民政部、發(fā)展改革委、公安部、財(cái)政部等13部門(mén)近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)放管服改革的通知》。《通知》要求加大“放”的力度。將投資建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施工程項(xiàng)目審批流程整合為項(xiàng)目審批(或項(xiàng)目核準(zhǔn)、備案)、用地審批、規(guī)劃報(bào)建、施工許可4個(gè)階段。探索實(shí)行養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)工程項(xiàng)目區(qū)域評(píng)估。
《通知》要求強(qiáng)化“管”的能力。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管模式,制定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)管理行政執(zhí)法工作指南,對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)行政違法案件嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序辦理?!锻ㄖ愤€要求提高“服”的水平。鼓勵(lì)各地采取公建民營(yíng)等方式,將產(chǎn)權(quán)歸政府所有的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施委托企業(yè)或社會(huì)組織運(yùn)營(yíng)。
《通知》旨在進(jìn)一步調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展積極性,降低創(chuàng)業(yè)準(zhǔn)入的制度性成本,營(yíng)造公平規(guī)范的發(fā)展環(huán)境。