■李 楊

企業(yè)綠色發(fā)展的人力資源優(yōu)化配置

■李 楊

綠色發(fā)展；現(xiàn)代企業(yè)；人力資源；配置優(yōu)化

世界經濟增長周期性特征與我國經濟發(fā)展階段性特點，客觀上反映了我國的經濟發(fā)展已進入新常態(tài)。科學地把握新常態(tài)，主動適應新常態(tài)，用“五大發(fā)展”新理念引領新常態(tài)，這是當前乃至今后一個時期我國經濟社會發(fā)展的大邏輯，也是我國企業(yè)發(fā)展的根本遵循。［1］如何實現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展，科學地優(yōu)化配置優(yōu)質的人力資源，這是主動適應經濟新常態(tài)，企業(yè)綠色發(fā)展亟待研究和解決的重要問題。

一、企業(yè)綠色發(fā)展的基本特征

綠色發(fā)展體現(xiàn)“新發(fā)展理念”的“大經濟觀”。這種大經濟觀既面向當代中國經濟發(fā)展的主流經濟價值導向，又符合世界經濟發(fā)展的必然趨勢，面向人類命運共同體共享共贏發(fā)展的未來，體現(xiàn)了當代中國大變革、大開放、大發(fā)展、大調整的發(fā)展大格局。［2］(P35-42)在經濟發(fā)展新常態(tài)下，這種大格局注重發(fā)展的質量和效益，強調科學優(yōu)化產業(yè)結構與優(yōu)化人力資本結構，提倡供給側結構性改革和創(chuàng)新轉變經濟發(fā)展方式，以彌補生態(tài)經濟發(fā)展和生態(tài)文明建設的短板，提高生態(tài)產品服務的創(chuàng)新能力，促成向綠色生產方式和消費方式的轉變，保持經濟健康、可持續(xù)發(fā)展。綠色發(fā)展不單是經濟增長，而且必然內含人的健康發(fā)展、生態(tài)文明發(fā)展、環(huán)境保護性和優(yōu)化發(fā)展的“大經濟觀”，它內在表達了環(huán)境資源就是財富，保護生態(tài)和環(huán)境資源就是保障經濟持續(xù)發(fā)展的理念，彰顯了以人的健康為本，經濟發(fā)展、社會和諧發(fā)展與生態(tài)文明建設辯證統(tǒng)一的“大經濟觀”。［3］

綠色發(fā)展是21世紀世界經濟發(fā)展的必然趨勢，也是當代中國經濟發(fā)展的必然選擇。習近平總書記強調，在當代中國，堅持以科學發(fā)展為主題，以加快轉變經濟發(fā)展方式為主線，是事關經濟發(fā)展全局的戰(zhàn)略抉擇。［4］(P36-49)綠色經濟是一種新業(yè)態(tài)的產業(yè)經濟，主要特征包括：依靠綠色科學技術進步，推動創(chuàng)新發(fā)展；依靠有效節(jié)約資源和能源，以循環(huán)經濟為特征的發(fā)展；依靠實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐經濟可持續(xù)發(fā)展。特別是新一輪的科技革命和產業(yè)變革的興起，在所有經濟領域引發(fā)以綠色、智能、創(chuàng)新為特征的群體性技術革命和產業(yè)變革，使得傳統(tǒng)產業(yè)經濟和發(fā)展方式發(fā)生了根本性的轉變。綠色發(fā)展的新業(yè)態(tài)和新方式業(yè)已成為當今時代企業(yè)經濟發(fā)展的主流價值取向。企業(yè)綠色發(fā)展呈現(xiàn)了綠色生產與綠色標準相統(tǒng)一的新業(yè)態(tài)特征。習近平總書記還特別強調，要以創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，引領經濟發(fā)展新常態(tài)，統(tǒng)領當代中國企業(yè)經濟發(fā)展的新實踐。［4］(P67-72)

綠色發(fā)展既是一種新的發(fā)展理念，又是一種新的發(fā)展實踐，這一新實踐體現(xiàn)了把社會、經濟與環(huán)境和資源和諧統(tǒng)一協(xié)調發(fā)展的價值取向，其中，核心的經濟業(yè)態(tài)是環(huán)保型產業(yè)和生態(tài)產業(yè)；廣義的經濟業(yè)態(tài)已涵蓋國民經濟的全部產業(yè)。綠色經濟的發(fā)展方式以綠色科技創(chuàng)新為引領，推進產業(yè)經濟的科技化、生態(tài)化，產業(yè)發(fā)展的綠色化和環(huán)?；＞G色發(fā)展也是衡量經濟科學可持續(xù)發(fā)展的主流標準。人類經濟活動應該客觀地控限在生態(tài)社會和環(huán)境保護的承載之內，經濟發(fā)展消耗的資源和能源必須控限在最大持續(xù)可供給的量度之內；經濟發(fā)展消耗的不可更新的資源，必須不超過新的資源替代與創(chuàng)造再生資源的速度；經濟發(fā)展必須維護代際之間的合理公平，決不可以損害后代人的發(fā)展利益和權力。

在遵循綠色發(fā)展GDP標準的框架下，各國政府與國際組織制定相應的剛性與彈性標準相融合的復合性標準：國際標準組織制定的“ISO-14000環(huán)境管理認證標準”等，我國農業(yè)部門制定的“無公害農產品標準”，環(huán)保部門制定的“環(huán)境標志使用標準”等。同時，還制定彈性的綠色標準：綠色資本評估標準、綠色財富評估標準、綠色人力資本評估標準、綠色企業(yè)標準和綠色社會標準等，這些標準也內在體現(xiàn)了企業(yè)綠色發(fā)展原本的特性。［5］

綠色發(fā)展內含和諧經濟形態(tài)與生態(tài)經濟形態(tài)協(xié)同發(fā)展的特征。當代中國的經濟建設，既堅持以經濟發(fā)展為中心，又堅持以綠色發(fā)展為導向，目標是經濟與環(huán)境和諧發(fā)展。綠色經濟發(fā)展突顯綠色科學技術、環(huán)保新技術、先進的清潔生產工藝等運用于經濟增長，體現(xiàn)在資源節(jié)約和環(huán)境保護的生產實踐中，并轉化成綠色生產力，實現(xiàn)經濟發(fā)展與環(huán)境保護和諧發(fā)展的目的。它與傳統(tǒng)產業(yè)經濟的區(qū)別在于，傳統(tǒng)產業(yè)經濟大量消耗能源、資源與勞動力，以損害生態(tài)平衡為代價。綠色發(fā)展則是以人的生存環(huán)境和人的健康為本，以人與自然和諧發(fā)展的經濟形態(tài)。同時，綠色發(fā)展又堅持創(chuàng)新發(fā)展與和諧發(fā)展為主導，以先進生態(tài)理念為導向，以維護人生存的生態(tài)環(huán)境、合理保護資源和能源、崇尚人的健康為特征，以生態(tài)經濟、循環(huán)經濟等新業(yè)態(tài)促進經濟增長為主的方式，體現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展內在應有的業(yè)態(tài)特征。［6］(P37-49)

二、優(yōu)質人力資源是企業(yè)綠色發(fā)展的核心資源

綠色發(fā)展是21世紀中國經濟發(fā)展的一個重要特征，推動綠色發(fā)展需要優(yōu)先培育優(yōu)秀人才與優(yōu)化配置優(yōu)質人力資源。從宏觀戰(zhàn)略視野看，為建設富強、民主、文明、和諧、生態(tài)的社會主義現(xiàn)代化國家，黨中央實施了可持續(xù)發(fā)展、經濟發(fā)展新常態(tài)、依法治國、民主政治和生態(tài)文明等一系列發(fā)展戰(zhàn)略，其關鍵是人才強國戰(zhàn)略。無論從歐美國家，還是日本、“亞洲四小龍”的現(xiàn)代化歷史進程看，人才強國戰(zhàn)略都是現(xiàn)代化建設的核心戰(zhàn)略。當代中國現(xiàn)代化建設的偉大實踐，都印證了高素質的人才和優(yōu)質的人力資源是實現(xiàn)現(xiàn)代化最為寶貴的核心資源。

從中觀視野看，實現(xiàn)社會的現(xiàn)代化，就是要創(chuàng)造先進的社會形態(tài)、先進的社會生產力，培育先進的社會主體。而創(chuàng)造先進的社會形態(tài)、生產力和科學技術，都取決于高素質的社會主體的數量和質量。社會形態(tài)演進的動力要素與社會結構的核心要素，主要取決于創(chuàng)造先進生產力程度和先進科學技術的程度。社會的主體是人，創(chuàng)造先進生產力和科學技術的主體也是人。因此，培養(yǎng)優(yōu)秀人才、優(yōu)質的人力資源，是實現(xiàn)社會現(xiàn)代化決定性力量。

從企業(yè)的綠色發(fā)展這個微觀層面看，人力資源是企業(yè)發(fā)展的核心資源。企業(yè)的現(xiàn)代化就是要推進企業(yè)觀念、企業(yè)制度、企業(yè)物態(tài)保障體系與企業(yè)主體素質和能力的現(xiàn)代化。創(chuàng)造先進的企業(yè)文化和企業(yè)制度，創(chuàng)造和引進先進的生產技術，建立現(xiàn)代企業(yè)的物質保障體系與管理制度，都取決于企業(yè)領導主體、管理主體、技術主體、生產實踐主體的觀念、素質和創(chuàng)新能力。

從宏觀、中觀和微觀視野認識的客觀現(xiàn)實，都說明優(yōu)秀人才和優(yōu)質人力資源，是實現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化的核心資源和決定性力量，這既是馬克思主義唯物史觀原理的科學表達，又是世界各國現(xiàn)代化實踐證明了的現(xiàn)實成功經驗。

2014年是當代中國“全面深化改革”的元年。著眼于經濟全球化發(fā)展的新特征帶來的新挑戰(zhàn)，著眼于當代中國經濟發(fā)展新常態(tài)的新形勢、新任務和新要求，黨中央對“全面深化改革”作出總部署，提出了全面深化改革的戰(zhàn)略任務，描清了改革的主線，突顯了改革的重點領域，科學地確立了改革的原則，謀劃了改革的總目標。就全面深化國企改革，中央和各級政府依法依規(guī)簡政放權，深化財稅改革，明確市場在資源配置中起決定性作用，提出以創(chuàng)新驅動發(fā)展為主的新發(fā)展方式，規(guī)定了“調結構、補短板、去庫存、重民生”經濟發(fā)展總基調。為解放企業(yè)的生產力，科學地釋放了政策和資源“紅利”。這說明當代中國經濟正處在全面深化改革轉型發(fā)展期，企業(yè)正處在創(chuàng)新驅動發(fā)展的轉型期，企業(yè)主體正處于發(fā)展理念更新、發(fā)展能力提升、優(yōu)質人力資源優(yōu)化配置和整體提升戰(zhàn)略生成期。這既是企業(yè)轉型發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，實際上也是企業(yè)轉型發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。而要把握住企業(yè)轉型發(fā)展機遇、應對挑戰(zhàn)，都要取決于企業(yè)的領導主體、管理主體、技術創(chuàng)新主體和生產實踐主體素質和能力的提升。因此，企業(yè)優(yōu)秀的領導人才、優(yōu)質的人力資源的開發(fā)和配置，是全面深化企業(yè)改革，推進企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展的決定性力量與核心競爭力。［7］

經濟發(fā)展新常態(tài)下，企業(yè)綠色發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。同時，綠色發(fā)展的全球化態(tài)勢，更使這種挑戰(zhàn)成為企業(yè)競爭發(fā)展的首要挑戰(zhàn)。隨著科學技術的不斷創(chuàng)新與運用，尤其是互聯(lián)網技術的飛速發(fā)展，企業(yè)綠色發(fā)展的新競爭、新挑戰(zhàn)更為激烈。企業(yè)綠色發(fā)展呈現(xiàn)的新挑戰(zhàn)和新競爭，既是企業(yè)發(fā)展應對的實踐方向，也是企業(yè)優(yōu)化配置人力資源的價值取向。綠色發(fā)展的新態(tài)勢和新特征，引發(fā)企業(yè)追求發(fā)展的新理念、新業(yè)態(tài)、新產能、新市場、新競爭力，這就要求提升企業(yè)綠色發(fā)展的創(chuàng)新能力，其中培育高素質的人力資源，配置優(yōu)質的人力資源就尤為關鍵。筑牢企業(yè)應對新挑戰(zhàn)、新競爭的自信心，培育企業(yè)綠色發(fā)展的理念和綠色的思維方式，打造企業(yè)綠色發(fā)展的產業(yè)品牌和文化品牌，培育企業(yè)組織的變革能力，促進企業(yè)創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展，就需要企業(yè)的領導力與優(yōu)秀領導人才的支撐。提高企業(yè)對新技術、新產品的研發(fā)能力，生成新技術、新成果并轉化成優(yōu)勢的新業(yè)態(tài)，提升企業(yè)的技術質量和科技競爭力，實現(xiàn)綠色產品的優(yōu)勢創(chuàng)新，需要企業(yè)優(yōu)質的科技人力資源的支持和支撐。提高企業(yè)綠色發(fā)展的整體生產能力，提升綠色產品制造的實踐能力，保證產品質量與產品創(chuàng)新在生產實踐中的實現(xiàn)，必然要求企業(yè)生產實踐主體的素質和生產實踐能力的整體提升。［8］(P43-59)總之，企業(yè)優(yōu)秀的領導人才和優(yōu)質的人力培育和配置既是企業(yè)綠色發(fā)展的核心競爭力，也是企業(yè)產生持久影響力和創(chuàng)新力的力量源泉，還是企業(yè)綠色發(fā)展價值目標實現(xiàn)的決定性力量。

“五大發(fā)展”新理念是統(tǒng)一的整體。因而，企業(yè)綠色發(fā)展與企業(yè)創(chuàng)新、開放、協(xié)調、共享發(fā)展是內在統(tǒng)一的。從企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)性發(fā)展認識，企業(yè)綠色發(fā)展是企業(yè)競爭性發(fā)展和崛起的必然之路，是企業(yè)創(chuàng)新驅動發(fā)展應有的實踐方向。綠色發(fā)展不僅是企業(yè)綠色經濟、綠色產業(yè)的轉型升級發(fā)展，而且是企業(yè)創(chuàng)新、開放、協(xié)調、共享發(fā)展“大發(fā)展格局”的必然；既是企業(yè)發(fā)展道路的正確抉擇，也是企業(yè)主流經濟和社會價值可持續(xù)實現(xiàn)的必然導向。因此，企業(yè)綠色發(fā)展不僅需要科學優(yōu)化配置優(yōu)質的人力資源，更為重要的是企業(yè)領導主體、管理主體、技術創(chuàng)新主體、生產實踐主體的素質和能力全面提升與轉型發(fā)展。

三、企業(yè)綠色發(fā)展人力資源優(yōu)化配置的策略

培育企業(yè)主體綠色發(fā)展的觀念文化。綠色發(fā)展理念下企業(yè)人力資源的優(yōu)化配置，首要策略就是要培育企業(yè)主體綠色發(fā)展理念與企業(yè)文化，使企業(yè)主體形成綠色發(fā)展的共識。這是企業(yè)綠色發(fā)展的先導，也是企業(yè)人力資源優(yōu)化配置實踐的先導。企業(yè)領導主體必須牢固樹立綠色發(fā)展的政策、法規(guī)意識，堅持以人為本的綠色健康發(fā)展的理念，自覺形成環(huán)境就是資源、保護生態(tài)就是保存財富的發(fā)展觀念。企業(yè)領導主體尤其在制定企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、產業(yè)政策、發(fā)展方略理念上，主導企業(yè)發(fā)展方式轉型的觀念上，企業(yè)管理與獲取企業(yè)效益的決策上，優(yōu)先堅持企業(yè)綠色發(fā)展的價值導向和目標，牢固樹立企業(yè)綠色GDP的政績觀。企業(yè)管理主體應有綠色管理的責任意識和擔當意識，把增強企業(yè)綠色發(fā)展的執(zhí)行力、監(jiān)管力作為其管理的先導性價值目標。［1］強化保護企業(yè)生產環(huán)境就是效益，實現(xiàn)企業(yè)清潔生產就是質量，促進企業(yè)綠色發(fā)展就是競爭力的綠色管理理念。拓新企業(yè)綠色管理的思維方式，把企業(yè)管理理念提升到經濟效益與環(huán)境優(yōu)化、與企業(yè)生態(tài)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展、與社會和諧發(fā)展相統(tǒng)一的思維方式上來。

在企業(yè)人力資源管理、產業(yè)發(fā)展升級管理、產品質量管理、市場和營銷管理實踐中，始終貫穿綠色發(fā)展的理念和思維方式。企業(yè)生產實踐主體包括技術創(chuàng)新主體，是綠色產品直接的創(chuàng)造者，也是企業(yè)綠色發(fā)展的直接生產實踐者，培育他們形成清潔生產的理念和環(huán)保生產的思維方式，顯得更為重要。［7］培育企業(yè)生產實踐主體產品創(chuàng)造的環(huán)保意識，樹立生產和產品制造的節(jié)能、除污、廢材生態(tài)性處理和利用的循環(huán)經濟意識，樹立產品使用環(huán)保健康安全的責任意識，把綠色生產標準、生態(tài)產品質量貫穿到產品開發(fā)和生產實踐的每一個工序和環(huán)節(jié)，筑起企業(yè)生產生態(tài)環(huán)保質量的“綠色長城”，實現(xiàn)企業(yè)人力資源綠色發(fā)展觀念和思維方式的優(yōu)先配置。

企業(yè)人力資源綠色發(fā)展觀念的固化，必須培育企業(yè)綠色發(fā)展的生態(tài)文化和環(huán)保精神，這既是企業(yè)領導主體和管理主體的重要任務，也是企業(yè)技術創(chuàng)新主體和生產實踐主體生態(tài)觀念文化培育的長期而艱巨的重要任務。培育企業(yè)綠色文化和綠色精神，是企業(yè)的責任擔當和使命。因此，培育企業(yè)綠色發(fā)展的觀念文化、制度文化和行為文化的文化力，培育企業(yè)人力資本、企業(yè)形象資本的綠色發(fā)展的“生態(tài)文化場”，是企業(yè)主體實現(xiàn)綠色發(fā)展所要擔當的責任和使命。

企業(yè)綠色發(fā)展的人力資源要優(yōu)化宏觀與微觀配置。企業(yè)人力資源配置包括整體性宏觀配置、企業(yè)主體結構的微觀配置和特殊職能的個體配置，三者統(tǒng)籌協(xié)調科學地配置，才能取得優(yōu)化配置的效果。［9］(P24)企業(yè)人力資源的宏觀配置，主要從企業(yè)綠色發(fā)展的全局以及產業(yè)特點、特性出發(fā)，依據國家與地方政府的法規(guī)和政策，依據政府領導管理部門的基本構架，依據經濟社會發(fā)展戰(zhàn)略需求對企業(yè)人力資源的配置要求，配備與之相適應、相協(xié)調的部門或增加相應部門的環(huán)保職能。結合企業(yè)實際從整體上統(tǒng)籌配置企業(yè)的人力資源。企業(yè)人力資源宏觀配置，應處理好企業(yè)產業(yè)結構和技術結構與人力資源配置的關系，注重處理好企業(yè)產業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護和物態(tài)資源利用特性的關系，注重企業(yè)可持續(xù)發(fā)展與人力資源配置的關系。在部門配置上，主要適應企業(yè)綠色發(fā)展的需求，對應配置相應職能部門，優(yōu)化配置人力資源；在整體性地統(tǒng)籌配置方面，主要從企業(yè)原有相對應部門，增加環(huán)保和綠色生產的職能，整體性統(tǒng)籌配置企業(yè)人力資源。這兩種配置，均應采取職能性、專業(yè)性對口的選用、引進、培訓的方式，配置相協(xié)調、相適應的優(yōu)質人力資源，并把準選好人力資源優(yōu)化配置的方向，保證企業(yè)綠色發(fā)展與清潔生產重點方向的人力資源供給，保證滿足企業(yè)環(huán)保特需，產業(yè)發(fā)展的環(huán)保需求，新興產業(yè)發(fā)展和關鍵生產技術對環(huán)保要求，以及生產實踐環(huán)保重點環(huán)節(jié)，對環(huán)保性、專業(yè)性人力資源的優(yōu)化配置。［6］(57-69)

企業(yè)主體結構微觀配置人力資源，是企業(yè)自主配置與個體自主選擇配置有機結合的配置方式，但企業(yè)自主配置起主導作用。［9］(P11-13)企業(yè)領導主體的配置，應優(yōu)配專職專管的領導人才，專門負責企業(yè)環(huán)保和綠色生產，專抓企業(yè)清潔生產。注重在各級領導層，選用配置具有環(huán)保專業(yè)知識、人力資源配置能力、變革治理能力、綠色信譽的領導人才，優(yōu)化配置企業(yè)的領導主體。企業(yè)管理主體配置，依據配置部門或部門相應職能，配用具有相應專業(yè)知識、環(huán)境治理實踐經驗、環(huán)保監(jiān)管能力、人力資源組織管理能力的管理人才。企業(yè)環(huán)保技術主體配置，特別注重選用、引進專門的具有環(huán)保技術、清潔生產技術的專業(yè)人才，培育環(huán)保、清潔生產技術研發(fā)團隊，建立企業(yè)環(huán)保和清潔生產專業(yè)技術人才庫，形成企業(yè)環(huán)保技術人才的優(yōu)勢，這是企業(yè)人力資源優(yōu)化配置的重點方向。企業(yè)生產實踐主體配置，應根據企業(yè)生產的環(huán)保特征、產品的環(huán)保特點、生產工序的環(huán)保要求，普遍配置清潔生產的人力資源，尤其要注重培育和配置清潔生產能手，形成企業(yè)清潔生產實踐主體的人力資源優(yōu)勢。綠色發(fā)展條件下企業(yè)人力資源的配置，要遵循整體性配置與優(yōu)化性配置、行政性再配置與市場性再配置、投入性配置與效益性配置、存量配置與增量配置、適用性配置與發(fā)展性配置相結合的原則，為企業(yè)綠色發(fā)展提供優(yōu)質的人力資源保證。［10］(P29-34)

建立并完善企業(yè)綠色發(fā)展人力資源有效供給保障體系。企業(yè)綠色發(fā)展人力資源配置，應建立統(tǒng)籌、協(xié)調、科學地供給、制度與政策相統(tǒng)一的保障體系。企業(yè)綠色發(fā)展人力資源供給保障，首先應建立企業(yè)綠色人力資源儲集的供給庫，保證綠色人力資源庫存的數量和質量，形成整體性供給與重點供給相結合的人力資源庫源，既要保證企業(yè)綠色生產人力資源供給的全面性與整體性，又要保證企業(yè)綠色生產的關鍵崗位、重點生產領域、重要的生產技術環(huán)節(jié)人力資源的重點供給。聯(lián)通企業(yè)與政府人力資源部門，建立企業(yè)與政府部門外部人力資源供給的機制，形成企業(yè)綠色發(fā)展外部人力資源供給鍵，保障企業(yè)綠色生產人力資源適時優(yōu)化配置。搭建企業(yè)與高等院校、科研院所人才培育與供給平臺，制訂和依照企業(yè)綠色發(fā)展與綠色生產人力資源配置規(guī)劃，瞄準企業(yè)綠色發(fā)展各類人力資源的需求，綠色技術自主創(chuàng)新，綠色生產職業(yè)化和專業(yè)化人力資源的培育，建成企業(yè)與高等院校、科研院所人力資源長效供給的后備人力資源庫。主動聯(lián)通盤活企業(yè)與人力資源市場，建立企業(yè)人力資源開放市場，以企業(yè)綠色發(fā)展的重大項目、重大技術攻關、重點生產工程為平臺，以優(yōu)惠政策和待遇，吸收高層次綠色人力資源，有綠色生產實踐經驗和技術的優(yōu)秀人才直接為企業(yè)所用。營造企業(yè)綠色發(fā)展人力資源供給的良好氛圍，促進企業(yè)綠色發(fā)展人才“引得進，用得好，留得住”的供給配置環(huán)境，打造企業(yè)綠色文化品牌，拓新企業(yè)綠色發(fā)展人力資源優(yōu)勢優(yōu)先供給的政策環(huán)境，為企業(yè)人力資源自覺供給提供良好的環(huán)境保障。

企業(yè)綠色發(fā)展人力資源有效供給，還需要企業(yè)制度和政策創(chuàng)新提供保障，形成供給的制度化和執(zhí)行力。企業(yè)綠色發(fā)展制度和政策保障，能夠保證企業(yè)人力資源配置的法規(guī)性、規(guī)范性和權威性；保證企業(yè)人力資源配置和供給有序的組織和管理，形成有章可循、有政可依、有責可究的政策力；保證企業(yè)人力資源配置和供給的執(zhí)行力。建立企業(yè)綠色發(fā)展人力資源準入制度，對人力資源選用資格、條件和標準，選用程序和規(guī)則，以制度方式給予保障和遵循，并相應地制定配套政策給予保證實施。建立企業(yè)供給配置制度，對人力資源供給配置崗位標準、工作環(huán)保規(guī)程、供給配置的程序要求等納入制度的規(guī)程范圍，并完善人力資源供給配置政策，使政策保障與制度保障相得益彰，形成保障的合力。

建立企業(yè)綠色發(fā)展、人力資源培育儲備和培訓提升制度，建立人力資源培育規(guī)劃與企業(yè)綠色發(fā)展戰(zhàn)略目標相協(xié)調的供給配置機制，形成人力資源優(yōu)質可持續(xù)供給，可持續(xù)優(yōu)化配置，可持續(xù)優(yōu)先使用的保障機制。相應制訂人力資源培訓、培育、使用、考核制度和動態(tài)調整制度，確保優(yōu)質人力資源的供給和優(yōu)化配置。建立企業(yè)綠色發(fā)展人力資源的安全和健康制度，按照綠色生產的標準與國家安全標準，制定人力資源人身安全、生產安全、環(huán)境安全相匹配的制度和政策。建立人力資源職前、職中、職后健康跟蹤檔案，把職業(yè)病防治，生產事故防范、職業(yè)健康保險、人身健康保險、體檢、休假、療養(yǎng)等納入制度和政策的保障范圍，為企業(yè)長效地綠色發(fā)展提供健康，安全的人力資源保障。

［1］黃娟，張濤.生態(tài)文明視域下的我國綠色生產方式初探［J］.湖湘論壇，2015，（4）.

［2］中共中央文獻研究室.習近平談治國理政［M］.北京：外文出版社，2014.

［3］鄭海友，蔣錦洪.論實現(xiàn)“綠色發(fā)展”的四大支撐［J］.求實，2016，（10）.

［4］中共中央文獻研究室.習近平總書記重要講話文章選編［M］.北京：中央文獻出版社，2016.

［5］馬曉飛，王欣.產業(yè)創(chuàng)新網絡治理結構與政府角色［J］.河南師范大學學報（哲學社會科學版），2015，（3）.

［6］嚴行方.綠色經濟［M］.北京：中華工商聯(lián)合出版社，2008.

［7］呂薇.營造有利于綠色發(fā)展的體制機制和政策環(huán)境［J］.經濟縱橫，2016，（2）.

［8］（美）戴維·龍里奇.人力資源轉型：為組織創(chuàng)造價值和達成成果［M］.李祖濱，孫曉平，譯.北京：電子工業(yè)出版社，2015.

［9］姚裕群.人力資源與管理通論［M］.北京：清華大學出版社，2016.

［10］鄭志龍.行政管理學［M］.北京：高等教育出版社，2011.

【責任編輯：趙 偉】

綠色發(fā)展是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的主流價值取向和實踐方向。優(yōu)先培育與優(yōu)化配置的人力資源是實現(xiàn)企業(yè)綠色發(fā)展的關鍵。培育樹立企業(yè)綠色發(fā)展理念，提升企業(yè)主體綠色發(fā)展的素質和能力，保障企業(yè)綠色發(fā)展人力資源有效供給，建立并完善相應制度和配套相關政策，是企業(yè)人力資源優(yōu)化配置應采取的策略。

F279.23

A

1004－518X（2017）11－0216-06

李 楊，江西財經大學工商管理學院博士生。（江西南昌 330013）