摘 ? ?要： 研究生創(chuàng)新能力培育日益成為一國(guó)或地區(qū)科技創(chuàng)新事業(yè)發(fā)展的重要力量。本文通過對(duì)江西省研究生創(chuàng)新能力的影響因素展開分析，最后提出相應(yīng)的改革路徑，以期提高江西省研究生科技創(chuàng)新能力，更好地營(yíng)造高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。

關(guān)鍵詞： 研究生 ? ?創(chuàng)新能力 ? ?改革路徑 ? ?科技創(chuàng)新

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)的核心動(dòng)力。2015年11月24日，江西省委“十三五”規(guī)劃建議明確指出，要“實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，大力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)”。但是作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的省份，江西省科技創(chuàng)新任務(wù)非常艱巨：“江西制造”產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較弱，科技力量不足、高端科技人才缺乏、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等問題日益凸顯。2014年，江西省科技進(jìn)步水平綜合指數(shù)列全國(guó)第23位，與全國(guó)平均水平和中部地區(qū)其他省份的差距明顯。在創(chuàng)新人才方面，2013年-2015年入選的全國(guó)713位中青年科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才中，江西省先后只有6人入選，在中部六省中是最少的。實(shí)際上，高校研究生是參與科技創(chuàng)新工作的主力軍和中堅(jiān)力量，也是引領(lǐng)未來科技發(fā)展發(fā)向、決定未來科技水平的生力軍。因此，作為提升科技創(chuàng)新發(fā)展水平和加快高端科技人才培養(yǎng)的重要載體，江西省高校研究生的創(chuàng)新能力培育工作必將肩負(fù)重要使命。

一、江西省研究生創(chuàng)新能力發(fā)展的影響因素

到2014年底，全省共有普通高等學(xué)校、獨(dú)立學(xué)院和成人高等學(xué)校103所，其中，普通高等學(xué)校95所（含獨(dú)立學(xué)院13所）、成人高等學(xué)校8所（其中1所停辦，待撤銷）。各類高等教育在學(xué)人數(shù)總規(guī)模119.95萬人。全省18周歲～22周歲人口約347.7萬人，高等教育毛入學(xué)率34.5%，比上年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。其中，研究生招生9704人（博士生260人，碩士生9444人），比上年增加297人，增長(zhǎng)3.16%;在校研究生27660人（博士生1020人，碩士生26640人），比上年增加1330人，增長(zhǎng)5.05%。從江西省經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化及高校發(fā)展的實(shí)際情況來看，影響研究生創(chuàng)新能力發(fā)展的影響因素主要有如下幾個(gè)方面：

1.政府支持政策。目前，江西省的科技經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度相對(duì)較弱。全社會(huì)科學(xué)研究與試驗(yàn)發(fā)展（R&D）經(jīng)費(fèi)是衡量一個(gè)地區(qū)科技金融經(jīng)費(fèi)投入最直接的指標(biāo)之一。21世紀(jì)以來，江西省科技經(jīng)費(fèi)投入逐步增加。2001年全省R&D經(jīng)費(fèi)支出7.76億元，2014年增加到153.1億元，是2001年的20倍，保持每年以2001年一倍多的速度在增長(zhǎng)。但是，R&D經(jīng)費(fèi)在GDP中的比重卻相對(duì)較弱。2001年-2014年，江西省的R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重一直低于全國(guó)R&D經(jīng)費(fèi)占GDP比重的平均值，其中2014年江西省比重為0.97%，而全國(guó)平均水平為2.1%，比重不到全國(guó)平均水平的一半。

2.學(xué)校方面。江西省雖然擁有103所高校，但是都沒有進(jìn)入“985”行列，“211”重點(diǎn)高校也只有1所，人才培養(yǎng)的后天性缺陷日益凸現(xiàn)。江西省9所博士培養(yǎng)單位共有25個(gè)一級(jí)學(xué)科博士點(diǎn)、1個(gè)臨床醫(yī)學(xué)博士專業(yè)學(xué)位點(diǎn)和2個(gè)服務(wù)國(guó)家特殊需求博士人才培養(yǎng)項(xiàng)目，全省總量不及武漢大學(xué)一所學(xué)校。此外，從2007年以來全省先后只有4位學(xué)者獲得國(guó)家杰出青年科學(xué)基金，國(guó)家自然科學(xué)基金獲得者中的80%左右是地區(qū)項(xiàng)目，重大項(xiàng)目和面上項(xiàng)目相對(duì)較少。

3.師資方面。江西省高校教師中缺乏科技人員，尤其是富有創(chuàng)新力的科學(xué)家和工程師。資料顯示，在2013年R&D人員中，全省科研機(jī)構(gòu)擁有5130人年，企業(yè)擁有30508人年，而高等學(xué)校只有4612人年，比科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)都少。此外，高校中國(guó)家級(jí)優(yōu)勢(shì)特色專業(yè)和團(tuán)隊(duì)偏少。江西省高校中擁有全國(guó)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的只有1個(gè)，而湖北省僅2011年就新增5個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

4.課程方面。目前，江西省研究生課程設(shè)置基本按照教育部要求安排，但是對(duì)于理論課程教學(xué)時(shí)數(shù)過于偏重，課程之間的相似度較大，忽視應(yīng)用型課程、案例教學(xué)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育類課程設(shè)置，最終導(dǎo)致研究生學(xué)習(xí)與實(shí)際部門需求存在一定程度的偏差。因此，提高研究生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提升我校研究生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和社會(huì)適應(yīng)能力，需要進(jìn)一步優(yōu)化研究生課程的設(shè)置安排。

二、江西省研究生創(chuàng)新能力培育模式的改革路徑

黨的十八大明確提出：“科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置。”強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。2013年江西省委十三屆七次全會(huì)進(jìn)一步提出了“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”的戰(zhàn)略決策，把深化創(chuàng)新升級(jí)作為增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。大力促進(jìn)科技創(chuàng)新，優(yōu)化科技創(chuàng)新環(huán)境、提升科技創(chuàng)新能力、培育和發(fā)展科技創(chuàng)新服務(wù)體系及創(chuàng)新科技服務(wù)模式。按照這一要求，我們提出如下幾點(diǎn)政策建議：

1.改革高校研究生階段的資金投入機(jī)制。當(dāng)前，為了培養(yǎng)高質(zhì)量的研究生，以滿足社會(huì)發(fā)展的需要，很多地方都在千方百計(jì)增加對(duì)研究生教育的投入，擴(kuò)大研究生教育經(jīng)費(fèi)渠道。應(yīng)該說，在鼓勵(lì)研究生創(chuàng)新能力培育的過程中，除了資金投入數(shù)量要增加以外，我們認(rèn)為更應(yīng)該注重資金投入，不斷改革高校研究生階段的資金投入機(jī)制。一是進(jìn)一步完善研究生教育財(cái)政撥款制度。省財(cái)政將根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、物價(jià)變動(dòng)情況和財(cái)力狀況，建立撥款標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，并可以根據(jù)研究生培養(yǎng)質(zhì)量、科學(xué)研究水平等因素實(shí)施高校研究生教育績(jī)效撥款機(jī)制，以及后補(bǔ)助方式。二是逐步完善研究生獎(jiǎng)學(xué)金制度。為發(fā)展中國(guó)特色研究生教育，促進(jìn)研究生培養(yǎng)機(jī)制改革，提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量，從2012年9月1日起，中國(guó)研究生可享受國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金，每年獎(jiǎng)勵(lì)4.5萬名在讀研究生。我們?cè)谠u(píng)價(jià)研究生綜合水平時(shí)，可以充分結(jié)合研究生學(xué)習(xí)階段的科技創(chuàng)新能力指標(biāo)，將發(fā)明創(chuàng)新與核心或更高檔次的論文等同待遇。三是積極制定優(yōu)惠稅收政策，引導(dǎo)調(diào)動(dòng)地方政府、企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、民間機(jī)構(gòu)投資研究生教育的積極性，逐步提升研究生辦學(xué)條件。

2.改革高校教師隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制。當(dāng)前，世界資源開發(fā)的重心已由物力資源開發(fā)轉(zhuǎn)向人力資源開發(fā)，而高素質(zhì)、高質(zhì)量的領(lǐng)軍人才更是江西研究生教育事業(yè)順利發(fā)展的關(guān)鍵。和其他省份相比，江西省科學(xué)教育總體水平比較落后，科研機(jī)構(gòu)和研究型大學(xué)數(shù)量偏少，文化教育體系欠完善，人才資源結(jié)構(gòu)性矛盾突出。高校教師中，高層次、高技能、創(chuàng)新型人才相對(duì)短缺，尤其是高新技術(shù)人才、優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才等嚴(yán)重不足，已成為制約江西省科學(xué)發(fā)展、加速崛起的突出問題。2015年江西省科技人員中，兩院院士人數(shù)只有4人。并且，在2013年入選的第一批6位杰出人才、第一批72位科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才、第一批199位青年拔尖人才中，江西省都是空白。因此，一要大力推進(jìn)人才安居工程建設(shè)。安居才能樂業(yè)，對(duì)于來贛工作的高層次人才，按照貢獻(xiàn)大小、職稱、學(xué)歷等情況，分別給予住房、安家補(bǔ)助、配偶工作、子女入學(xué)或就業(yè)等政策的配套，切實(shí)解決人才的后顧之憂。二要完善高層次人才選拔任用機(jī)制，實(shí)施人才公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，打破靜態(tài)的選人用人制度，形成有利于各類高層次人才脫穎而出、充分施展才能的良好局面。三是要充分尊重高層次人才的勞動(dòng)成果，加強(qiáng)創(chuàng)新文化建設(shè)，營(yíng)造尊重知識(shí)的良好社會(huì)氛圍。

3.改革研究生質(zhì)量監(jiān)督管理機(jī)制。一是完善教育行政部門的質(zhì)量監(jiān)管制度。過去那種自上而下的一刀切式教育行政部門的質(zhì)量監(jiān)管亟待轉(zhuǎn)變，按類型、分層次、根據(jù)學(xué)科差異采取不同的監(jiān)管措施和教學(xué)評(píng)估，建立全省研究生教育質(zhì)量信息平臺(tái)，及時(shí)公開學(xué)位與研究生教育相關(guān)信息，定期發(fā)布教育行政部門、學(xué)位授予單位和相關(guān)學(xué)術(shù)組織的研究生教育質(zhì)量報(bào)告。二是規(guī)范導(dǎo)師隊(duì)伍。規(guī)范導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè)，是提高研究生教育質(zhì)量滿意度的重要舉措。“導(dǎo)師是研究生進(jìn)行科學(xué)研究的引路人，他的科研能力、學(xué)術(shù)水平、理論觀點(diǎn)對(duì)研究生的學(xué)習(xí)產(chǎn)生直接影響，在一定程度上制約著研究生的培養(yǎng)質(zhì)量”。一個(gè)優(yōu)秀的導(dǎo)師首先應(yīng)該具備的是優(yōu)秀的專業(yè)知識(shí)，優(yōu)秀的專業(yè)知識(shí)不僅包括堅(jiān)實(shí)的理論知識(shí)基礎(chǔ)，還要有一定的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐能力。

4.改革現(xiàn)有課程設(shè)置和大學(xué)科技園建設(shè)。健全的研究生課程設(shè)置是提高研究生科技創(chuàng)新能力培養(yǎng)質(zhì)量的有效途徑。這就要求高校研究生管理者切實(shí)從研究生培養(yǎng)現(xiàn)狀出發(fā)，加強(qiáng)研究生教育課程設(shè)置的綜合研究，在保證主干課程、總體學(xué)分的基礎(chǔ)上，適度增加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教學(xué)，要建設(shè)一批與培養(yǎng)創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力相適應(yīng)、富有創(chuàng)新特色的研究生課程。其次，要加強(qiáng)全省大學(xué)科技園建設(shè)。應(yīng)當(dāng)在園區(qū)內(nèi)建設(shè)研究生實(shí)習(xí)和實(shí)踐基地，將大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入學(xué)校的教學(xué)體系，鼓勵(lì)大學(xué)生到園區(qū)創(chuàng)業(yè)，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)本校研究生進(jìn)園孵化的項(xiàng)目和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供支持。

5.改革研究生科技創(chuàng)新培育機(jī)制。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)高度發(fā)達(dá)的今天，國(guó)際間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，歸根結(jié)底是科學(xué)技術(shù)和自主創(chuàng)新能力的較量。一是要培育創(chuàng)新氛圍。創(chuàng)新氛圍的營(yíng)造能為創(chuàng)新行為提供環(huán)境支持，積極熱烈的創(chuàng)新場(chǎng)景可以使學(xué)生產(chǎn)生創(chuàng)新的意識(shí)和靈感。二是定期舉辦研究生的創(chuàng)新成果比賽。為了促進(jìn)學(xué)生參與創(chuàng)新，相關(guān)部門可以采用我省科技進(jìn)步獎(jiǎng)評(píng)比的做法，每年在研究生的創(chuàng)新作品中選出一批優(yōu)秀的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。三是提升研究生自主創(chuàng)新能力。高校要建立和完善創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)體系，并將其納入學(xué)生綜合測(cè)評(píng)，將社會(huì)實(shí)踐和科研創(chuàng)新成績(jī)計(jì)入評(píng)優(yōu)評(píng)先中，這些措施的實(shí)施將有利于激發(fā)研究生的創(chuàng)新興趣，培養(yǎng)其創(chuàng)新精神。

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基金項(xiàng)目：本文是江西師范大學(xué)學(xué)位與研究生教育教學(xué)改革研究項(xiàng)目《江西省高校研究生創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)與教育培養(yǎng)模式改革研究》的階段性成果。