徐革明

福建眾億工程項(xiàng)目管理有限公司（363000）

土建工程施工項(xiàng)目的標(biāo)后預(yù)算管理

徐革明

福建眾億工程項(xiàng)目管理有限公司（363000）

隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑行業(yè)的市場(chǎng)需求不斷提高。為保證建設(shè)質(zhì)量，穩(wěn)定建筑市場(chǎng)，競(jìng)標(biāo)已經(jīng)成為當(dāng)前建筑行業(yè)普遍存在的一種合作方式。這里分析了工程管理中標(biāo)后預(yù)算管理的構(gòu)成，對(duì)于其中主要的指標(biāo)與方法體系加以分析，構(gòu)建了實(shí)施項(xiàng)目標(biāo)后管理的技術(shù)體系，并且，在這個(gè)基礎(chǔ)上來對(duì)其預(yù)算費(fèi)用加以估計(jì)。最后，以土建工程的標(biāo)后預(yù)算管理作為基礎(chǔ)，指出當(dāng)前標(biāo)后預(yù)算管理工作中，需要重視的問題，希望能夠?yàn)槲覈?guó)建筑工程的造價(jià)管理提供一定的參考。

土建工程；施工項(xiàng)目；標(biāo)后預(yù)算管理

0 引言

標(biāo)后預(yù)算制度在我國(guó)使用時(shí)間相對(duì)較短，約20年左右。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷調(diào)整，各種市場(chǎng)制度相對(duì)規(guī)范化，標(biāo)后預(yù)算的使用頻率也不斷提高。由靜態(tài)管理到動(dòng)態(tài)管理，使之整個(gè)管理模式更加整體化，形成一個(gè)標(biāo)后預(yù)算管理與遠(yuǎn)程管理相結(jié)合的集中管理與控制的管理體系?？梢钥闯?，其覆蓋面積不斷的擴(kuò)大。標(biāo)后管理相對(duì)事前的造價(jià)估算而言，其對(duì)于成本的控制更加準(zhǔn)確，能夠清晰的區(qū)別每個(gè)部分的權(quán)利與責(zé)任，在管理之中，還需制定對(duì)應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，使管理工作更加符合社會(huì)發(fā)展的實(shí)際需求。土建工程作為建筑行業(yè)的重要組成部分，其包涵的內(nèi)容也相對(duì)較多。一般的造價(jià)預(yù)算，無(wú)法對(duì)其進(jìn)行準(zhǔn)確的把握，其管理存在一定的瑕疵，而標(biāo)后預(yù)算管理更加實(shí)際化，但是，在當(dāng)前實(shí)踐中還存在一定的缺失，需要人們對(duì)其進(jìn)行不斷的調(diào)整。

1 標(biāo)后預(yù)算管理體系的介紹

標(biāo)后預(yù)算是相對(duì)于投標(biāo)預(yù)算來說的一個(gè)概念。通常，在投標(biāo)之前，企業(yè)為了針對(duì)自身的利益加以掌握，會(huì)對(duì)該工程或者項(xiàng)目，進(jìn)行大概的估算，確定其造價(jià)。但是，該種估算方式穩(wěn)定性較差；在中標(biāo)后可能會(huì)因?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)存在一定的變動(dòng)，預(yù)算也就需要重做。就我國(guó)當(dāng)前所說的標(biāo)后預(yù)算管理體系一般是由技術(shù)方法體系、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系、動(dòng)態(tài)管理體系、考核兌現(xiàn)體系以及企業(yè)定價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)成，五個(gè)體系相互關(guān)聯(lián)又各自獨(dú)立。

在技術(shù)方法體系中，包涵了編制方法、編制流程、編制工具以及其需要調(diào)整的多個(gè)內(nèi)容。方法與流程都是對(duì)工程整體的把握，以及其細(xì)節(jié)施工的分析；編制軟件是對(duì)其中某些部分的一個(gè)延伸與記錄，方便其管理；協(xié)商調(diào)整具有一定的動(dòng)態(tài)性，用來預(yù)防工程實(shí)施后的一些意外狀況。

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)體系主要是指工程中所包含的一系列相關(guān)的費(fèi)用或者經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，即：材料成本、人力成本、建設(shè)費(fèi)用等。

動(dòng)態(tài)管理體系是一個(gè)與施工相關(guān)的管理模式，其既包含了預(yù)算管理中的項(xiàng)目,也包含了其他一些變量。尤其是對(duì)于土建工程來說，其動(dòng)態(tài)管理體系，其主要是針對(duì)施工中存在的意外事故而言。

考核兌現(xiàn)體系主要包含標(biāo)后預(yù)算最終計(jì)算、年度考核預(yù)兌現(xiàn)、項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)成果確認(rèn)、員工考核總兌現(xiàn)。

企業(yè)定價(jià)計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)體系是為了保證企業(yè)的利益而制定的一個(gè)特殊體系。

2 土建工程的標(biāo)后預(yù)算管理

土建工程中標(biāo)后的預(yù)算管理實(shí)際上是對(duì)建設(shè)中各個(gè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的控制，即建設(shè)中的動(dòng)態(tài)管理與考核的過程。一般來說，人們會(huì)將標(biāo)后預(yù)算費(fèi)用劃分為三個(gè)部分：切塊費(fèi)用、預(yù)算總成本、稅金。切塊費(fèi)用也就是將整個(gè)工程中的涉及到的經(jīng)濟(jì)內(nèi)容按照一定的規(guī)律來進(jìn)行劃分，即：間接費(fèi)用、計(jì)劃費(fèi)用以及施工設(shè)備費(fèi)用。預(yù)算總成本則主要包含直接費(fèi)用、現(xiàn)場(chǎng)費(fèi)用和其他直接費(fèi)用。稅金則是與工程具體施工的一切對(duì)應(yīng)的稅款。在土建工程的標(biāo)后預(yù)算管理中，費(fèi)用管理是十分關(guān)鍵的環(huán)境。因此，在標(biāo)后預(yù)算中，需要對(duì)其費(fèi)用加以控制。一般來說，會(huì)用標(biāo)后預(yù)算中的一些指標(biāo)來進(jìn)行管理。本文選取了三個(gè)最為關(guān)鍵的指標(biāo)來進(jìn)行探討，也就是：平均切塊率、支付細(xì)目切塊率和清單單價(jià)。

平均切塊率。切塊率是指切塊費(fèi)用與合同總金額的比值，將其進(jìn)行細(xì)分為細(xì)目切塊率與平均切塊率。在土木建筑工程中，平均切塊率與各個(gè)細(xì)化的內(nèi)容相關(guān)，實(shí)際上是細(xì)化內(nèi)容的整合平均化。因此，在計(jì)算中，需要根據(jù)施工圖紙來進(jìn)行，與實(shí)際工程量的變化息息相關(guān)。

支付細(xì)目切塊率。細(xì)目切塊率=細(xì)目×（合同清單價(jià)-標(biāo)后預(yù)算單價(jià)）/細(xì)目合同清單價(jià)。該種計(jì)算方式，實(shí)際上是合同中的一些約束性內(nèi)容的控制，其不會(huì)隨著工程實(shí)踐的變化而變化，保證了預(yù)算的穩(wěn)定性。除非合同中存在大部分的變更，否則其具有確定性。

標(biāo)后預(yù)算單價(jià)。標(biāo)后預(yù)算單價(jià)相對(duì)穩(wěn)定。但是，如果在合同履行中，添加了大量的新項(xiàng)目或者其前期的工程造價(jià)存在嚴(yán)重的失誤，其穩(wěn)定性也會(huì)受到影響。

3 土建工程標(biāo)后預(yù)算管理的建議

雖然我國(guó)當(dāng)前的標(biāo)后預(yù)算管理體系相對(duì)完整，但是在實(shí)踐中還是存在諸多的漏洞。尤其是土建工程本身就存在一定的復(fù)雜性，使得其標(biāo)后預(yù)算管理工作的開展，難度較大。面對(duì)該種狀況，筆者提出如下意見：

1）立足預(yù)算，適當(dāng)延伸

在競(jìng)標(biāo)之前，每個(gè)企業(yè)都會(huì)根據(jù)項(xiàng)目做出一個(gè)大概的預(yù)算。這個(gè)預(yù)算是在考慮了自身的投入與盈利的背景下所制作而來的，對(duì)企業(yè)有利。在標(biāo)后，工程項(xiàng)目沒有發(fā)生改變。但是，為了使之達(dá)到一個(gè)相對(duì)較好的實(shí)施狀態(tài)，還需做出進(jìn)一步的調(diào)整，也就是標(biāo)后預(yù)算。而標(biāo)后預(yù)算管理就是對(duì)該預(yù)算進(jìn)行一個(gè)準(zhǔn)確的把握。因此，可以適當(dāng)?shù)母鶕?jù)實(shí)際工程來加以調(diào)整。

2）運(yùn)用實(shí)物量分析法

土建工程計(jì)價(jià)在預(yù)算中，一般是根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格來對(duì)其進(jìn)行把握。然而，在整個(gè)過程中，建筑材料市場(chǎng)的價(jià)格無(wú)法準(zhǔn)確的把握。實(shí)物量分析法也就是把對(duì)應(yīng)的施工工藝和配套的機(jī)械、實(shí)物消耗量作為基本的指標(biāo)。它需要管理人員對(duì)合同的熟悉度相對(duì)較高。同時(shí)，必須把握其掌握數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確性，使其能夠準(zhǔn)確的運(yùn)用在標(biāo)后預(yù)算之中。

3）項(xiàng)目經(jīng)理管理

為了使得整個(gè)管理工作的開展更加流暢，同時(shí)，也讓標(biāo)后預(yù)算管理工作能夠落到實(shí)處，必須保證在整個(gè)過程中，都有對(duì)應(yīng)的負(fù)責(zé)人員。也就是說，在具體的項(xiàng)目實(shí)施過程中，必須要不斷的累積工程造價(jià)所需要的原材料，從而來完成標(biāo)后預(yù)算管理。

同時(shí)對(duì)一些基礎(chǔ)性的造價(jià)數(shù)據(jù)也需要加以掌握。這些將是制定標(biāo)后預(yù)算的主要數(shù)據(jù)來源。

4 結(jié)語(yǔ)

標(biāo)后預(yù)算管理與傳統(tǒng)的項(xiàng)目成本管理存在較大的區(qū)別,標(biāo)后預(yù)算管理需要運(yùn)用到生產(chǎn)理論、工程造價(jià)等多個(gè)知識(shí)，從施工組織、施工技術(shù)以及項(xiàng)目生產(chǎn)要素的優(yōu)化等都需要注意到。文章對(duì)土建工程的標(biāo)后預(yù)算管理及其建議做了較為詳細(xì)的分析，以期為建筑工程的造價(jià)管理提供一定的參考。

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