龍 袁，唐 理

（中國(guó)石化中原油田分公司天然氣處理廠，河南濮陽 457162)

淺談化工廠建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理

龍 袁，唐 理

（中國(guó)石化中原油田分公司天然氣處理廠，河南濮陽 457162)

化工廠數(shù)量越來越多，施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理成為施工管理的重要組成部分。施工管理主要包括施工人員的行為安全管理、施工質(zhì)量管理、工程成本造價(jià)管理等方面?；S施工現(xiàn)場(chǎng)施工人員違章作業(yè)、人的不安全行為、安全管理措施不到位的情況仍然存在，就化工廠建設(shè)過程存在的安全管理問題和如何提高化工廠建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平進(jìn)行討論。

化工廠；施工現(xiàn)場(chǎng)；安全管理

1 化工廠建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理現(xiàn)狀

結(jié)合我國(guó)近幾年化工廠施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生事故的數(shù)據(jù)，綜合化工廠施工現(xiàn)場(chǎng)典型事故著手研究，可以看出化工廠建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)仍然存在較多的安全管理措施不到位、安全制度落實(shí)不到位、人的不安全行為等不安全因素，化工廠建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻，事故危機(jī)仍然存在。

1.1 習(xí)慣性違章屢禁不止

施工人員高處拋物、不正確佩戴使用安全帶、安全帽系扣不規(guī)范、不帶手套徒手作業(yè)等習(xí)慣性違章。這些習(xí)慣性違章屢禁不止，呈現(xiàn)出頑固性的特征。

1.2 作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)混亂，交叉作業(yè)不規(guī)范

化工廠建設(shè)施工過程中包含管道電氣焊、土建、設(shè)備安裝、設(shè)備保溫等環(huán)節(jié)。在一定施工周期內(nèi)，常存在二層平臺(tái)電氣焊，一層地坪搞設(shè)備安裝、保溫等同一垂直空間的交叉作業(yè)，但是在作業(yè)過程中缺少相互協(xié)調(diào)負(fù)責(zé)人，導(dǎo)致施工出現(xiàn)各自為重，互不相讓的情況，容易引發(fā)安全問題。

1.3 作業(yè)過程不盡標(biāo)準(zhǔn)

化工廠建設(shè)施工過程中管道焊接、工藝設(shè)備安裝、電氣設(shè)備安裝與調(diào)試等施工均有相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求，但是在施工過程中不按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)的情況屢見不鮮。比如，四孔螺栓不接防靜電跨線，電力線纜地下鋪設(shè)不符合最低安全距離，隔夜焊接，法蘭螺栓強(qiáng)行壓緊等問題經(jīng)常貫穿于化工廠建設(shè)施工過程，為化工廠后期運(yùn)行和維護(hù)埋下安全隱患。

2 導(dǎo)致化工廠建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問題的原因

2.1 安全管理制度落實(shí)不到位

在化工廠施工現(xiàn)場(chǎng)，施工項(xiàng)目部基本都按照要求制定施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理制度，但是存在制度執(zhí)行不到位、生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與追究不配套、制度落實(shí)先緊后松、流于形式的問題。同時(shí)，施工作業(yè)常出現(xiàn)只管生產(chǎn)進(jìn)度，放松甚至犧牲現(xiàn)場(chǎng)安全管理的情況。

2.2 安全監(jiān)管力量薄弱

由于工程施工量、人力成本考慮等因素，部分化工廠施工現(xiàn)場(chǎng)存在專職安全管理人員數(shù)量少，安全機(jī)構(gòu)與生產(chǎn)機(jī)構(gòu)相互合并，施工人員既管生產(chǎn)又抓安全的情況，導(dǎo)致安全管理人員精力分散，安全知識(shí)儲(chǔ)備不夠，現(xiàn)場(chǎng)履職應(yīng)用能力弱的問題。

2.3 安全教育不到位的問題

化工廠建設(shè)過程中，施工人員來自全國(guó)各地，人員素質(zhì)參差不齊，工作技能差異較大，安全工作的意識(shí)水平不盡相同。在項(xiàng)目施工過程中存在重生產(chǎn)輕安全的實(shí)際情況導(dǎo)致施工人員的安全培訓(xùn)不到位，三級(jí)入廠安全教育流于形式，臨時(shí)“簽字學(xué)習(xí)”的問題。

3 加強(qiáng)化工廠施工安全管理的措施

3.1 使施工安全管理貫穿整個(gè)建設(shè)過程

安全管理和施工過程都必須貫穿整個(gè)化工廠的建設(shè)過程，才能保質(zhì)保量安全高效地完成建設(shè)任務(wù)。在注重工程質(zhì)量管理，預(yù)算控制管理的同時(shí)必須做好安全管理工作，把安全工作當(dāng)成工程質(zhì)量的重要組成部分來對(duì)待，保證施工過程的安全平穩(wěn)。

3.2 頂層設(shè)計(jì)，提高項(xiàng)目管理人員的安全管理水平

首先要強(qiáng)化項(xiàng)目管理人員的安全培訓(xùn)工作，使管理層掌握安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、認(rèn)識(shí)安全管理的重要作用，為實(shí)現(xiàn)安全平穩(wěn)長(zhǎng)效運(yùn)行的項(xiàng)目運(yùn)行打下基礎(chǔ)；其次要實(shí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”，安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展，企業(yè)資質(zhì)，主管領(lǐng)導(dǎo)薪酬晉升掛鉤，從項(xiàng)目管理的頂層重視安全管理工作。最后要嚴(yán)格執(zhí)行安全管理規(guī)定，因失職造成安全事故的必須嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的安全責(zé)任，使安全生產(chǎn)成為企業(yè)管理的“高壓線”，任何人不得觸碰。

3.3 做好施工隊(duì)伍的安全管理工作

第一，要做好施工隊(duì)伍人員的安全培訓(xùn)工作。因施工隊(duì)伍的情況各異，安全操作水平差距較大，迫切需要通過安全知識(shí)與技能培訓(xùn)來提高施工隊(duì)伍人員對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)水平和重視程度。第二，推行標(biāo)準(zhǔn)化施工作業(yè)體系。制定施工場(chǎng)所各作業(yè)環(huán)節(jié)的安全管理規(guī)范，明確作業(yè)過程的作業(yè)步驟和安全標(biāo)準(zhǔn)，杜絕施工人員憑感覺，靠經(jīng)驗(yàn)開展施工的現(xiàn)象，使施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)過程程序化、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)規(guī)范化，提高施工隊(duì)伍安全操作水平。第三，重點(diǎn)做好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。由于化工廠建設(shè)需要大量的鋼鐵材料，在化工廠建設(shè)施工過程中，電氣焊工、吊車司機(jī)等特殊工種人員較多，加之工程建設(shè)施工量大，臨時(shí)工數(shù)量相應(yīng)較多，因此應(yīng)重點(diǎn)做好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。所有特殊工種工作者必須經(jīng)過嚴(yán)格的培訓(xùn)，做到100%持證上崗。同時(shí)，臨時(shí)工必須經(jīng)過廠、隊(duì)和班組級(jí)的三級(jí)崗前培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，在施工作業(yè)過程中必須嚴(yán)格遵守安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，使臨時(shí)工的作業(yè)過程更加規(guī)范和安全。

4 結(jié)束語

安全管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的系統(tǒng)管理工程，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，但是習(xí)慣性違章，重生產(chǎn)輕安全等安全頑疾仍然存在。為了提高化工廠建設(shè)施工行業(yè)的安全管理水平，需要化工人、施工方和安全管理人員不斷地去探索、創(chuàng)新和鞏固，爭(zhēng)取早日走出一條具有鮮明特點(diǎn)的化工廠建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理道路。

Talking about the Safety Management of Chemical Plant Construction Site

Long Yuan，Tang Li

The number of chemical plants is increasing，and the safety management of construction site has become an important part of construction management.Construction management，including construction workers’ behavior safety management，construction quality management，project cost management and so on.Chemical plant construction site construction personnel illegal operations，people’s unsafe behavior，safety management measures are not in place the situation exists，the chemical plant construction process of the existence of safety management issues and how to improve the chemical plant construction site safety management level to discuss.

chemical plant；construction site；safety management

TQ086

B

1003–6490（2017）11–0202–01

2017–08–27

龍?jiān)?989—），男，重慶人，助理工程師，主要從事天然氣助理工作。