摘 要 作為公安本科院校的民法課程，不單單要體現(xiàn)出可靠的理論基礎(chǔ)，同時(shí)更加有必要在實(shí)踐方面彰顯出學(xué)科特色。須知，經(jīng)過(guò)我國(guó)法律教育人才培養(yǎng)指標(biāo)不斷明確之后，有關(guān)民法課程教學(xué)和改革工作開始緊鑼密鼓地進(jìn)行。本文針對(duì)我國(guó)公安本科院校民法課程功能特性和目標(biāo)的定位、教學(xué)管理現(xiàn)狀、開展教改活動(dòng)的必要性，以及具體措施等內(nèi)容，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行系統(tǒng)化論證解析，希望能夠?yàn)槿蘸蟾鼮閷I(yè)化的公安執(zhí)法人才培養(yǎng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞 公安 本科院校 民法課程 教學(xué) 改革

作者簡(jiǎn)介：王瑞山，河北公安警察職業(yè)學(xué)院基礎(chǔ)部。

中圖分類號(hào)：G642 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A DOI：10.19387/j.cnki.1009-0592.2017.02.106

民法課程不管是在理論或是實(shí)踐層面上，都保留較為深刻的學(xué)科特性，特別是面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的現(xiàn)狀，需要進(jìn)一步針對(duì)傳統(tǒng)課程結(jié)構(gòu)和知識(shí)內(nèi)容加以優(yōu)化改造，保證更為深刻地凸顯公安本科教育的特色。須知，民法課程兼具法學(xué)基礎(chǔ)和核心支持作用，尤其是公安本科院校的民法課程，則更加有必要做到與時(shí)俱進(jìn)，結(jié)合不同階段實(shí)際狀況，包括學(xué)校師資技術(shù)條件、學(xué)生身心發(fā)展特征等，實(shí)時(shí)性地創(chuàng)新整改傳統(tǒng)教學(xué)引導(dǎo)方式。

一、公安本科院校民法課程的功能特性和教學(xué)目標(biāo)

維持民法課程定位的精準(zhǔn)性，可以說(shuō)是公安本科院校教育事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的前提條件，同時(shí)更是全面推動(dòng)民法課程改革進(jìn)程的核心途徑。結(jié)合如今教育實(shí)際，公安本科院校在定位民法課程過(guò)程中，要注意人才培養(yǎng)的專業(yè)和應(yīng)用特性，保證借此全面迎合社會(huì)多元化的生產(chǎn)、生活、管理、服務(wù)等崗位人員規(guī)范需求。所以說(shuō)，在明確以上定位標(biāo)準(zhǔn)之后，有關(guān)院校就要從學(xué)生就業(yè)導(dǎo)向角度發(fā)，即結(jié)合不同學(xué)生實(shí)踐技能和綜合素質(zhì)等，整合有關(guān)課程和技術(shù)資源，使得公安人才獲得前所未有的成長(zhǎng)，借此來(lái)適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)需求。

公安本科院校教育的核心目標(biāo)，就是培養(yǎng)出更多適合社會(huì)發(fā)展和公安工作需求，且保留綜合素養(yǎng)的復(fù)合型、應(yīng)用型人才。在此期間，民法課程教學(xué)過(guò)程中應(yīng)該集中凸顯民法知識(shí)需求的導(dǎo)向作用，加快公安民法教育和執(zhí)法實(shí)踐的融合進(jìn)程。至于具體的目標(biāo)將如下所示：

第一，民法知識(shí)目標(biāo)。就是要求公安本科院校學(xué)生吸納消化完善化的民法基礎(chǔ)性知識(shí)，鍛煉出可靠的實(shí)踐應(yīng)用技能，為后續(xù)公安民警警務(wù)核心事務(wù)處理，做好準(zhǔn)備工作。

第二，民法技能目標(biāo)。要求公安院校學(xué)生熟練應(yīng)用民法，這是民法課程教學(xué)的重點(diǎn)目標(biāo)。

第三，創(chuàng)新目標(biāo)。即鍛煉學(xué)生配合民法知識(shí)進(jìn)行特定法律問(wèn)題獨(dú)立分析、判斷和解決的技能，被稱作是當(dāng)前民法課程教學(xué)的難點(diǎn)。

二、當(dāng)前我國(guó)公安本科院校民法課程的實(shí)際教學(xué)狀況

大多數(shù)狀況之下，教師對(duì)于有關(guān)法律法規(guī)重要和具體性，都能予以深入性把控，可相比之下，學(xué)生都單純地限定在淺層理解上，一旦面對(duì)較難的問(wèn)題，便難以揭示其關(guān)鍵性法理。再就是課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中，教師都是憑借書本進(jìn)行民法理論要點(diǎn)提取闡述，不注重鍛煉學(xué)生獨(dú)立分析和解決生活常見(jiàn)問(wèn)題的技能。

首先，透過(guò)客觀層面觀察認(rèn)證，尤其是在民法課程知識(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)置上，公安本科院校民法教育都只是篩選和整合對(duì)應(yīng)的教學(xué)資源，在知識(shí)點(diǎn)呈現(xiàn)方面過(guò)于關(guān)注法律原理，此時(shí)便忽視了實(shí)際，傾重于講解而疏于應(yīng)用，和現(xiàn)代本科院校人才培養(yǎng)要求之間產(chǎn)生強(qiáng)烈的沖突。

其次，教學(xué)引導(dǎo)方式過(guò)于單調(diào)乏味，不能結(jié)合實(shí)際案例促成師生之間有效的交流互動(dòng)，學(xué)生只得被動(dòng)學(xué)習(xí)，長(zhǎng)此以往，喪失主動(dòng)探究興致。一旦說(shuō)日后遭遇社會(huì)實(shí)際糾紛問(wèn)題，便完全手無(wú)足措。

三、開展現(xiàn)代公安本科院校民法課程教學(xué)改革活動(dòng)的現(xiàn)實(shí)意義

民法學(xué)可以說(shuō)是法律專業(yè)的基礎(chǔ)實(shí)踐課程，當(dāng)中包括程序、實(shí)體法內(nèi)容，法學(xué)思辨和法理分析等實(shí)踐環(huán)節(jié)，而想要保證這些流程有序交接，前提就是強(qiáng)化學(xué)生的民生法律綜合實(shí)踐技能。和民法學(xué)相互對(duì)應(yīng)的職業(yè)技能相對(duì)比，公安本科院校學(xué)生應(yīng)該保證在多元化社會(huì)實(shí)踐之中，鍛煉出合理的崗位勝任力。特別是在民法實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)環(huán)節(jié)中，教師應(yīng)尤其注意有關(guān)律師、法規(guī)、檢察官等法律規(guī)定的聯(lián)系，同時(shí)集中處理一系列群眾糾紛和訴求。如在法學(xué)教育實(shí)踐期間，引入合理形式的法學(xué)實(shí)例，令成文法解釋和法學(xué)教育的自主分析得以有機(jī)結(jié)合，目的則是強(qiáng)化學(xué)生對(duì)案例的主動(dòng)分析和實(shí)踐效果。需要加以強(qiáng)調(diào)的是，學(xué)生在參與案例教學(xué)法過(guò)程中，要在教師的啟發(fā)作用下盡快擺脫被動(dòng)接受知識(shí)境遇，同時(shí)明確民法知識(shí)點(diǎn)和案例的關(guān)聯(lián)，做到開動(dòng)思維并且鍛煉出聯(lián)系實(shí)際的職業(yè)能力。

而案例教學(xué)法則是公安本科院校民法課程教學(xué)改革的必要途徑，其具體優(yōu)勢(shì)將細(xì)化為：

第一，主張憑借公安本科院校法律類專業(yè)學(xué)生特征作為基礎(chǔ)性指導(dǎo)媒介，及時(shí)篩選富有較強(qiáng)針對(duì)性的法學(xué)案例，使得學(xué)生在集中化探析身邊常見(jiàn)案例基礎(chǔ)上，強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)民法的積極主動(dòng)性。

第二，案例教學(xué)模式不管是在課時(shí)、學(xué)科專業(yè)或是教學(xué)內(nèi)容優(yōu)化環(huán)節(jié)上，都需要配合特定教學(xué)目標(biāo)和任務(wù)等，加以綜合化調(diào)試，如此才能令公安本科院校學(xué)生掌握更多民法基礎(chǔ)性知識(shí)、技能，令不同層次學(xué)生對(duì)民法的感性認(rèn)知和綜合運(yùn)用需求得到同步滿足。面對(duì)現(xiàn)代專業(yè)化公安人才培養(yǎng)指標(biāo)，第一著手點(diǎn)便是常見(jiàn)的民事糾紛，在此類理論依據(jù)作用下便可及時(shí)選取適宜的案例加以教學(xué)管理。

四、 案例教學(xué)法的實(shí)際適用標(biāo)準(zhǔn)

透過(guò)客觀層面上分析，公安本科院校開展民法案例教學(xué)課程過(guò)程中，需要竭盡全力遵守以下規(guī)范性守則：

（一） 凸顯簡(jiǎn)易性，保證簡(jiǎn)繁相宜

在課堂教學(xué)環(huán)節(jié)中，面對(duì)基礎(chǔ)性法理和實(shí)踐銜接問(wèn)題時(shí)，教師通常會(huì)選擇一些針對(duì)性較強(qiáng)的案例，保證學(xué)生能夠從中獲取較為豐富的啟示。歸結(jié)來(lái)講，簡(jiǎn)明的案例能幫助學(xué)生更有效率低參透理論知識(shí)，強(qiáng)化他們長(zhǎng)期學(xué)習(xí)民法的自信心。如在進(jìn)行民法學(xué)總結(jié)學(xué)習(xí)完畢之后，教師便可以考慮適當(dāng)增加一些綜合性較強(qiáng)的案例內(nèi)容，當(dāng)中滲透的知識(shí)點(diǎn)則包括民事行為、資格、代理和實(shí)效性等，旨在維持課題自身深入的探究性。

（二） 貼合生活實(shí)際狀況并保留創(chuàng)新性

民法學(xué)涉獵的許多案例，都是發(fā)生在社會(huì)大眾周邊的，因此選取這部分案例期間要注重貼合生活實(shí)際，保證將原本過(guò)于繁瑣的司法問(wèn)題拆解為較為簡(jiǎn)易的結(jié)構(gòu)單元，如父母處理未成年子女的財(cái)產(chǎn)問(wèn)題等。

（三） 沿用的實(shí)例要保留典型、全面和針對(duì)特性

結(jié)合案例教學(xué)法等諸多實(shí)踐和學(xué)生反映細(xì)節(jié)認(rèn)證，典型的案例可以憑借基礎(chǔ)性理論與核心內(nèi)容等，吸納更多學(xué)生的參與，借此滿足他們理解基礎(chǔ)性法理的需求。如“面對(duì)監(jiān)護(hù)體制是對(duì)未成年和精神病人合法權(quán)益加以保障的課題時(shí)，部分學(xué)生會(huì)片面地將監(jiān)護(hù)人合法性解釋為監(jiān)護(hù)人的父母，而依據(jù)法理分析，在監(jiān)護(hù)人定位上，大學(xué)生已然成年，所以界定監(jiān)護(hù)人時(shí)便認(rèn)定他們屬于精神病人范疇。”這類結(jié)果便是未能充分考慮監(jiān)護(hù)人概念所引發(fā)的。

五、公安本科院校進(jìn)行傳統(tǒng)民法課程教學(xué)模式創(chuàng)新改革的細(xì)節(jié)

（一）民法課程資源的科學(xué)化整合

依照教育機(jī)構(gòu)提出的全新公安本科院校法律專業(yè)課程設(shè)置要求觀察，針對(duì)民法課程資源加以整合環(huán)節(jié)中，要盡量透過(guò)不同院系實(shí)際和地域狀況等層面著手，使得傳統(tǒng)課程教學(xué)內(nèi)容得以合理程度地優(yōu)化改進(jìn)。如在組織法律實(shí)務(wù)性課程期間，可以透過(guò)法律文秘、司法助理、法律事務(wù)、司法警務(wù)等層面上予以靈活劃分，亦或是經(jīng)由法律執(zhí)行和司法技術(shù)等類別進(jìn)行課程重點(diǎn)彰顯。確保上述工作處理完畢之后，便是進(jìn)行選修和必修課程優(yōu)化，其間要注意將不同專業(yè)特征和學(xué)生就業(yè)崗位的規(guī)范需求等細(xì)節(jié)全面考慮進(jìn)去，在凸顯選修課程范圍基礎(chǔ)上，加快民法和其余法學(xué)課程的交接融合程度，為后續(xù)學(xué)科知識(shí)在實(shí)踐中的靈活應(yīng)用范圍拓展提供保障。

（二）課堂教學(xué)模式的多元化組織

在開展民法基礎(chǔ)性知識(shí)教學(xué)活動(dòng)過(guò)程中，教師務(wù)必要注重對(duì)學(xué)生主體地位的尊重，同時(shí)規(guī)避以往知識(shí)點(diǎn)集中灌輸現(xiàn)象的出現(xiàn)。歸根結(jié)底，民法課程教學(xué)注重鍛煉學(xué)生的實(shí)踐應(yīng)用技能，學(xué)科特征便是需要在教學(xué)環(huán)節(jié)中啟發(fā)學(xué)生思維并促進(jìn)他們深層次的互動(dòng)。尤其是在法學(xué)思維養(yǎng)成方面，應(yīng)該主動(dòng)發(fā)揮提問(wèn)式教學(xué)的積極輔助效用，使得學(xué)生強(qiáng)化課堂上的提問(wèn)意識(shí)。具體方式則是帶動(dòng)學(xué)生參與到各類民法課題探究和實(shí)踐之中，督促他們及時(shí)圍繞難題向教師設(shè)問(wèn)，力求借助問(wèn)題導(dǎo)向激發(fā)學(xué)生無(wú)限的求知欲望。

（三）課堂教學(xué)引導(dǎo)方案的合理化改進(jìn)

民法和民法條文規(guī)定，不管是在理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐應(yīng)用期間，都存在一定的挑戰(zhàn)難度，因此教師在滲透案例教學(xué)法過(guò)程中，要面臨著諸多嚴(yán)格的規(guī)范訴求。須知，案例教學(xué)法能夠令課堂實(shí)例的導(dǎo)向功能得以有機(jī)發(fā)揮，因此教師要特別注意案例選擇、問(wèn)題設(shè)計(jì)、師生互動(dòng)單元組織、法庭環(huán)境模擬營(yíng)造的科學(xué)性，以上問(wèn)題都將直接貫穿于案例實(shí)際之中，并且會(huì)將民法基礎(chǔ)性理論等知識(shí)予以一一呈現(xiàn)，令學(xué)生真正知其然并知其所以然。

如在開展民事侵權(quán)行為的構(gòu)成要件知識(shí)點(diǎn)講解過(guò)程中，教師可以加入某類案例，即“A家小豬竄到鄰居家吃玉米，被B家發(fā)現(xiàn)之后立刻拿棍子加以驅(qū)趕，小豬在急速逃竄期間驚動(dòng)了C家的小狗，小狗掙脫鎖鏈跑到路面撞倒了一位老太太D，造成這位老太太多處骨折?！痹卺槍?duì)這部分案例進(jìn)行侵權(quán)責(zé)任劃分過(guò)程中，教師首先需要結(jié)合多媒體技術(shù)播放相關(guān)視頻或是組織學(xué)生加以情景重現(xiàn)，令學(xué)生明白此類侵權(quán)行為構(gòu)成要件的同時(shí)，調(diào)試好直接和間接的因果關(guān)系，最終加深對(duì)民法關(guān)鍵知識(shí)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)。

（四） 課堂教學(xué)實(shí)踐性的全方位關(guān)注

經(jīng)過(guò)公安本科院校法學(xué)畢業(yè)生實(shí)際工作能力的調(diào)查認(rèn)證發(fā)現(xiàn)，有關(guān)民法課程實(shí)踐性教學(xué)力度必須得到合理強(qiáng)化。如在組織法庭模擬等校內(nèi)實(shí)踐活動(dòng)期間，可以考慮加大和校外實(shí)習(xí)機(jī)構(gòu)的合作力度，定期組織學(xué)生到法院進(jìn)行旁聽(tīng)、見(jiàn)習(xí)，目的是借此強(qiáng)化他們對(duì)法律知識(shí)的理解和應(yīng)用實(shí)效，開發(fā)出更加完善的民法應(yīng)用技能。

六、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，民法課程可以說(shuō)是當(dāng)前我國(guó)公安本科院校專業(yè)的基礎(chǔ)性學(xué)科內(nèi)容，不管是在教學(xué)目標(biāo)定位、課程內(nèi)容選取、教學(xué)模式探索等環(huán)節(jié)上，都要力求凸顯學(xué)生職業(yè)能力的導(dǎo)向作用。長(zhǎng)此以往，使得既有民法課程體系得以優(yōu)化改進(jìn)，方便教師透過(guò)案例教學(xué)法等創(chuàng)新實(shí)踐活動(dòng)中貫穿沿用豐富理念和技術(shù)要素，如多媒體課件播放和實(shí)踐活動(dòng)組織等，使得學(xué)生激發(fā)出更為強(qiáng)烈的學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)法律應(yīng)用能力的穩(wěn)步提升結(jié)果。

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