中國(guó)鼓勵(lì)風(fēng)電的熱潮使國(guó)家風(fēng)力發(fā)電能力十年來呈百倍增長(zhǎng)。然而,大多風(fēng)能機(jī)卻未能連上電網(wǎng);即便連上電網(wǎng)也常被管理電網(wǎng)的國(guó)企拒絕。風(fēng)能未能整合進(jìn)電網(wǎng)有地理因素,還有電網(wǎng)企業(yè)的利益因素。
首先是距離因素。發(fā)電廠與電網(wǎng)企業(yè)是分別獨(dú)立的。發(fā)電廠響應(yīng)政府號(hào)召大力建設(shè)風(fēng)電機(jī),然而風(fēng)電資源豐富的地區(qū)卻與用電需求高的東部沿海地區(qū)相距甚遠(yuǎn),以致電網(wǎng)企業(yè)出于自身利益考量,對(duì)風(fēng)電連網(wǎng)拖拉不已。
其次是價(jià)格因素。隨著國(guó)際煤炭?jī)r(jià)格驟跌,煤炭發(fā)電成本降低;而風(fēng)電由于不穩(wěn)定,發(fā)電價(jià)格更高。為了最大化邊際收益,電網(wǎng)企業(yè)選擇購(gòu)買越來越便宜的煤電、舍棄風(fēng)電。
政府應(yīng)該通過全國(guó)性排污交易項(xiàng)目,大力推進(jìn)非煤炭發(fā)電的使用,并且讓電網(wǎng)公司為煤電支付高昂費(fèi)用,如此電網(wǎng)公司才能擁抱綠色能源。只有在碳的價(jià)格夠高的情況下,電網(wǎng)公司的利益才會(huì)改變。近年來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩,隨著重工業(yè)的減少,國(guó)家電力消費(fèi)停滯,整個(gè)能源領(lǐng)域的使用率都有所下降。與此同時(shí),低廉的化石能源價(jià)格使得綠色能源更難有吸引力。如果中國(guó)繼續(xù)建設(shè)發(fā)電設(shè)備,產(chǎn)能和使用率之間的差距將阻礙中國(guó)未來多年的風(fēng)力發(fā)電產(chǎn)業(yè)。