劉巍巍

國(guó)家質(zhì)檢總局近日公布的《質(zhì)量品牌提升“十三五”規(guī)劃》提出，“十三五”期間，將推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)全面接軌，促進(jìn)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”（以下簡(jiǎn)稱“三同”）。

江蘇省為此搭建消費(fèi)品“三同”公共服務(wù)平臺(tái)，本土消費(fèi)者只要?jiǎng)觿?dòng)手指，就能買到與出口產(chǎn)品同樣標(biāo)準(zhǔn)、同樣質(zhì)量的“中國(guó)制造”，引導(dǎo)海外消費(fèi)回流，讓國(guó)內(nèi)百姓分享更多“質(zhì)量紅利”。

內(nèi)外銷質(zhì)量如何畫等號(hào)

在慣常印象中，“一流產(chǎn)品出口，二流產(chǎn)品內(nèi)銷”，這使得人們對(duì)內(nèi)銷產(chǎn)品質(zhì)量安全缺乏信心。2017年以來(lái)，國(guó)家質(zhì)檢總局和國(guó)家認(rèn)監(jiān)委推動(dòng)內(nèi)外銷“三同”，出口企業(yè)在同一條生產(chǎn)線上，按照相同標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品，使供應(yīng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品達(dá)到相同的質(zhì)量水平，以改善供給，滿足國(guó)人消費(fèi)升級(jí)需要，引導(dǎo)企業(yè)對(duì)出口和內(nèi)銷產(chǎn)品質(zhì)量一視同仁。

內(nèi)外銷產(chǎn)品質(zhì)量能否畫等號(hào)，關(guān)鍵在企業(yè)。蘇州太湖雪絲綢股份有限公司是一家絲綢家紡企業(yè)，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷歐美，2016年出口達(dá)1000萬(wàn)元。董事長(zhǎng)胡毓芳說(shuō)，公司采用的震澤絲綢產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)本來(lái)就高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，如蠶絲被桑蠶絲含量須達(dá)100%，而國(guó)標(biāo)中50%桑蠶絲就可稱蠶絲被。后來(lái)又通過(guò)了歐盟生態(tài)認(rèn)證，包括PH值、偶氮染料、色牢度等，要求嚴(yán)格，產(chǎn)品批批有檢測(cè)報(bào)告。以同樣的質(zhì)量，近年來(lái)公司在國(guó)內(nèi)增設(shè)直營(yíng)加盟店，同時(shí)拓展跨境和國(guó)內(nèi)電商銷售，售價(jià)高出同行兩成左右，2016年內(nèi)銷額已近1億元，較上年增加三成。

同樣獲得首批“三同”認(rèn)證的江蘇中鑫德賽木業(yè)有限公司，從貼牌生產(chǎn)起步，2016年出口達(dá)2億元。3年前，其強(qiáng)化木地板獲得美國(guó)加州CARBP2認(rèn)證?？偨?jīng)理姚勇說(shuō)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)要求產(chǎn)品甲醛釋放含量小于等于0.05ppm，在國(guó)際上屬于頂級(jí)。2016年初，同樣產(chǎn)品“試水”國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，效果出人意料，前三季銷售已近1000萬(wàn)元。“成為‘三同產(chǎn)品后，售價(jià)雖低于出口，但在國(guó)內(nèi)比一般產(chǎn)品高出兩成左右。下一步要在‘三同產(chǎn)品內(nèi)銷上花更多功夫，擴(kuò)大在內(nèi)銷中的份額，給消費(fèi)者提供更多優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品?！?/p>

價(jià)格能否比肩

江蘇“三同”探索從食品生產(chǎn)企業(yè)開始。2016年3月起，江蘇確定46家優(yōu)秀出口食品企業(yè)作為“三同”建設(shè)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行幫扶。經(jīng)過(guò)近1年的努力，16家企業(yè)率先獲得認(rèn)定，產(chǎn)品涉及調(diào)味品、保健品、海鮮食品、休閑零食等8大類、26個(gè)品牌。

江蘇檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)證監(jiān)管處處長(zhǎng)鄭安明介紹，獲得認(rèn)定的出口食品企業(yè)，必須獲得出口備案資格并有出口業(yè)績(jī)，自我聲明投放內(nèi)銷市場(chǎng)的產(chǎn)品符合“三同”相關(guān)要求，加工企業(yè)獲得國(guó)際通行“危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)”認(rèn)證，并經(jīng)檢驗(yàn)檢疫部門嚴(yán)格考核、推薦。對(duì)這些企業(yè)，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)將從生產(chǎn)到流通嚴(yán)格監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即摘牌，還將依照我國(guó)食品安全相關(guān)法規(guī)處理。

產(chǎn)品質(zhì)量和國(guó)外一樣，消費(fèi)者購(gòu)買的價(jià)格是否也與國(guó)外比肩呢？答案恰恰相反。蘇州吉成醬業(yè)釀造有限公司按照美國(guó)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的180毫升有機(jī)醬油，出口到美國(guó)的售價(jià)折合人民幣為每瓶16.5元-19.8元，而國(guó)內(nèi)同樣產(chǎn)品價(jià)格只有5.5元。連云港海德益食品有限公司的小包裝魷魚絲、墨魚絲食品此前全部銷往俄羅斯、烏克蘭、韓國(guó)等地。2016年開始，通過(guò)開網(wǎng)店、進(jìn)超市，內(nèi)銷超過(guò)3億元。董事長(zhǎng)賀松說(shuō)，售價(jià)大部分略低于外銷。

實(shí)施出口食品“三同”工程，還有效緩解部分出口食品企業(yè)的經(jīng)營(yíng)壓力。無(wú)錫一家可可制造龍頭企業(yè)實(shí)施“三同”后，建立針對(duì)國(guó)內(nèi)可可粉中高端消費(fèi)市場(chǎng)的研發(fā)和銷售渠道，以良好的品質(zhì)贏得多份內(nèi)銷訂單，外銷可可粉嚴(yán)重積壓?jiǎn)栴}迎刃而解。江蘇首批上線的16家企業(yè)，2016年以來(lái)國(guó)內(nèi)銷售額較上年同期增加約4500萬(wàn)元。

拓展國(guó)內(nèi)消費(fèi)仍有空間

江蘇首批上線的消費(fèi)品“三同”公共服務(wù)平臺(tái)，共有12家本土外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)，涉及地板、小家電、服飾、童車等日用消費(fèi)品?！跋M(fèi)者通過(guò)手機(jī)掃描產(chǎn)品包裝上的二維碼，或在網(wǎng)站輸入產(chǎn)品批號(hào)，就能馬上查詢到產(chǎn)品和企業(yè)信息。所有‘三同生產(chǎn)企業(yè)在其品牌專營(yíng)店或其工廠直銷店都設(shè)立‘三同產(chǎn)品銷售專柜，消費(fèi)者可以現(xiàn)場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的物理性能、使用方法等進(jìn)行線下體驗(yàn)?！苯K檢驗(yàn)檢疫局檢驗(yàn)監(jiān)管處負(fù)責(zé)人趙金偉介紹，平臺(tái)還有“三同”企業(yè)評(píng)定審核、“三同”產(chǎn)品申報(bào)驗(yàn)證、消費(fèi)端質(zhì)量查詢、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差異對(duì)比、消費(fèi)者質(zhì)量狀況反饋等多種功能。

專家表示，“三同”從出口食品企業(yè)推廣至消費(fèi)品領(lǐng)域，是該項(xiàng)工作的一次跨越。“食品領(lǐng)域的‘三同針對(duì)的是出口食品企業(yè)，只對(duì)企業(yè)進(jìn)行相關(guān)資質(zhì)的審核和認(rèn)證，而消費(fèi)品‘三同針對(duì)的是產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)對(duì)每一批產(chǎn)品的質(zhì)量信息查詢，直接連接到消費(fèi)端，解決購(gòu)買者產(chǎn)品質(zhì)量信息不對(duì)稱的問(wèn)題。”

當(dāng)前，中國(guó)消費(fèi)正處于換擋升級(jí)期，中國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)很多消費(fèi)促進(jìn)政策的敏感度比較強(qiáng)。專家認(rèn)為，現(xiàn)在消費(fèi)領(lǐng)域整體狀況欠佳，沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果，仍有擴(kuò)展余地。

一是供給不足，是發(fā)展中的短板，因此要補(bǔ)短板、擴(kuò)供給，完善消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步實(shí)施供給側(cè)改革，提升消費(fèi)空間。二是從過(guò)去來(lái)看，擴(kuò)消費(fèi)往往缺少有效抓手，雖然知道消費(fèi)很重要，但往往缺乏政策的落實(shí)點(diǎn)和政策實(shí)施的舉措，因此落實(shí)中要層層分解，責(zé)任到部門，加大整個(gè)消費(fèi)刺激、管控和調(diào)整力度，為穩(wěn)增長(zhǎng)打牢基礎(chǔ)。