姜志強(qiáng)，王瓊瓊

(杭州電子科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，浙江 杭州 310018)

當(dāng)前民營企業(yè)的倫理責(zé)任：問題與對(duì)策

姜志強(qiáng)，王瓊瓊

(杭州電子科技大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，浙江 杭州 310018)

文章立足于新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)背景，從利益相關(guān)者的視角分析了民營企業(yè)在產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、員工權(quán)益、生態(tài)環(huán)境和政商關(guān)系等四個(gè)方面的現(xiàn)實(shí)問題，認(rèn)為民營企業(yè)倫理責(zé)任的提升需要企業(yè)自身、社會(huì)和政府形成合力。其中，政府應(yīng)在營造良好的外部環(huán)境、加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的監(jiān)管、增強(qiáng)對(duì)企業(yè)倫理責(zé)任的激勵(lì)三個(gè)方面發(fā)揮積極引導(dǎo)作用；社會(huì)要通過加強(qiáng)輿論媒體的監(jiān)督和行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)來完善監(jiān)督管理體系；民企自身需要通過提高管理者的素質(zhì)和健全內(nèi)部倫理制度來加強(qiáng)民企自律。

新常態(tài)；民營企業(yè)；倫理責(zé)任

在中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，民營企業(yè)倫理責(zé)任既充滿了機(jī)遇，也面臨著更多挑戰(zhàn)。認(rèn)識(shí)、適應(yīng)、引領(lǐng)新常態(tài)是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，民營企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要參與者和基本社會(huì)組織，首先要清晰認(rèn)識(shí)新常態(tài)對(duì)民營企業(yè)的倫理責(zé)任提出了哪些新要求，這是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)的前提。企業(yè)倫理責(zé)任的提升不可能一蹴而就，需要企業(yè)自身、政府和社會(huì)形成合力，積極承擔(dān)倫理責(zé)任不僅是民營企業(yè)自身發(fā)展的需要，更是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的需要。

一、民營企業(yè)倫理責(zé)任提升的重要意義

企業(yè)倫理責(zé)任是企業(yè)在日常經(jīng)營活動(dòng)中通過承擔(dān)社會(huì)責(zé)任和義務(wù)而對(duì)社會(huì)期望和社會(huì)核心價(jià)值理念的呼應(yīng)，指企業(yè)按照一定的道德準(zhǔn)則來進(jìn)行自我約束、公平正義地行事，從而成為好的企業(yè)公民。作為國民經(jīng)濟(jì)重要組成部分的民營企業(yè)，其發(fā)展壯大有賴于社會(huì)所提供的資源和所營造的和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，因此回饋社會(huì)是其重要的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

縱觀當(dāng)前民營企業(yè)，雖然社會(huì)責(zé)任意識(shí)在逐步增強(qiáng)，但存在逃避社會(huì)責(zé)任的嚴(yán)重傾向，如經(jīng)營過程中的唯利性、對(duì)員工發(fā)展的漠視、競爭中的不擇手段等等。事實(shí)上，民營企業(yè)的競爭力并非僅是經(jīng)濟(jì)問題，更是倫理問題。作為民營企業(yè)發(fā)展中的無形資本，企業(yè)倫理責(zé)任與組織績效成正相關(guān)關(guān)系，一個(gè)兼顧利益相關(guān)者的管理者能夠做到堅(jiān)持經(jīng)營中追求企業(yè)與顧客、員工、環(huán)境等的和諧相處，這種正確的經(jīng)營理念將使企業(yè)因更具向心力而提升競爭力。企業(yè)倫理責(zé)任是企業(yè)競爭中不可或缺的重要能量，對(duì)民營企業(yè)的發(fā)展具有重要的戰(zhàn)略意義：首先，高度的倫理責(zé)任有助于贏得消費(fèi)者的青睞，帶給民營企業(yè)良好的口碑。民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，能夠提高顧客滿意度，擴(kuò)大市場份額；其次，以人為本的企業(yè)文化能于無形之中增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力,消除企業(yè)內(nèi)的離散因素、提升企業(yè)人力因素和組織因素資源[1]。再次，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，注重同環(huán)境的和諧相處也為民營企業(yè)帶來良好社會(huì)效益，有利于企業(yè)獲得廣泛社會(huì)認(rèn)可，提升企業(yè)形象?？傊瑢?duì)民營企業(yè)而言，沒有責(zé)任就沒有未來。企業(yè)倫理責(zé)任作為影響企業(yè)發(fā)展的重要因素，需要廣大民營企業(yè)從戰(zhàn)略上高度重視，堅(jiān)持整體發(fā)展觀。

我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)步入新常態(tài)，這是基于當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題進(jìn)行的思考與調(diào)整。新常態(tài)具有如下三個(gè)特征：經(jīng)濟(jì)增長速度由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)；增長動(dòng)力由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)由舊有的以資源環(huán)境為代價(jià)的粗放型的經(jīng)濟(jì)增長模式向新的以科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步為主的集約型的經(jīng)濟(jì)增長模式轉(zhuǎn)變，這對(duì)于民營企業(yè)而言則是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。自改革開放以來，民營企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模不斷擴(kuò)大，早已成為社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長、擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收等方面做出了重要貢獻(xiàn)。作為“社會(huì)公民”,民營企業(yè)既是經(jīng)濟(jì)實(shí)體,又是倫理實(shí)體，新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)下行壓力增大，資源短缺、環(huán)境污染的現(xiàn)實(shí)，對(duì)其發(fā)展又提出了新的更高的要求。民營企業(yè)積極履行倫理責(zé)任的行為有助于獲得消費(fèi)者和員工的信賴，這對(duì)于增強(qiáng)企業(yè)凝聚力和社會(huì)影響力具有重要價(jià)值，其倫理責(zé)任建設(shè)對(duì)于促進(jìn)民營企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的有序健康發(fā)展意義重大。而調(diào)查顯示，當(dāng)前我國民營企業(yè)社會(huì)責(zé)任處于起步水平，并不符合國際標(biāo)準(zhǔn)，大多數(shù)民營企業(yè)對(duì)倫理責(zé)任的理解仍存在誤區(qū)，一味追求經(jīng)濟(jì)效益，將本應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任向外部轉(zhuǎn)嫁。民營企業(yè)需要重新認(rèn)識(shí)自身承擔(dān)倫理責(zé)任過程中存在的主要問題并改善，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的統(tǒng)一。

二、民營企業(yè)倫理責(zé)任存在的主要問題

企業(yè)社會(huì)責(zé)任作為檢驗(yàn)一流企業(yè)的一個(gè)重要指標(biāo)，自誕生之初就受到了重視。越來越多的企業(yè)實(shí)踐和研究充分說明企業(yè)完全可以將社會(huì)責(zé)任轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的競爭力。根據(jù)利益相關(guān)者理論，企業(yè)面臨的倫理層面的問題大多與員工、消費(fèi)者、政府以及生態(tài)環(huán)境相關(guān)，主動(dòng)承擔(dān)倫理責(zé)任非但不會(huì)加大企業(yè)運(yùn)行成本，反而會(huì)帶給企業(yè)良好的社會(huì)效應(yīng)，有利于促進(jìn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(一)產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量存在隱患

消費(fèi)者作為民營企業(yè)重要的利益相關(guān)者之一，對(duì)民營企業(yè)的生存和發(fā)展意義重大。從消費(fèi)偏好的角度而言，倫理責(zé)任意識(shí)較強(qiáng)的企業(yè)更易獲得消費(fèi)者的青睞。市場經(jīng)濟(jì)活動(dòng)遵循公平原則，講求買賣雙方的平等。民營企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益本身無可厚非，但是忽視產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量、制假售假、以次充好等欺騙消費(fèi)者的行為卻不利于市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。從“天價(jià)蝦”“非法疫苗”到“莆田系”“餓了么”等事件，均是不良商家利用信息上的不對(duì)稱地位對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行欺詐隱瞞，這些事件揭示了當(dāng)前民營企業(yè)一味追求經(jīng)濟(jì)效益而對(duì)社會(huì)效益的忽視，這種短視的行為侵犯了消費(fèi)者的合法權(quán)益，危害了消費(fèi)者的身心健康，最終也影響了企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下習(xí)近平總書記對(duì)廣大非公有人士提出的殷切希望歸結(jié)到一點(diǎn)就是鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)多做貢獻(xiàn)，對(duì)民營企業(yè)而言，堅(jiān)持誠信的經(jīng)營理念，切實(shí)抓好產(chǎn)品、服務(wù)質(zhì)量，贏得消費(fèi)者的信賴，塑造企業(yè)良好形象是其應(yīng)承擔(dān)的倫理責(zé)任。民營企業(yè)家要逐漸走出履行倫理責(zé)任會(huì)加大企業(yè)成本、妨礙組織獲利的觀念誤區(qū)，轉(zhuǎn)而積極采取實(shí)現(xiàn)企業(yè)和社會(huì)互利共贏的行動(dòng)，打造誠實(shí)守信的企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)人”向“倫理人”的轉(zhuǎn)變。民營企業(yè)家積極承擔(dān)倫理責(zé)任，堅(jiān)持誠信經(jīng)營，在對(duì)社會(huì)做出重大貢獻(xiàn)的同時(shí)能夠?yàn)槠髽I(yè)自身贏得良好的口碑和好評(píng)，促進(jìn)企業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。

從個(gè)人層面來講，愛國、敬業(yè)、誠信、友善的社會(huì)主義核心價(jià)值觀應(yīng)當(dāng)成為每個(gè)人的價(jià)值準(zhǔn)則，對(duì)廣大民營企業(yè)家來說，也應(yīng)該成為企業(yè)堅(jiān)守的德性自律。國務(wù)院發(fā)布的我國《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014-2020)》提出全面推進(jìn)包括政務(wù)誠信、商務(wù)誠信、社會(huì)誠信等在內(nèi)的社會(huì)信用體系建設(shè)[2]。誠實(shí)守信作為中華民族傳統(tǒng)美德，是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的基石，更是民營企業(yè)永葆生機(jī)與活力的根本。新常態(tài)下踐行企業(yè)倫理責(zé)任能提高企業(yè)的經(jīng)營開拓能力,促進(jìn)企業(yè)發(fā)展,同時(shí)企業(yè)也可能會(huì)因社會(huì)環(huán)境改善而獲得可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力,最終促進(jìn)企業(yè)與社會(huì)的共同發(fā)展和進(jìn)步[3]。

(二)員工權(quán)益受到嚴(yán)重?fù)p害

一是人身安全上，一些民營企業(yè)管理者尤其是煤炭開采等高危行業(yè)安全意識(shí)淡薄，安全措施不到位，生產(chǎn)環(huán)境惡劣，對(duì)員工身心健康造成了極大損害。根據(jù)國際煤炭網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年中國大陸共發(fā)生礦難事件19起，累計(jì)195人遇難；二是勞動(dòng)報(bào)酬上，部分小企業(yè)存在拖欠、克扣員工工資等違反勞動(dòng)合同條款的現(xiàn)象；三是社會(huì)保障上，仍有不少民營企業(yè)對(duì)員工的醫(yī)療保險(xiǎn)、社保費(fèi)用落實(shí)不到位，造成勞資關(guān)系緊張；四是員工發(fā)展上，相較于國營企業(yè)，民營企業(yè)的員工普遍面臨高強(qiáng)度的工作壓力，富士康“十三跳”、華為員工“過勞死”等事件的頻繁發(fā)生無不提醒廣大民營企業(yè)在打造“狼性文化”的同時(shí)也應(yīng)重視員工的個(gè)體成長與身心健康。在全面依法治國戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，我國相繼出臺(tái)了相應(yīng)的法律法規(guī)來保障勞動(dòng)者合法權(quán)益，旨在打造和諧的勞動(dòng)關(guān)系，然而在實(shí)施中不同程度的偏離狀況說明當(dāng)前民營企業(yè)在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系方面仍有較長的路要走。

新常態(tài)下，我國勞動(dòng)力的供給和需求均有變化，短期人口紅利消失、人口老齡化與企業(yè)用工荒、穩(wěn)工難之間的矛盾特別突出，民營企業(yè)面臨著勞動(dòng)力成本上升的壓力。而在信息時(shí)代，競爭的關(guān)鍵在于人才，如今的求職者在職業(yè)選擇時(shí)更看重公司的企業(yè)文化和對(duì)自身發(fā)展的提升。梅奧的“霍桑實(shí)驗(yàn)”強(qiáng)調(diào)組織中人際關(guān)系的重要性，指出人有獲得友情、安全感、歸屬感和尊重感等社會(huì)心理方面的需求[4]。民營企業(yè)家打造“以人為本”的企業(yè)文化，注重員工的身心發(fā)展會(huì)大大提高員工的滿意度和對(duì)組織的強(qiáng)烈歸屬感。王曉巍指出，企業(yè)履行對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益越多的社會(huì)責(zé)任，企業(yè)價(jià)值也就越大，并分析了如果勞動(dòng)能夠得到更多的尊重，會(huì)激發(fā)員工更大的生產(chǎn)積極性和更高的企業(yè)認(rèn)同感，從而有益于提高勞動(dòng)效率[5]。

(三)生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重

生態(tài)倫理責(zé)任是企業(yè)倫理責(zé)任的重要組成部分，指的是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中不僅只注重經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)承擔(dān)對(duì)大自然的責(zé)任，倡導(dǎo)企業(yè)與自然環(huán)境的和諧。恩格斯在《自然辯證法》中指出：“我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓?duì)自然界的勝利。對(duì)于每一次這樣的勝利，自然界都對(duì)我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。每一次勝利，起初確實(shí)取得了我們預(yù)期的結(jié)果，但是往后和再往后卻發(fā)生完全不同的、出乎預(yù)料的影響，常常把最初的結(jié)果又消除了?！盵6]民營企業(yè)長久以來囿于粗放式的發(fā)展模式，生態(tài)環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的意識(shí)不強(qiáng)，資源利用率低，高資源消耗、高污染排放，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了毀滅性的破壞，而對(duì)于治污責(zé)任則避而不談，認(rèn)為純粹是政府的責(zé)任。根據(jù)環(huán)保部門的資料，中國所有城市中，達(dá)到世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的城市不足1%,霧霾天氣逐漸增多，京津冀地區(qū)的PM2.5嚴(yán)重超標(biāo)甚至?xí)r常爆表；而幾十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，使我國的淡水資源匱乏，同時(shí)水污染特別嚴(yán)重，地上水和地下水都遭到了不同程度的污染。

新常態(tài)下面臨著資源、環(huán)境承載力達(dá)到極限的境況，已嚴(yán)重影響了社會(huì)的和諧發(fā)展。在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局下,環(huán)境問題已經(jīng)成為全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵,習(xí)近平總書記明確指出:“小康全面不全面,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量是關(guān)鍵?！盵7]企業(yè)作為污染物排放的主要來源和環(huán)境資源的首要消費(fèi)者，不應(yīng)只注重自身利益需求而忽視承擔(dān)環(huán)境治理的責(zé)任。政府對(duì)生態(tài)環(huán)境問題的重視和積極治理，倒逼廣大民營企業(yè)生態(tài)倫理責(zé)任的自覺承擔(dān)，廣大民營企業(yè)需加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更新發(fā)展理念，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，將企業(yè)目標(biāo)從只追求利潤增長轉(zhuǎn)變?yōu)榄h(huán)境效益與經(jīng)濟(jì)效益相結(jié)合的模式，在提高資源能源利用效率、開發(fā)新能源新資源方面繼續(xù)加大研發(fā)投入，由經(jīng)濟(jì)的舊常態(tài)或非常態(tài)而轉(zhuǎn)向經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)或正常態(tài)。

(四)政商關(guān)系異化

政商關(guān)系是國家權(quán)力機(jī)關(guān)與企業(yè)在資源配置中形成的關(guān)系[8]。社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，政府作為利益相關(guān)者之一，關(guān)乎新生的民營企業(yè)的生存與發(fā)展。傳統(tǒng)的“官本位”思想、“人情關(guān)系”文化在一定程度上扭曲了政府官員和民營企業(yè)家的認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致政商關(guān)系異化：一是政商非法合謀獲取共同利益；二是政商疏離互相不信任，社會(huì)轉(zhuǎn)型期我國政商關(guān)系中存在的突出問題是官員權(quán)力尋租空間大、官僚作風(fēng)重，民營企業(yè)家存在權(quán)力依附與權(quán)力俘獲行為[9]。政商關(guān)系的非正?；瘜?dǎo)致企業(yè)將注意力放在賄賂官員來獲取資源和機(jī)會(huì)，而不是通過優(yōu)質(zhì)安全的產(chǎn)品來贏得市場；對(duì)政府而言，則是公共性的喪失和職能的越位或缺位。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，增速減緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換“三期疊加”，新型政商關(guān)系的構(gòu)建對(duì)于機(jī)會(huì)平等、公平競爭的經(jīng)濟(jì)秩序的形成意義重大。黨的十八大把中國共產(chǎn)黨定位為“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”馬克思主義政黨[10]。習(xí)近平總書記用“親”“清”兩字闡述新型政商關(guān)系，既警示了官員，也告誡了民營企業(yè)家?！坝H”要求政府和民營企業(yè)家相親相愛，解決企業(yè)發(fā)展難題，做好服務(wù)型政府，而“清”則要求政府和民營企業(yè)家的純潔清白，這對(duì)于理清當(dāng)前政商邊界、促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)環(huán)境的良性發(fā)展十分重要。健康的政商關(guān)系強(qiáng)化政府服務(wù)意識(shí)，明晰政府和企業(yè)的責(zé)任邊界，能夠最大限度地釋放企業(yè)活力，形成平等有序的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境，激勵(lì)民營企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)安全的產(chǎn)品和服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，增強(qiáng)在國際市場上的競爭力，培育民營企業(yè)家成為愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、回報(bào)社會(huì)的典范。

三、當(dāng)前民營企業(yè)倫理責(zé)任提升的對(duì)策

民營企業(yè)履行倫理責(zé)任是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要推動(dòng)力。新常態(tài)要求企業(yè)和政府審時(shí)度勢、以戰(zhàn)略眼光謀發(fā)展。倫理責(zé)任的承擔(dān)需要民營企業(yè)自身、政府以及社會(huì)的共同努力。

(一)政府要發(fā)揮積極引導(dǎo)作用

政府的積極引導(dǎo)對(duì)于提升民營企業(yè)的倫理責(zé)任具有重要的指導(dǎo)意義，良好的市場環(huán)境、有效約束機(jī)制、政策激勵(lì)將有力促進(jìn)民營企業(yè)倫理責(zé)任的提升。

一是營造良好的外部環(huán)境。民營企業(yè)的發(fā)展不可避免地受到宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響，現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)條件下政府的本質(zhì)在于服務(wù),新常態(tài)下，政府要主動(dòng)為民營企業(yè)發(fā)展提供良好的市場環(huán)境，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)政策對(duì)企業(yè)倫理行為的導(dǎo)向功能。在政策制定上，相關(guān)部門應(yīng)不斷完善政企協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)民營企業(yè)溝通和反饋，根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)模、倫理責(zé)任層次來綜合管理，通過良好的利益導(dǎo)向機(jī)制，積極引導(dǎo)參與倫理責(zé)任的積極性，推動(dòng)民營企業(yè)自身和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展；在政績考核上，建立經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一的地方政府官員績效評(píng)估系統(tǒng)，并通過開展座談會(huì)、培訓(xùn)會(huì)等多種形式的學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，引導(dǎo)廣大干部切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，對(duì)非公有制企業(yè)多關(guān)心多引導(dǎo)，幫助解決實(shí)際困難，促進(jìn)民營企業(yè)倫理責(zé)任建設(shè)。

二是加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)的監(jiān)管力度，完善有效約束機(jī)制?，F(xiàn)階段民營企業(yè)的道德維度還處于旁觀者水平，因此僅靠民營企業(yè)的自律來促進(jìn)倫理責(zé)任的承擔(dān)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，政府可以通過多種手段來有效規(guī)范民營企業(yè)行為:首先，加大管理力度，對(duì)于道德層面的倫理責(zé)任主要通過社會(huì)主義核心價(jià)值觀等道德規(guī)范予以倡導(dǎo)，引領(lǐng)廣大民營企業(yè)家在政府管理下開展多種形式的倫理責(zé)任活動(dòng)，同時(shí)嚴(yán)厲監(jiān)管，對(duì)民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中破壞生態(tài)環(huán)境、損害消費(fèi)者、員工權(quán)益的行為嚴(yán)懲不貸，提高民營企業(yè)違約成本；其次，對(duì)政府官員進(jìn)行問責(zé)，對(duì)于因?yàn)閷徟粐?yán)、監(jiān)管不力而造成民營企業(yè)倫理責(zé)任履行不到位的政府官員行為進(jìn)行追究，對(duì)于地方政府只搞政績工程，而對(duì)民營企業(yè)損害勞動(dòng)者和消費(fèi)者權(quán)益、破壞生態(tài)環(huán)境等非倫理行為睜一只眼閉一只眼的不良之風(fēng)予以糾正，為促進(jìn)民營企業(yè)承擔(dān)倫理責(zé)任營造良好的政務(wù)環(huán)境。

三是增強(qiáng)對(duì)企業(yè)倫理責(zé)任的激勵(lì)。民營企業(yè)積極履行倫理責(zé)任，為社會(huì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)，政府應(yīng)該給予一定的政策獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)民營企業(yè)倫理責(zé)任行為：財(cái)稅部門可以對(duì)于自覺履行倫理責(zé)任的民營企業(yè)給予一定的稅收減免措施；建立與信用體系掛鉤的融資系統(tǒng)，解決中小企業(yè)融資難的問題；對(duì)于積極進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新、綠色發(fā)展的中小民營企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)發(fā)展基金予以支持；此外，政府也可對(duì)治污負(fù)擔(dān)過重、成本過高的民營企業(yè)提供經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等形式幫助減輕負(fù)擔(dān)。同時(shí)，開展“杰出民營企業(yè)”“優(yōu)秀民營企業(yè)家”表彰大會(huì)等，對(duì)為社會(huì)發(fā)展做出杰出貢獻(xiàn)的民營企業(yè)進(jìn)行表彰，提高企業(yè)的知名度和美譽(yù)度，發(fā)揮先進(jìn)民營企業(yè)家的道德示范作用，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。

(二)社會(huì)要完善監(jiān)督管理體系

作為社會(huì)團(tuán)體，輿論媒體的宣傳和行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)對(duì)民營企業(yè)倫理責(zé)任起到一定的規(guī)范意義，因此，要發(fā)揮社會(huì)群團(tuán)組織的作用，形成多層次的綜合監(jiān)督管理體系。

充分發(fā)揮新聞媒體、消費(fèi)者協(xié)會(huì)、工商聯(lián)等社會(huì)團(tuán)體的監(jiān)督作用，營造民營企業(yè)擔(dān)負(fù)倫理責(zé)任的社會(huì)氛圍。新媒體、自媒體傳播速度快、范圍廣的特征，將大大加強(qiáng)民營企業(yè)的宣傳力度，引起公眾對(duì)于企業(yè)倫理責(zé)任的重視和參與，使得民營企業(yè)非倫理責(zé)任行為無法躲藏。加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的輿論監(jiān)督，對(duì)于存在雇傭童工、欺騙消費(fèi)者、損害勞動(dòng)者合法權(quán)益等有違社會(huì)公德行為的民營企業(yè)進(jìn)行曝光披露；同時(shí)加大對(duì)企業(yè)自覺承擔(dān)倫理責(zé)任行為的正面報(bào)道，加大對(duì)民營企業(yè)倫理責(zé)任的宣傳褒獎(jiǎng)，發(fā)揮良好企業(yè)的道德示范作用，無論是電視、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒介，還是借助網(wǎng)絡(luò)的微博、微信等新興媒介，在傳遞核心價(jià)值觀和先進(jìn)企業(yè)理念方面都發(fā)揮重大作用，有助于形成積極承擔(dān)倫理責(zé)任的社會(huì)氛圍，工商聯(lián)應(yīng)積極引領(lǐng)民營企業(yè)家，引導(dǎo)民營企業(yè)家提升倫理責(zé)任意識(shí)，規(guī)范倫理責(zé)任管理向制度化、國際化方向邁進(jìn)。

行業(yè)協(xié)會(huì)要建立倫理責(zé)任的綜合管理體系，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)倫理責(zé)任的指導(dǎo)規(guī)范。一方面，要積極制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)約束民營企業(yè)行為，國外已建立了ISO9000(質(zhì)量管理體系)、ISO14000(環(huán)境管理體系)和ISO18000(職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系)等國際性的社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)管理體系，以及公平勞工協(xié)會(huì)等民間組織。而國內(nèi)對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任、倫理責(zé)任的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還是一片空白，未建立起適合我國國情的企業(yè)倫理責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)體系。因此應(yīng)該結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段和企業(yè)特點(diǎn)，建立企業(yè)倫理責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，在環(huán)境保護(hù)、員工利益、生產(chǎn)安全、產(chǎn)品質(zhì)量等方面加強(qiáng)對(duì)企業(yè)約束和指導(dǎo)，促使企業(yè)管理者不斷強(qiáng)化社會(huì)責(zé)任理念，將尊重勞動(dòng)者、消費(fèi)者、環(huán)境作為企業(yè)的自覺行動(dòng)。另一方面，發(fā)布民營企業(yè)倫理責(zé)任報(bào)告并進(jìn)行評(píng)估。應(yīng)定期公布民營企業(yè)倫理責(zé)任調(diào)查報(bào)告，對(duì)其日常生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)所涉及的有關(guān)生態(tài)、員工權(quán)益和社會(huì)公共利益等內(nèi)容進(jìn)行考核，并通過檢測一系列指標(biāo)來規(guī)范民營企業(yè)倫理責(zé)任行為，制定行業(yè)準(zhǔn)則，形成對(duì)企業(yè)倫理責(zé)任的強(qiáng)有力的約束。

(三)民營企業(yè)要加強(qiáng)倫理責(zé)任自律

提升民營企業(yè)倫理責(zé)任，根本在于民營企業(yè)自身的轉(zhuǎn)變。從民營企業(yè)內(nèi)部分析，高素質(zhì)的管理者、健全的內(nèi)部倫理制度是提升民營企業(yè)倫理責(zé)任不可或缺的兩個(gè)方面。

作為民營企業(yè)的管理者，民營企業(yè)家的素質(zhì)對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要。堅(jiān)持人與自然、與社會(huì)和諧發(fā)展的價(jià)值觀和以人為本、誠實(shí)守信的企業(yè)文化，將有力促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。誠實(shí)守信是企業(yè)家安身立命的根本，民營企業(yè)家身上需要流淌著道德的血液。妥善處理利益相關(guān)者的關(guān)系要做到如下幾個(gè)方面：保障消費(fèi)者的合法權(quán)利，維護(hù)消費(fèi)者的利益；重視員工的價(jià)值和發(fā)展，使員工增加獲得感和歸屬感；提高資源利用效率，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，堅(jiān)持資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，積極承擔(dān)治污責(zé)任；正確表達(dá)利益訴求，公平進(jìn)行市場競爭，不搞行賄，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系。企業(yè)的發(fā)展離不開社會(huì)，在新常態(tài)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，民營企業(yè)家要堅(jiān)持共建共享的價(jià)值理念，將自身發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步有機(jī)聯(lián)系起來，加強(qiáng)企業(yè)倫理道德建設(shè)，使之內(nèi)化為企業(yè)員工的自覺行動(dòng)，形成良好的倫理責(zé)任文化。

健全的內(nèi)部倫理責(zé)任制度將強(qiáng)有力地促進(jìn)企業(yè)倫理責(zé)任。社會(huì)與企業(yè)是整體與部分的關(guān)系，民營企業(yè)作為市場主體和基本社會(huì)組織，不能僅僅短視地局限于眼前利益而忽視與社會(huì)、與環(huán)境的共生共榮。企業(yè)在從事各項(xiàng)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)合乎倫理地對(duì)待利益相關(guān)者和社會(huì)，并應(yīng)當(dāng)對(duì)沒有達(dá)到倫理要求而引起的后果負(fù)責(zé)[11]。具體而言，民營企業(yè)應(yīng)把倫理責(zé)任納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，制定企業(yè)倫理責(zé)任目標(biāo)和各項(xiàng)制度并通過工作計(jì)劃，在管理中加入道德考量，提高企業(yè)承擔(dān)倫理責(zé)任的自覺性。構(gòu)建內(nèi)部倫理責(zé)任制度應(yīng)在以下幾個(gè)方面做出努力：一是將倫理責(zé)任納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中，制定民營企業(yè)的倫理責(zé)任目標(biāo)并融入企業(yè)運(yùn)營全過程和日常管理；二是完善、創(chuàng)新管理體系，按照倫理責(zé)任的要求完善部門之間、崗位之間的職責(zé)要求和行為規(guī)范，改進(jìn)民營企業(yè)現(xiàn)有的管理體制與方法；三是完善業(yè)績考核體系，在現(xiàn)有的業(yè)績考核中加入倫理責(zé)任指標(biāo)，根據(jù)各部門、各崗位以及員工履行倫理責(zé)任的行為符合職責(zé)要求和考核指標(biāo)的程度進(jìn)行獎(jiǎng)懲。四是加強(qiáng)企業(yè)倫理責(zé)任建設(shè)，倫理責(zé)任的提高需要一個(gè)良好的道德環(huán)境，企業(yè)管理者需要根據(jù)自身特點(diǎn)凝煉倫理道德規(guī)范，打造以人為本的經(jīng)營理念和自覺承擔(dān)的責(zé)任意識(shí)，形成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中不可或缺的精神支柱。

總而言之，提升倫理責(zé)任是新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步的必然要求。民營企業(yè)作為市場主體和基本社會(huì)組織，在倫理責(zé)任的承擔(dān)上責(zé)無旁貸。國際上對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)化的趨勢也越來越明顯，講求商業(yè)倫理，注重企業(yè)社會(huì)責(zé)任已經(jīng)成為全世界的共識(shí)。民營企業(yè)要堅(jiān)持“至誠守信，見利思義”的基本原則和誠實(shí)守信的經(jīng)營理念，在處理與消費(fèi)者、員工、環(huán)境、政府等利益相關(guān)者的關(guān)系中做到經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益相統(tǒng)一，在政府的積極引導(dǎo)和社會(huì)的有效監(jiān)管下建立與市場規(guī)則相適應(yīng)、與社會(huì)主義核心價(jià)值觀相契合的企業(yè)內(nèi)部自律文化。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國政府相關(guān)部門應(yīng)積極營造良好的發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)民營企業(yè)履行倫理責(zé)任的監(jiān)督與管理，與民營企業(yè)的自我約束一起發(fā)揮作用，推動(dòng)民營企業(yè)更好地承擔(dān)倫理責(zé)任，從而促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和我國經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)健康發(fā)展。

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OnEthicalResponsibilityofPrivateEnterprises:ProblemsandCountermeasures

JIANG Zhi-qiang, WANG Qiong-qiong

(SchoolofMarxism,HangzhouDianziUniversity,HangzhouZhejiang310018，China)

Based on the economic background of the new normality, this paper analyzes the problems of private enterprises faced from four aspects: the quality of product service, the employee rights and benefits, the ecological environment and the relationship between the politics and commerce from the perspective of stakeholders, and argues that the promotion of the private enterprise’s ethical responsibility should be integrated with the enterprise itself, the society and the government, among which the government should play an active guiding function in creating a favorable external environment, strengthening the supervision of private enterprises, and enhancing the incentive of enterprise ethics; the society should improve its supervision and management system by strengthening the supervision of the public media and the guidance in the industry associations; while the private enterprises themselves need to improve their managers’ quality and their internal ethical system so as to reinforce their self-discipline.

new normality; private enterprise; ethical responsibilities

10.13954/j.cnki.hduss.2017.05.008

2017-03-06

杭州電子科技大學(xué)研究生科研創(chuàng)新基金項(xiàng)目(CXJJ2016011)

姜志強(qiáng)(1971-)，男，山東青島人，博士，教授，意識(shí)形態(tài)與思想政治教育.

B82-053

B

1001-9146(2017)05-0042-06