[摘要] 習(xí)近平總書記系列重要講話具有鮮明的問題意識(shí)，其關(guān)于堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義、從大國邁向強(qiáng)國、治國理政、適應(yīng)并引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化、解決思想分化、參與全球治理和建構(gòu)人類命運(yùn)共同體、全面從嚴(yán)治黨等思想，都是在運(yùn)用哲學(xué)思維解決矛盾和問題過程中形成的。

[關(guān)鍵詞] 中國特色社會(huì)主義； 治國理政； 哲學(xué)思維

[中圖分類號(hào)] D601； B804 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 0529-1445（2017）01-0004-08

學(xué)哲學(xué)、用哲學(xué)，是我們黨的一個(gè)好傳統(tǒng)。習(xí)近平總書記指出：“馬克思主義哲學(xué)深刻揭示了客觀世界特別是人類社會(huì)發(fā)展一般規(guī)律，在當(dāng)今時(shí)代依然有著強(qiáng)大生命力，依然是指導(dǎo)我們共產(chǎn)黨人前進(jìn)的強(qiáng)大思想武器。我們黨自成立起就高度重視在思想上建黨，其中十分重要的一條就是堅(jiān)持用馬克思主義哲學(xué)教育和武裝全黨”。1他強(qiáng)調(diào)，全黨要學(xué)好、用好馬克思主義哲學(xué)的基本原理和方法論，更好認(rèn)識(shí)國情、更好認(rèn)識(shí)黨和國家事業(yè)發(fā)展大勢(shì)、更好認(rèn)識(shí)歷史發(fā)展規(guī)律，更加能動(dòng)地推進(jìn)各項(xiàng)工作。注重運(yùn)用哲學(xué)思維治國理政，是習(xí)近平總書記系列重要講話的鮮明特色。

運(yùn)用哲學(xué)思維化解我國發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的矛盾和問題

習(xí)近平總書記運(yùn)用哲學(xué)思維化解我國發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的矛盾和問題，提出了“全面深化改革”思想。習(xí)近平總書記指出：“中國共產(chǎn)黨人干革命、搞建設(shè)、抓改革，從來都是為了解決中國的現(xiàn)實(shí)問題?？梢哉f，改革是由問題倒逼而產(chǎn)生，又在不斷解決問題中而深化?！?30多年來，我們用改革的辦法解決了黨和國家事業(yè)發(fā)展中的一系列問題。同時(shí)，在認(rèn)識(shí)世界和改造世界的過程中，舊的矛盾、問題解決了，新的矛盾、問題又會(huì)產(chǎn)生。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政首要是從破解種種矛盾、問題和難題尋找突破口。從總體上講，主要是解決三大類問題：一是在我國改革發(fā)展進(jìn)程中積累起來各種矛盾、問題和難題，其中最根本的是體制機(jī)制弊端和利益固化藩籬；二是我國相對(duì)發(fā)展起來以后進(jìn)入整體轉(zhuǎn)型升級(jí)這一新的歷史時(shí)期，遭遇更多新的難題；三是我國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體后，在由大國成為強(qiáng)國的征途中，既成強(qiáng)國及其他一些國家對(duì)我國的圍堵打壓日趨激烈。

問題倒逼改革。解決我國發(fā)展面臨的一系列突出矛盾和問題，要求全面深化改革。習(xí)近平總書記運(yùn)用歷史思維、系統(tǒng)思維、辯證思維、戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新思維和底線思維等哲學(xué)思維分析了全面深化改革中的一系列矛盾和問題，全面深入闡述了“全面深化改革”思想。其中最核心的，就是把促進(jìn)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把發(fā)展和完善中國特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革的總目標(biāo)。其核心要義和思想精髓是：以人民為中心、注重制度創(chuàng)新和推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化。

運(yùn)用辯證思維、戰(zhàn)略思維分析堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的問題

習(xí)近平總書記運(yùn)用辯證思維、戰(zhàn)略思維解決如何進(jìn)一步堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的問題，提出了“偉大斗爭(zhēng)”思想和堅(jiān)定“四個(gè)自信” 思想。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體產(chǎn)生之后，開局的首要問題，就是“舉什么旗”“走什么路”“堅(jiān)持什么主義”。道路決定命運(yùn)。十八屆中央政治局就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神進(jìn)行第一次集體學(xué)習(xí)，且以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神來開局。習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義是貫穿黨的十八大報(bào)告的一條主線”1，要緊緊抓住這條主線，把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神聚焦到、落實(shí)到堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義上來。這是一次具有宣告意義的集體學(xué)習(xí)。

習(xí)近平總書記在“開局”問題上旗幟鮮明地強(qiáng)調(diào)新一屆黨中央治國理政的根本主題，就是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義。這給我們傳遞了兩個(gè)重要政治信號(hào)：一是在新的歷史起點(diǎn)上要奪取中國特色社會(huì)主義偉大勝利，就必須積極進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。因?yàn)橐皥?jiān)持”中國特色社會(huì)主義，就必須同各種錯(cuò)誤思潮和思想作堅(jiān)決斗爭(zhēng)；要“發(fā)展”中國特色社會(huì)主義，就必須推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，必須同各種挑戰(zhàn)、困難、風(fēng)險(xiǎn)作艱苦斗爭(zhēng)。二是在進(jìn)一步發(fā)展中國特色社會(huì)主義且使中國特色社會(huì)主義推向一個(gè)新境界的進(jìn)程中，要堅(jiān)定其道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。

今天，我們?cè)谝欢ㄒ饬x上具備了自信的客觀基礎(chǔ)，但一些人卻在主觀上對(duì)中國道路、中國理論、中國制度、中國文化缺乏自信。這既是由于近代以來，與西方發(fā)達(dá)國家比較，中國長(zhǎng)期處于相對(duì)落后的境地；也與西方某些國家對(duì)我國實(shí)行“和平演變”“打一場(chǎng)沒有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)”和“意識(shí)形態(tài)滲透”有關(guān)。尼克松在《1999不戰(zhàn)而勝》中指出，美國應(yīng)動(dòng)用軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等力量，誘使“社會(huì)主義國家實(shí)行和平演變”，“開展意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)”，打“攻心戰(zhàn)”。正是針對(duì)一些人在主觀上缺乏自信，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信和文化自信，其實(shí)質(zhì)就是要堅(jiān)守我們的心理防線、精神防線和思想防線。這里講的自信，其內(nèi)涵主要包括心理上的信心和堅(jiān)守；精神上的信仰和定力；方法論上，在進(jìn)行縱向比較時(shí)不能狂妄自大，要多學(xué)習(xí)別國長(zhǎng)處，在進(jìn)行橫向比較時(shí)不能妄自菲薄，要敢于正視自身不足。習(xí)近平總書記關(guān)于“偉大斗爭(zhēng)”思想之實(shí)質(zhì)，就是要求中國共產(chǎn)黨人面對(duì)各種挑戰(zhàn)、困難和風(fēng)險(xiǎn)，要以辯證思維直面難題、敢于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。他的堅(jiān)定“四個(gè)自信”思想之實(shí)質(zhì)，就是要求中國共產(chǎn)黨人以戰(zhàn)略思維在政治上堅(jiān)守心理防線、精神防線和思想防線。

運(yùn)用系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維分析使大國成為強(qiáng)國的問題

習(xí)近平總書記運(yùn)用系統(tǒng)思維和戰(zhàn)略思維解決使大國成為強(qiáng)國的發(fā)展之路問題，提出了“新發(fā)展理念”。當(dāng)今我國已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，已經(jīng)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)的決勝階段，離實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)日趨接近了。這意味著中國要實(shí)現(xiàn)由大國向強(qiáng)國邁進(jìn)。

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下治國理政，如何確定由大國向強(qiáng)國邁進(jìn)的發(fā)展之路？

為解決這一問題，習(xí)近平總書記提出了五大新發(fā)展理念，即創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享。新發(fā)展理念構(gòu)成一個(gè)完整的邏輯系統(tǒng)，是一種在由大國走向強(qiáng)國的更高發(fā)展戰(zhàn)略層次上關(guān)系發(fā)展全局、遵循發(fā)展規(guī)律、推動(dòng)發(fā)展轉(zhuǎn)型、補(bǔ)齊發(fā)展短板、彰顯發(fā)展使命的發(fā)展之路。新發(fā)展理念涉及的是發(fā)展中最基本關(guān)系，關(guān)聯(lián)著由大國走向強(qiáng)國的最基本方面（如人與自然的關(guān)系、人與社會(huì)的關(guān)系、人與人的關(guān)系、中國與世界的關(guān)系、人與發(fā)展的關(guān)系），因而它關(guān)系著發(fā)展全局；遵循著自然發(fā)展規(guī)律、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律、世界歷史發(fā)展規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、黨的執(zhí)政規(guī)律和人的發(fā)展規(guī)律，因而它關(guān)系著發(fā)展根本；體現(xiàn)了由大國成為強(qiáng)國對(duì)發(fā)展的要求，因而它關(guān)系著發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)；抓住了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)程中的矛盾、問題和短板，因而它關(guān)系著發(fā)展短板；凸顯了“共創(chuàng)共享”，因而它關(guān)系著發(fā)展使命。

其中最為根本和核心的，是基于“共創(chuàng)共享共治共贏”的以人民為中心的發(fā)展思想。中國共產(chǎn)黨人信仰的是共產(chǎn)主義，共產(chǎn)主義在社會(huì)主義初級(jí)階段的實(shí)現(xiàn)形式，主要是“共創(chuàng)共享共治共贏”的以人民為中心的發(fā)展，這也是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求?！肮矂?chuàng)”注重的是創(chuàng)新活力、發(fā)展效率與“做大蛋糕”，處于國家發(fā)展全局的核心；“共享”注重的是社會(huì)公平、和諧與“分好蛋糕”，涉及國家發(fā)展的目的。這二者共同涉及“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的執(zhí)政理念。

實(shí)際上，我國社會(huì)歷史越發(fā)展到較高階段和水平，就越會(huì)把“共創(chuàng)共享”突出出來。黨的十八屆五中全會(huì)把“創(chuàng)新”作為新發(fā)展理念之首，把“共享”作為落腳點(diǎn)，蘊(yùn)含著深刻的涵義。當(dāng)今，我國強(qiáng)調(diào)的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”和“使全體人民在共建共享發(fā)展中有更多的獲得感”，也體現(xiàn)這一點(diǎn)。要達(dá)到共創(chuàng)共享，就必須使黨政主導(dǎo)力量、市場(chǎng)力量和人民主體力量形成合力，共同治理國家、市場(chǎng)、社會(huì)，在共創(chuàng)共治中實(shí)現(xiàn)共享共贏。

運(yùn)用系統(tǒng)思維和辯證思維分析治國理政的思路問題

習(xí)近平總書記運(yùn)用系統(tǒng)思維和辯證思維解決治國理政的思路問題，提出了“中國夢(mèng)”戰(zhàn)略思想。

在整體轉(zhuǎn)型升級(jí)這一新的歷史發(fā)展階段治國理政，如何選定其思路？思路一般由目標(biāo)和路徑兩個(gè)層面組成。習(xí)近平總書記運(yùn)用目標(biāo)和手段的辯證法，首先確定了實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)；接著，他運(yùn)用系統(tǒng)思維，確定了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的手段（路徑），即實(shí)行黨政主導(dǎo)力量、市場(chǎng)力量和人民主體力量合力，把社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制、平衡機(jī)制和治理機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來。這就是他提出的要正確處理政府與市場(chǎng)、政府與社會(huì)的關(guān)系，讓市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用（動(dòng)力機(jī)制），更好發(fā)揮政府的作用（治理機(jī)制），推進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新（平衡機(jī)制）。

這一思路的核心要義，就是通過黨政主導(dǎo)力量（治理機(jī)制）、市場(chǎng)力量（動(dòng)力機(jī)制）和人民主體力量（平衡機(jī)制）合力以實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)。

運(yùn)用哲學(xué)思維分析治國理政的方略問題

習(xí)近平總書記運(yùn)用哲學(xué)思維分析治國理政的方略問題，提出了協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局思想。

在整體轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期如何確定治國理政的方略？習(xí)近平總書記找到了，這就是協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。2015年1月23日，中央政治局進(jìn)行第20次集體學(xué)習(xí)，主題是“辯證唯物主義基本原理和方法論”。學(xué)習(xí)的主要目的之一，是為從整體上全面深入把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供哲學(xué)基礎(chǔ)。因而，要從整體上全面準(zhǔn)確深入把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局思想，最好從哲學(xué)思維入手。

第一，運(yùn)用歷史思維和系統(tǒng)思維，把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的形成、提出和意義。黨的十八大以前，我們黨注重全面建設(shè)小康社會(huì)、深化改革、依法治國和從嚴(yán)治黨等問題。在此基礎(chǔ)上，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央遵循我國歷史發(fā)展過程的內(nèi)在邏輯與實(shí)踐發(fā)展新要求，在具體實(shí)踐方略上既注重“全面協(xié)調(diào)”，又抓住“戰(zhàn)略重點(diǎn)”，集中做“四件大事”：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。把這四件大事加以整合，便形成一個(gè)嚴(yán)密的有機(jī)整體，這就是“四個(gè)全面”。對(duì)這一有機(jī)整體再從理論上加以概括提升，便可發(fā)現(xiàn)它們之間構(gòu)成一個(gè)邏輯系統(tǒng)，具有內(nèi)在聯(lián)系，即目標(biāo)與手段的關(guān)系：全面建成小康社會(huì)是“戰(zhàn)略目標(biāo)”，全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨是三個(gè)戰(zhàn)略舉措（手段）。正是基于這種思考，2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇考察工作時(shí)正式提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。這反映出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的提出具有歷史基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)，符合歷史發(fā)展的邏輯，且體現(xiàn)著以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)治國理政方略的頂層設(shè)計(jì)。這一頂層設(shè)計(jì)具有重要的意義，它既把一些人從工作中的片面化、碎片化、枝節(jié)化、短視化傾向，引導(dǎo)到關(guān)注我國長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、全局發(fā)展、根本發(fā)展上來，力求使改革發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中的根本要素、基本環(huán)節(jié)相互制約、相互影響、相輔相成、彼此理解，進(jìn)而使我國改革發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)具有總體布局、有章可循，并上一個(gè)新臺(tái)階；又自覺地把社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力、平衡和治理具體統(tǒng)一起來，如全面建成小康社會(huì)、全面深化改革相對(duì)注重發(fā)展的動(dòng)力和活力，全面依法治國相對(duì)注重社會(huì)的平衡與秩序，全面從嚴(yán)治黨相對(duì)注重全面提高黨治理國家和社會(huì)的能力。

第二，運(yùn)用戰(zhàn)略思維，把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的內(nèi)涵和實(shí)質(zhì)。習(xí)近平總書記提出實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)，意味著他提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，要放在未來長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略中來思考。要言之，要把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局置于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的框架中來把握：圍繞在2020年“全面建成小康社會(huì)”，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是習(xí)近平總書記“治國理政的施政綱領(lǐng)”。在這個(gè)“施政綱領(lǐng)”中，全面建成小康社會(huì)是其治國理政的“戰(zhàn)略目標(biāo)”；全面深化改革、全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的三個(gè)“戰(zhàn)略舉措”。圍繞實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興，“四個(gè)全面”是中國共產(chǎn)黨“實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化和民族復(fù)興的總體方略”。全面建成小康社會(huì)是為我國實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和民族復(fù)興奠定“戰(zhàn)略基礎(chǔ)”，全面深化改革是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化和民族復(fù)興的“強(qiáng)大動(dòng)力”，全面依法治國是實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化和民族復(fù)興的“法治保障”，全面從嚴(yán)治黨是為實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化和民族復(fù)興提供強(qiáng)有力的“領(lǐng)導(dǎo)主體”?！皯?zhàn)略基礎(chǔ)—強(qiáng)大動(dòng)力—法治保障—領(lǐng)導(dǎo)主體”構(gòu)成實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化和民族復(fù)興的完整的邏輯結(jié)構(gòu)和系統(tǒng)。從“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局思想中，凸顯出治國理政的精髓，這就是首先要把握好社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力機(jī)制、平衡機(jī)制和治理機(jī)制。

運(yùn)用辯證思維和戰(zhàn)略思維分析適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)問題

習(xí)近平總書記運(yùn)用辯證思維和戰(zhàn)略思維解決經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)問題，提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”思想。我國傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不可持續(xù)，發(fā)展動(dòng)力也不足。如何尋求當(dāng)代中國發(fā)展的再生之路？習(xí)近平總書記提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”思想。在他看來，發(fā)展仍是解決中國所有問題的關(guān)鍵。但在實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”這一新的歷史起點(diǎn)上，他所講的發(fā)展，是穩(wěn)中求進(jìn)且促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康的發(fā)展，是發(fā)展穩(wěn)、代價(jià)小的發(fā)展，是具有質(zhì)量效益的發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)這種發(fā)展，就必須由要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)為主向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，必須推動(dòng)能源消費(fèi)、供給、技術(shù)、體制革命。這實(shí)質(zhì)上是一種經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的發(fā)展，是注重供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的發(fā)展。其核心思想：

一是在哲學(xué)上，要樹立歷史思維、辯證思維和戰(zhàn)略思維，正確把握發(fā)展與代價(jià)、數(shù)量與質(zhì)量、速度與效益的辯證關(guān)系，以實(shí)現(xiàn)發(fā)展穩(wěn)、代價(jià)小的持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，意味著短期會(huì)有“代價(jià)”，但從長(zhǎng)期戰(zhàn)略看，一定會(huì)有高質(zhì)量的“持續(xù)健康發(fā)展”。

二是在經(jīng)濟(jì)上，就經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律本身來講，要實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。這就是由粗放式發(fā)展走向內(nèi)涵式發(fā)展，由要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，由速度、數(shù)量走向效益、質(zhì)量。盡管這種轉(zhuǎn)型會(huì)有傳統(tǒng)方式的慣性和路徑依賴，也有震蕩和煩惱，但總體的歷史趨勢(shì)，是向經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康方向發(fā)展的。這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種歷史必然。

三是在內(nèi)涵上，既注重正確處理政府與市場(chǎng)的關(guān)系，又強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)滿足人民需求，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。提高政府的供給效率和能力，實(shí)現(xiàn)政府與市場(chǎng)的優(yōu)化運(yùn)作，解決供給與需求的精準(zhǔn)對(duì)接。

運(yùn)用歷史思維和系統(tǒng)思維分析推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化問題

習(xí)近平總書記運(yùn)用歷史思維和系統(tǒng)思維分析政治領(lǐng)域如何推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化問題，提出“國家治理現(xiàn)代化”思想。

改革開放以來，中國式現(xiàn)代化進(jìn)程的第一個(gè)階段是“起飛”。這個(gè)階段的首要任務(wù)是“做大蛋糕”和“追趕西方”。怎樣才能完成這兩大歷史任務(wù)？中國歷史發(fā)展的內(nèi)在必然性，使國家主導(dǎo)體制呈現(xiàn)出來。這種體制的本質(zhì)特征，是權(quán)力高度集中、自上而下運(yùn)作和逐級(jí)管制。這種體制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，就是容易動(dòng)員組織國家一切資源、力量辦大事。這種大事，就是“做大蛋糕”和“追趕西方”。

歷史和實(shí)踐證明，這種國家主導(dǎo)體制較好地完成了這兩大歷史任務(wù)。然而，這種國家主導(dǎo)體制也有歷史局限，那就是權(quán)力高度集中且缺乏有效制約，易導(dǎo)致腐敗和不良作風(fēng)。如何既保留并發(fā)揮好國家主導(dǎo)體制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，又能克服其弊端？推進(jìn)“國家治理現(xiàn)代化”是一條有效路徑。國家治理現(xiàn)代化之實(shí)質(zhì)，就是為治理國家公權(quán)力提供一種現(xiàn)代化的制度模式。這種模式就是：黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與、法德并治、協(xié)商共治、能力現(xiàn)代。與此問題并存的還有另外一個(gè)重大問題，即在當(dāng)今我國相對(duì)發(fā)展起來以后，要進(jìn)一步處理好現(xiàn)代化進(jìn)程中凸顯出來的“政黨、國家、社會(huì)和公民”四者之間的關(guān)系。推進(jìn)“國家治理現(xiàn)代化”就是解決這一問題的。

我國現(xiàn)代化的進(jìn)程，首先是結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的歷史進(jìn)程，即通過“領(lǐng)域分離”，使經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域從過去對(duì)政治領(lǐng)域的過度依附中相對(duì)獨(dú)立出來，形成在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政治領(lǐng)域、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會(huì)領(lǐng)域相對(duì)獨(dú)立、相互制約、相輔相成的新型社會(huì)結(jié)構(gòu)；隨著結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，會(huì)發(fā)生“力量轉(zhuǎn)移”，即市場(chǎng)（資本）的經(jīng)濟(jì)力量、社會(huì)（公民參與）的力量會(huì)逐漸增大，國家的政治力量也要發(fā)生轉(zhuǎn)型，由統(tǒng)治、管制走向治理和服務(wù)。由此便出現(xiàn)這樣的問題：如何有效治理好政黨、國家、社會(huì)、公民及其四者之間的關(guān)系？推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化，就是為系統(tǒng)處理政黨、國家、社會(huì)、公民及其關(guān)系提供一種現(xiàn)代化的治理模式。這種模式依然堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)，它把國家主導(dǎo)體制的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)充分保留下來了；這種模式旨在運(yùn)用法治和德治方式來治國理政，來治理國家公共權(quán)力，把國家公共權(quán)力管在制度的籠子里，有利于克服國家主導(dǎo)體制的弊端；這種模式注重法治、“政”治、協(xié)商共治、能治和自治等系統(tǒng)治理，既體現(xiàn)了對(duì)民眾訴求的尊重，又有利于化解社會(huì)矛盾，還有助于凝聚力量進(jìn)而攻堅(jiān)克難；這種模式既強(qiáng)調(diào)黨用制度體系管理國家，又注重提高黨運(yùn)用國家制度體系管理社會(huì)各方面事務(wù)的能力，還注重用社會(huì)主義核心價(jià)值觀規(guī)范公民行為。

顯然，這種模式把政黨、國家、社會(huì)、公民相對(duì)劃界，明晰各自的功能和治理方式，同時(shí)又注重四者之間關(guān)系的系統(tǒng)協(xié)調(diào)和優(yōu)化。這有助于有效解決我國整體轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中凸顯出來的“政黨、國家、社會(huì)和公民”四者之間的關(guān)系。同時(shí)，為治理國家公權(quán)力以及政黨、國家、社會(huì)、公民及其四者之間的關(guān)系提供一種現(xiàn)代化的制度模式，是國家治理現(xiàn)代化思想的精髓。

運(yùn)用辯證思維分析思想分化問題

習(xí)近平總書記運(yùn)用辯證思維解決我國一些人的思想分化問題，提出了“中國夢(mèng)”思想和“核心價(jià)值觀”思想。

1978年以前一段時(shí)期，我們強(qiáng)調(diào)“一”而淡化“多”，由此導(dǎo)致“思想僵化”；當(dāng)今，“多”在某種程度上淡化了“一”，由此導(dǎo)致某種意義上的“思想分化”。這會(huì)動(dòng)搖我們黨執(zhí)政的思想基礎(chǔ)。如何解決思想分化問題？要解決這一問題，就要使人們凝聚共識(shí)；要凝聚共識(shí)，就要尋求“最大公約數(shù)”。這個(gè)最大公約數(shù)，就是習(xí)近平總書記所講的實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。因?yàn)閷?shí)現(xiàn)中國夢(mèng)是所有中華兒女和各族人民的共同理想、共同目標(biāo)、共同追求，凝聚了國家、民族、人民和個(gè)人的共同理想，因而它是對(duì)實(shí)現(xiàn)未來更高目標(biāo)、更大夢(mèng)想的一種政治動(dòng)員，也是用中國夢(mèng)這一大眾話語來表達(dá)共同的奮斗目標(biāo)，以此來團(tuán)結(jié)凝聚海內(nèi)外中華兒女的力量。

解決思想分化問題，還需要積極培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。培育，就是內(nèi)化于心，踐行就是外化于行。要使社會(huì)主義核心價(jià)值觀內(nèi)化于心，就必須努力做到“認(rèn)知”、“認(rèn)同”和“認(rèn)真”。認(rèn)知，就是記憶、理解和領(lǐng)悟。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的“三個(gè)層次”，既從本質(zhì)上堅(jiān)守社會(huì)主義文化，又合理借鑒西方文化中的合理因素，還積極弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。社會(huì)主義核心價(jià)值觀的實(shí)質(zhì)，就是重建當(dāng)代中國人的精神世界，提升國家文化軟實(shí)力，抵御西方意識(shí)形態(tài)的滲透。認(rèn)同，就是要做到三個(gè)一致，即說與做一致、宣傳活動(dòng)和實(shí)踐效果一致、價(jià)值理念與制度安排一致。認(rèn)真，就是像抓經(jīng)濟(jì)工作一樣抓價(jià)值觀的培育。踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，可通過制度安排、政策制定、具體措施（落實(shí)、落細(xì)、落?。?、堅(jiān)持環(huán)境建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)垂范相統(tǒng)一來實(shí)現(xiàn)?？偠灾?，就是通過確立共同目標(biāo)和共同價(jià)值觀以凝聚共識(shí)。

運(yùn)用歷史思維、辯證思維和戰(zhàn)略思維分析參與全球治理和建構(gòu)人類命運(yùn)共同體問題

習(xí)近平總書記運(yùn)用歷史思維、辯證思維和戰(zhàn)略思維分析參與全球治理和建構(gòu)人類命運(yùn)共同體問題，提出了“參與全球治理并構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”思想。

在“中國由大國成為強(qiáng)國”這一新的歷史起點(diǎn)上，如何避免“修昔底德陷阱”？以往，我國的外交理念和基本思路是“韜光養(yǎng)晦”。這有其歷史必然性和價(jià)值合理性。習(xí)近平總書記堅(jiān)持一脈相承和與時(shí)俱進(jìn)的辯證統(tǒng)一，既注重和平發(fā)展，又強(qiáng)調(diào)要積極參與全球治理，體現(xiàn)了辯證思維、戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維。

第一，中國要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。這是一種戰(zhàn)略性考慮。走和平發(fā)展道路，是我們黨根據(jù)時(shí)代發(fā)展潮流和我國根本利益作出的戰(zhàn)略抉擇。實(shí)現(xiàn)中國夢(mèng)必須有和平的國際環(huán)境?？v觀世界歷史，依靠武力對(duì)外侵略擴(kuò)張最終都是要失敗的。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，我們要統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個(gè)大局，把中國機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)槭澜鐧C(jī)遇，把世界機(jī)遇轉(zhuǎn)變?yōu)橹袊鴻C(jī)遇，夯實(shí)走和平發(fā)展道路的基礎(chǔ)，走出一條和衷共濟(jì)、合作共贏的新路子。要堅(jiān)持走和平發(fā)展道路，但決不能放棄我們的正當(dāng)權(quán)益，決不能犧牲國家核心利益。中國不惹事也不怕事。走和平發(fā)展道路是中國人民對(duì)實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展目標(biāo)的自信和自覺，要廣泛宣傳我國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略思想。

第二，圍繞“和平發(fā)展”理念，建構(gòu)中美、中俄大國關(guān)系。這是兩個(gè)重“點(diǎn)”。這里體現(xiàn)了既講對(duì)立又講統(tǒng)一的辯證思維與創(chuàng)新思維。在中美關(guān)系上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，中國夢(mèng)與美國夢(mèng)是相通的，中美應(yīng)該也可以走出一條不同于歷史上大國沖突對(duì)抗的新路。中美要加強(qiáng)對(duì)話、增加信任、相互尊重、發(fā)展合作、管控分歧、合作共贏，造福兩國人民和世界人民。中美合作可以成為世界穩(wěn)定的壓艙石、世界和平的助推器。在中俄關(guān)系上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)定不移發(fā)展面向未來的關(guān)系，發(fā)展合作共贏的關(guān)系，發(fā)展兩國人民友好關(guān)系。

第三，圍繞“合作共贏”理念，發(fā)出“一帶一路”合作倡議，搭建好中國與東盟、中國與歐洲這兩條“線”。在與東盟的關(guān)系上，習(xí)近平總書記注重我國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上加強(qiáng)建設(shè)海上合作共贏模式，這就是共同建設(shè)連接中國與東盟的“21世紀(jì)海上絲綢之路”。其核心理念是“基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)”。在亞歐關(guān)系上，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要建設(shè)亞歐大陸橋，認(rèn)為這是和平穩(wěn)定之橋、增長(zhǎng)繁榮之橋、改革進(jìn)步之橋、文明共榮之橋。歐亞在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的合作模式，就是共同建設(shè)橫貫東西、連接歐亞的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”?！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的主要內(nèi)容是，加強(qiáng)政策溝通，加強(qiáng)道路聯(lián)通，加強(qiáng)貿(mào)易暢通，加強(qiáng)貨幣流通，加強(qiáng)民心相通。絲綢之路的精神是，促進(jìn)文明互鑒，尊重道路選擇，堅(jiān)持合作共贏，倡導(dǎo)對(duì)話和平。他指出，只要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)互信、平等互利、包容互鑒、合作共贏，不同種族、不同信仰、不同文化背景的國家完全可以共享和平、共同發(fā)展，這是古絲綢之路留給我們的寶貴啟示。盡管實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略會(huì)遇到諸多難題，但這種戰(zhàn)略符合世界歷史發(fā)展趨勢(shì)，符合當(dāng)代中國發(fā)展新要求，一定會(huì)一步一步實(shí)現(xiàn)的。

第四，圍繞“文明互鑒”理念，通過實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略和互聯(lián)互通，把亞洲和歐洲連為一體，打通歐亞大陸橋這兩個(gè)“面”。

第五，在周邊關(guān)系上，要堅(jiān)持“親誠惠容”的外交理念。要真正實(shí)現(xiàn)上述所講的“點(diǎn)”、“線”和“面”，周邊外交顯得尤為重要、最為關(guān)鍵，一定要破好這個(gè)“局”。他強(qiáng)調(diào)，思考周邊問題、開展周邊外交，要有立體、多元、跨越時(shí)空的視角，要與時(shí)俱進(jìn)、更加主動(dòng)。其基本方針是睦鄰、安鄰、富鄰，基本理念就是親、誠、惠、容。只有處理好周邊外交，才能真正打開國際外交的全新局面。

第六，在中非關(guān)系上，要建設(shè)中非命運(yùn)共同體。習(xí)近平總書記指出，中非關(guān)系的本質(zhì)特征是真誠友好、相互尊重、平等互利、共同發(fā)展。對(duì)待非洲朋友講“真”，開展非洲合作講“實(shí)”，加強(qiáng)中非友好講“親”，解決合作中的問題講“誠”。

第七，在亞太問題上，習(xí)近平總書記指出，要積極倡導(dǎo)共同、綜合、合作、可持續(xù)的亞洲安全觀。亞洲發(fā)展需要轉(zhuǎn)型升級(jí)，亞洲穩(wěn)定需要共同呵護(hù)，亞洲合作需要更進(jìn)一步。要勇于創(chuàng)新，為促進(jìn)共同發(fā)展提供不竭動(dòng)力；要同心維護(hù)和平，為促進(jìn)共同發(fā)展提供安全保障；要著力推進(jìn)合作，為促進(jìn)共同發(fā)展提供有效途徑；要堅(jiān)持開放包容，為促進(jìn)共同發(fā)展提供廣闊空間；要積極建設(shè)“加強(qiáng)對(duì)話、信任與協(xié)作，共建和平、穩(wěn)定與合作的新亞洲”，使亞太地區(qū)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、開放發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。中國堅(jiān)決維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定，大力促進(jìn)地區(qū)發(fā)展繁榮，致力于構(gòu)建橫跨太平洋兩岸、惠及各方的地區(qū)合作框架。

第八，在中拉關(guān)系上，習(xí)近平總書記指出，要推動(dòng)中拉關(guān)系新發(fā)展。政治上，要堅(jiān)持真誠友好，在涉及彼此核心利益和重大關(guān)切問題上繼續(xù)相互理解、相互支持；經(jīng)濟(jì)上，要抓住雙方轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式帶來的機(jī)遇，深挖合作潛力，創(chuàng)新合作模式，深化利益融合，建立持久穩(wěn)定的互利經(jīng)貿(mào)合作伙伴關(guān)系；人文上，加強(qiáng)文明對(duì)話和文化交流。

運(yùn)用主客體辯證法分析全面從嚴(yán)治黨問題

習(xí)近平總書記運(yùn)用主客體的辯證法克服“四種危險(xiǎn)”，并且為了使我們黨自身過硬、進(jìn)而提升黨的建設(shè)的科學(xué)化水平，提出了“全面從嚴(yán)治黨”思想。

中國共產(chǎn)黨是治國理政的領(lǐng)導(dǎo)主體，辦好中國的事情關(guān)鍵在黨。在整體轉(zhuǎn)型升級(jí)時(shí)期，中國共產(chǎn)黨人打的“鐵”更加堅(jiān)硬（矛盾、難題、風(fēng)險(xiǎn)、挑戰(zhàn)、任務(wù)等），作為打“鐵”的主體即中國共產(chǎn)黨人自身必須硬。我們的干部隊(duì)伍總體上是好的，但也有一些黨員干部自身不是很硬，存在精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四種危險(xiǎn)”。當(dāng)務(wù)之急且最為關(guān)鍵的，就是要克服“四種危險(xiǎn)”，全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)，使我們黨自身真正硬起來。習(xí)近平總書記特別強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”，從先進(jìn)性、純潔性高度強(qiáng)調(diào)全面從嚴(yán)治黨。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政的切入點(diǎn)和突破口。

習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨思想，主要是圍繞“打鐵還需自身硬”加以闡釋的。一是“打什么”：“三個(gè)全面”和“三個(gè)偉大”。以習(xí)近平同志為核心的黨中央既要帶領(lǐng)全黨和全國各族人民全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國，還要推進(jìn)“偉大事業(yè)”、實(shí)現(xiàn)“偉大夢(mèng)想”和進(jìn)行“偉大斗爭(zhēng)”。這“三個(gè)全面”和“三個(gè)偉大”是堅(jiān)硬的“鐵”，非常難打，需要攻堅(jiān)克難。二是“誰來打”：“中國共產(chǎn)黨人帶領(lǐng)廣大人民群眾”是打鐵的主體。三是“是否敢打”：“敢于擔(dān)當(dāng)”。中國共產(chǎn)黨人打的“鐵”非常堅(jiān)硬。這就有一個(gè)知難而退還是迎難而上的問題，即是否敢于擔(dān)當(dāng)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央面對(duì)堅(jiān)硬的“鐵”，積極向上，勇于拼搏，以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)來打“鐵”。習(xí)近平總書記指出，我們一定要“踏石留印、抓鐵有痕”，要具有“釘釘子”和“逢山開路、遇河架橋”的精神，真正做到真抓實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)。四是“怎么打”：“凝聚力量”。要把“鐵”真正打好，中國共產(chǎn)黨人要凝聚力量，包括凝聚黨政主導(dǎo)力量、市場(chǎng)力量和人民主體力量。五是“能不能打好”：破解“四種危險(xiǎn)”，使黨自身硬。要把堅(jiān)硬的“鐵”打好，中國共產(chǎn)黨人就必須克服自身的短板，使自身真正“硬”起來。針對(duì)“四種危險(xiǎn)”，我們黨要硬在精神、硬在能力、硬在作風(fēng)、硬在純潔。硬在“精神”針對(duì)的是“精神懈怠”問題，強(qiáng)調(diào)在全黨進(jìn)行宗旨教育和理想信念教育。硬在“能力”針對(duì)的是“能力不足”問題，要積極倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)，建立學(xué)習(xí)型組織，強(qiáng)化執(zhí)政能力建設(shè)，努力克服本領(lǐng)恐慌。硬在“作風(fēng)”針對(duì)的是“脫離群眾”問題，強(qiáng)調(diào)牢記黨的宗旨，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，要求對(duì)作風(fēng)之弊行為之垢來一次大排查大檢修大掃除，要求做到“三嚴(yán)三實(shí)”。硬在“純潔”針對(duì)的是“消極腐敗”問題，注重黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，在反腐倡廉上敢下重手、敢打“老虎”，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。六是“打成什么”：實(shí)現(xiàn)“中國夢(mèng)”。中國共產(chǎn)黨人打“鐵”的根本目標(biāo)，就是真正實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。

[參考文獻(xiàn)]

[1]習(xí)近平談治國理政[M].北京：外文出版社，2014.

[2]習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學(xué)習(xí)出版社、人民出版社，2016.

（作者簡(jiǎn)介：韓慶祥，中共中央黨校副教育長(zhǎng)兼科研部主任、教授）

責(zé)任編輯 /鄭 建