理、施工投資管理等幾個(gè)方面,在分析市政道路橋梁工程項(xiàng)目施工管理中,也將圍繞這幾個(gè)方面的內(nèi)容展開。
2 市政道路橋梁工程項(xiàng)目施工管理的影響因素
2.1 施工人員的綜合素質(zhì)不高
隨著建筑行業(yè)施工技術(shù)的進(jìn)步,機(jī)械化、自動(dòng)化已開始廣泛應(yīng)用于建筑業(yè)的各個(gè)方面,新的節(jié)能材料也大規(guī)模的使用,市政道路橋梁的建設(shè)工藝也跟著時(shí)代的步伐不斷地創(chuàng)新發(fā)展,這就對(duì)施工工作人員和工程的管理人員提出了更高的要求,一方面,要求施工人員熟練掌握市政道路橋梁的施工工藝,以及對(duì)機(jī)械設(shè)備的熟練使用;另一方面,要求市政道路橋梁工程管理人員協(xié)調(diào)各個(gè)部門的關(guān)系,協(xié)調(diào)好施工部門對(duì)機(jī)械設(shè)備的使用以及維護(hù)、檢修,同時(shí)還要對(duì)施工人員加強(qiáng)監(jiān)督。但是在實(shí)際建設(shè)的過程中,大部分施工單位中的施工人員不能熟練掌握現(xiàn)代化施工工藝,對(duì)機(jī)械設(shè)備的操作缺乏科學(xué)性,影響了施工工程的質(zhì)量,管理人員缺乏專業(yè)的水平,不能充分協(xié)調(diào)各個(gè)部門的關(guān)系,造成工程延長工期,不能按照合同規(guī)定的期限完成,不僅為城市居民的生活帶來不便,還增加建設(shè)成本。
2.2 施工單位管理體系的不完善和制度上的缺陷
市政道路橋梁施工管理過程中的問題主要包括以下幾個(gè)方面:首先,施工前的準(zhǔn)備工作不足。一方面,市政道路橋梁的建設(shè)通常涉及的范圍比較廣泛,在施工前要充分考慮各方面的因素,如該路段的車流量、人流量、對(duì)交通的影響以及附近建筑的布局和政府的政策等等因素,但是,設(shè)計(jì)師往往只針對(duì)個(gè)別因素進(jìn)行考察,缺乏全局性、長遠(yuǎn)性的考慮,造成施工過程中管理的復(fù)雜性和資源的浪費(fèi),例如鄭州某路段的快速公交工程,在運(yùn)行幾年后由于建設(shè)地鐵的需要,予以拆除,造成人力、物力、財(cái)力等資源的巨大浪費(fèi)。另一方面,在原材料的管理上不科學(xué),一是招標(biāo)過程存在“暗箱操作”導(dǎo)致采購的材料不符合標(biāo)準(zhǔn),二是對(duì)采購的原材料不分類進(jìn)行管理,進(jìn)而在成整個(gè)工程的質(zhì)量問題。其次,監(jiān)督管理制度的缺陷。有效的監(jiān)督是管理制度執(zhí)行力的保障,而很多市政道路橋梁施工的管理缺乏監(jiān)督管理制度,沒有第三方監(jiān)理單位,或者監(jiān)理是自身單位,這就為施工的質(zhì)量埋下了安全隱患。再次,財(cái)務(wù)管理的不足。財(cái)務(wù)管理是市政道路橋梁施工管理的重要組成部分,合理的編制預(yù)算,不僅能有效的降低工程成本,避免資源浪費(fèi),還能控制工程的工期,而實(shí)際中,施工單位缺乏財(cái)務(wù)管理制度,財(cái)務(wù)管理混論,對(duì)分階段的工程沒有編制預(yù)算,缺乏對(duì)突發(fā)狀況的應(yīng)變能力,甚至造成資金鏈斷裂,給工程的管理工作帶來嚴(yán)重的困難;最后,安全管理意識(shí)薄弱。安全管理是施工管理的重要原則之一,它強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)、安全施工,但是在市政道路橋梁實(shí)際的施工過程中,仍然存在眾多的安全事故,主要是由于施工人員和管理人員的安全意識(shí)薄弱,管理不到位或管理不科學(xué),施工單位的安全預(yù)算經(jīng)費(fèi)投入不足也是引起安全事故的重要原因之一。
3 加強(qiáng)市政道路橋梁工程項(xiàng)目施工管理工作的策略
3.1 加強(qiáng)人員的管理,提高施工人員和管理人員的綜合素質(zhì)
一方面,應(yīng)該科學(xué)、合理、有序、高效的做到人員的配置管理,建立崗位責(zé)任制,使人員各司其職,各司其責(zé),明確不同崗位人員的權(quán)利與責(zé)任,保證施工管理的正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面,加強(qiáng)對(duì)施工人員和管理人員的培訓(xùn)工作,提高施工人員對(duì)新技術(shù)、新材料的使用技能,提高管理人員的專業(yè)技能,進(jìn)而提高管理水平,保證工程的綜合質(zhì)量。
3.2 建立有效的監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量控制管理工作
市政道路橋梁工程的質(zhì)量控制是施工監(jiān)督管理的重要內(nèi)容。一是要根據(jù)不同的施工階段設(shè)置合理的質(zhì)量控制關(guān)鍵點(diǎn),如原材料質(zhì)量的控制管理等;二是要建立完善質(zhì)量檢測制度,對(duì)關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)控并跟跟蹤反饋,防止偷工減料,以次充好等問題的出現(xiàn),一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)解決;三是,要加強(qiáng)監(jiān)督,將質(zhì)量控制管理工作列入績效考核中,保證施工中質(zhì)量控制工作的有效性。
3.3 合理安排預(yù)算,加強(qiáng)投資管理
市政道路橋梁工程往往投資相對(duì)大,屬于基礎(chǔ)建設(shè),這就要求我們要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,科學(xué)的編制財(cái)務(wù)預(yù)算,根據(jù)合同的要求,編制工程分階段的預(yù)算,控制投資成本,保證施工過程中的資金流。此外,還要根據(jù)可能遇到的突發(fā)狀況編制應(yīng)急預(yù)案,例如,雨季可能會(huì)延長施工的工期、機(jī)械設(shè)備折舊、故障等因素,提高應(yīng)急管理水平。
3.4 做好成本管理工作
為了使市政道路橋梁施工建設(shè)能夠發(fā)貨更好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,必須做好成本管理的工作。首先,要管理好施工過程中的非顯性成本和顯性成本,例如委托代理、工程實(shí)際耗費(fèi)等開支。其次,要使施工企業(yè)能夠?qū)ψ兓氖袌霏h(huán)境進(jìn)行適應(yīng),發(fā)揮管理人員的重要作用,獲得有效的資料和信息。成本控制和管理應(yīng)該貫穿于施工的每個(gè)環(huán)節(jié),在報(bào)質(zhì)保量的基礎(chǔ)上盡量降低成本。
3.5 加強(qiáng)施工前的準(zhǔn)備管理工作
施工前的對(duì)施工場地的實(shí)地考察是整個(gè)建筑工程的質(zhì)量的基礎(chǔ),因此,一是要加強(qiáng)施工前的監(jiān)督管理工作,使在考察時(shí)充分考慮到施工地段的地質(zhì)、人流量等實(shí)際問題,世紀(jì)初合理的方案。二是要對(duì)市政道路橋梁施工的文件、政策要了解清楚,對(duì)所使用到的機(jī)械設(shè)備做好檢查維護(hù)管理,合格后才能進(jìn)入場地進(jìn)行施工。
4 總結(jié)
市政道路橋梁建設(shè)是一個(gè)城市形象的體現(xiàn),但在實(shí)際生活中總會(huì)出現(xiàn)一些道路橋梁質(zhì)量問題,從而給人們的正常出行帶來一定的影響。近些年,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,道路橋梁作為城市現(xiàn)代化建設(shè)的主要工程項(xiàng)目之一,也在逐漸增多。因此在工程施工過程中必須加強(qiáng)施工管理,針對(duì)工程施工方案,創(chuàng)造良好的施工環(huán)境,另外,要注意提高施工人員的整體技術(shù)水平,促使他們不斷接受先進(jìn)的技術(shù)理論,加強(qiáng)實(shí)踐,同時(shí)引進(jìn)西方先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù)水平,嚴(yán)格執(zhí)行工程施工管理,切實(shí)確保工程質(zhì)量和施工安全,從而實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大化。
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