王福帥

(1.中共平塘縣委黨校，黔南布依族苗族自治州 558300；2.貴州民族大學，貴陽 550025)

在改革開放的過程中，我國社會在多個層面上出現(xiàn)了不同以往的新變化，群體間的分化與集聚也在悄然加速。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的異軍突起、外資企業(yè)的入華投資、第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)催生的新媒體也呈現(xiàn)出欣欣向榮的態(tài)勢，各種社會組織、自由職業(yè)人員也應運而生。這些新興行業(yè)的出現(xiàn)在解決就業(yè)、促進人民增收、提升人民生活水平方面發(fā)揮了積極作用，與此同時也造就一系列新群體，他們因所從事的行業(yè)、工種、薪資、生活環(huán)境等近似而不斷集聚，進而形成一個新興群體即“新社會階層”。新社會階層由于年齡層次、所處環(huán)境、工作方式、受教育水平、約束機制等方面的差異，因而具有獨特的心理特征、思維模式和行為方式，互聯(lián)網(wǎng)的快速發(fā)展使得他們線上線下的跨群體觸發(fā)能力強，社會輿論影響力逐漸擴大，且因其出身“體制外”，對執(zhí)政黨在感情上天然較為疏離，因而很可能成為影響我國社會穩(wěn)定的潛在杠桿和影響我黨執(zhí)政根基的關鍵少數(shù)。因此，堅持社會主義核心價值觀的指導地位，發(fā)揮社會主義核心價值觀在社會發(fā)展中的凝聚力，對新社會階層的價值觀念進行引導、形塑，激發(fā)新社會階層參與國家建設的主動性有著十分重要的理論意義及現(xiàn)實指導意義。

一、社會新階層的概況及其特征

我國社會主義進入全面建成小康社會新時代，社會生產(chǎn)方式和交換、分配方式已經(jīng)有了更多元化的發(fā)展，新社會階層涉足各行各業(yè)，在各種領域中扮演不同的角色，政策環(huán)境、社會環(huán)境、文化環(huán)境的細微變化都可能對他們產(chǎn)生或多或少的影響，了解他們的需求，規(guī)范他們的參與，形塑他們的發(fā)展，調(diào)適他們的融入對維護社會穩(wěn)定有著積極的促進作用。

(一)新的社會階層的內(nèi)涵

2017年中共十九大的召開，宣告我國已經(jīng)進入社會主義建設的新時期，現(xiàn)代社會正展現(xiàn)出前所未有的活力。2013年，中共中央總書記習近平指出：“一切非公有制經(jīng)濟人士和其他新的社會階層人士，要發(fā)揚勞動創(chuàng)造精神和創(chuàng)業(yè)精神，回饋社會，造福人民，做合格的中國特色社會主義事業(yè)的建設者。”*《習近平在第十二屆全國人民代表大會第一次會議上的講話》，《人民日報》，2013年3月17日。新社會階層這一問題開始逐漸受到各群體關注，2015 年 5 月施行的《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例(試行)》將“新的社會階層人士”單列為統(tǒng)戰(zhàn)工作對象，其主要包括四類人，即私營企業(yè)和外資企業(yè)的管理技術人員、中介組織和社會組織從業(yè)人員、自由職業(yè)人員、新媒體從業(yè)人員*李強：《社會學視角中的新社會階層》，《中央社會主義學院學報》，2017年第8期。。黨的十九大報告明確提出，加強黨外知識分子工作，做好新的社會階層人士工作，發(fā)揮他們在中國特色社會主義事業(yè)中的重要作用。這些人分布在不同的社會組織、經(jīng)濟組織之中，具有流動性大、分散性強、思想活躍、觀點多樣等特點。對于社會主義的建設有重要的影響力，對于全面建成小康社會有著重要的作用。

(二) 現(xiàn)階段新階層的特征

1. 獨立性

這些新的社會階層多數(shù)是來自原來的知識分子、農(nóng)民、工人、干部之中，是改革開放后社會快速發(fā)展的新成果。但新產(chǎn)生出來的新的社會階層卻與原來的群體在交際人群、待遇、從事行業(yè)等方面有著一定程度的差異，具有相對的獨立性。一方面，是因為這些新社會階層人員大多從事于第三產(chǎn)業(yè)或工作在私營、外資企業(yè)中，與原本根植于國有的第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)的原生社會群體相區(qū)別；另一方面，這些新社會階層從事工作形式更傾向于效率化、自由化、現(xiàn)代化、網(wǎng)絡化，例如，新媒體從業(yè)人員或自由職業(yè)者，他們沒有相對固定的單位，工作的地點、時間都可能具有不確定性，更不是隸屬于任何一個單位，是以個人根據(jù)工作的性質(zhì)、內(nèi)容、時間來個人自由安排，這是傳統(tǒng)行業(yè)或部門所不具備的。

2. 多變性

新社會階層基于其獨立性的特點游離于國家財政管理體制之外，也就造成其流動性大，相對不固定的趨勢。多樣化的溝通和管理模式使其接觸的人群廣泛，工作協(xié)調(diào)的內(nèi)容也十分豐富，正是基于其工作的多變性和快節(jié)奏，社會變化的速度要求新社會階層不斷地學習補充自身的知識結構，以滿足激烈市場競爭環(huán)境下的工作需求。也正是基于社會快速發(fā)展及自身不斷學習努力的結果，新社會階層內(nèi)部流動、上下流動依舊充滿活力。以需求為導向的用人加速了這一群體的變化和更替，在實現(xiàn)其價值的同時，也可能會讓其產(chǎn)生不安心理，這種心理源于對制度保障不到位的恐慌和對自己經(jīng)濟地位與自身發(fā)展境遇比較后產(chǎn)生的落差，多變性依然占了主流。

3. 差異性

在同一個階層中，不同的人群又有不同的顯著特征。新社會階層涵蓋有四類人，這四類人又各有不同。以所從事工作和自身發(fā)展情況來劃分，他們在薪酬、福利待遇、知識儲備、居住條件等方面仍舊存在相當大的差異。例如，自由職業(yè)人員和新媒體從業(yè)人員二者之間就有著不同的差別。新媒體從業(yè)人員在受教育程度上以及專業(yè)技能上有專業(yè)性質(zhì)的要求，并且需要經(jīng)過一定的培訓。同時自由職業(yè)人員除了是以知識技能獲取酬勞以外，還可以通過資金投入作為換取酬勞的方式，二者在受教育程度上都是社會精英，但自由職業(yè)人員區(qū)別于新媒體從業(yè)人員的特點在于其不受雇于任何組織也不受雇于人。因而，差異在新社會階層四類人群中是顯而易見的。

二、新階層的社會影響力

(一)新社會階層是傳統(tǒng)體制外的“新生代”

隨著我國改革開放的不斷深入，傳統(tǒng)體制的誘惑力對年輕人的吸引也在不斷減弱，很多人追求的不再是過去的“讀書—做官”的學而優(yōu)則仕，改變自己的生活境遇的途徑已經(jīng)變得多元化。新社會階層活躍于我國社會主義市場經(jīng)濟活動中，擁有一定的社會影響力。就管理技術人員的工作崗位來說，這一類新社會階層實質(zhì)上并不是單純出賣自己勞動力的普通勞動者，其實質(zhì)是占有一定社會資源的活躍社會群體，沒了體制的“約束”，卻增加了群體間的互相認同，傳統(tǒng)體制對于新社會階層而言所表現(xiàn)出來的若即若離的吸引也在多元化中逐步趨于淡化卻又放不下。他們既渴望改變自己的經(jīng)濟境遇，又希望在改變自己經(jīng)濟境遇后能謀求自己的政治認同，各種矛盾與取舍在他們身上得到了很好的體現(xiàn)。

(二)新社會階層是互聯(lián)網(wǎng)應用的“新生代”

新社會階層他們思維活躍，盡管針對某一觀點他們表現(xiàn)出趨同，但也可能呈現(xiàn)各中過激行為的出現(xiàn)。這些新社會階層往往會通過各種社交工具、平臺以發(fā)表各自的見解，表達自己的對人、對事的看法?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展為新社會階層提供了非制度化的政治參與渠道，隨著時間積累和人際不斷擴大，其掌握的環(huán)境話語權也隨之增加，給網(wǎng)絡輿論生態(tài)帶來沖擊。一方面，新社會階層通過網(wǎng)絡集聚，形成強大的輿論場，成為影響主流輿論走向的重要力量；另一方面，新社會階層積累的大量的被剝奪感和訴求擠壓到網(wǎng)絡空間中容易爆發(fā)集體行動。這兩個方面的結果，都會給傳播主流社會價值和維護社會穩(wěn)定帶來很大的風險。在我國經(jīng)濟社會變革的外部因素驅(qū)使下，新社會階層的各種矛盾借助社交網(wǎng)絡平臺在網(wǎng)絡端集中爆發(fā)，成為引導社會輿論走向的新勢力，因此，對新社會階層網(wǎng)絡輿論生態(tài)治理顯得尤為重要。

(三)新社會階層是政治參與的“新生代”

經(jīng)濟實力的不斷增強催生了他們作為社會人的政治自覺，在具體的社會生活中，他們關心國家發(fā)展，關心民生、改革，隨著經(jīng)濟地位的不斷提高，新社會階層也在不斷謀求政治上的參與。如今新社會階層已經(jīng)成為我國重要的社會力量。根據(jù)中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部宣傳辦消息，當前我國新的社會階層人的總體規(guī)模約為7200萬人，其中，黨外人士占比為95.5%，約 6900萬人。應該看到，新的社會階層政治參與具有重要價值，他們在維護社會穩(wěn)定、宣傳國家理念和國家政策、團結黨內(nèi)外人士、應對突發(fā)事件等方面起著積極的促進作用。與此同時，我們也應當看到如參與的非制度化、功利化、參與的素質(zhì)及層次等問題，要在整體安排中有序推進新社會階層政治參與，這就需要我們加以規(guī)范并朝著正確方向引導，進而促進新社會階層的和諧發(fā)展。

三、社會主義核心價值觀引領新社會階層發(fā)展路徑

(一)以富強、民主、文明、和諧為價值目標，增強新社會階層國家認同

社會主義核心價值觀作為我國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的凝練，在對道德、教育引導方面有獨到的優(yōu)勢。社會主義核心價值觀不僅能對主體在面對客觀事物的認知上起到引導作用，還能夠讓受眾主體堅定個人的選擇，堅持自身的理想信念。國家認同對于新社會階層而言，其表現(xiàn)出來的意義不僅是對國家發(fā)展與自身融合的趨同，還要在大是大非面前保持與國家發(fā)展、黨的指導、人民選擇的一致性。對于新社會階層來說，這一群體活躍在社會各個領域，他們大多數(shù)都有知識、懂技術、會管理，是企業(yè)發(fā)展和國家建設的重要力量。以富強、民主、文明、和諧為價值目標，凝聚新社會階層對于美好未來生活的向往，將其對社會主義社會建設的憧憬和對自身發(fā)展的不懈努力與國家建設發(fā)展合二為一，進而為促進國家、地區(qū)、人民的發(fā)展做出更大的貢獻。

(二) 以自由、平等、公正、法治為價值取向，提升群體自覺

現(xiàn)今我國存在多元化的思想價值觀念，這些觀念魚龍混雜，其中不乏反對和阻礙我國建設社會主義的價值觀念。甚至部分價值觀念在刻意抹黑中國共產(chǎn)黨一直以來的努力與取得的成果，同時還想方設法地阻礙我國經(jīng)濟的發(fā)展。新社會階層的群體大多接受過高等教育的專業(yè)培育，有獨立的人格和一定的判斷能力，但一部分人受到外來普世文化價值觀點等一些不利于我國經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和不利于社會建設的思想潮流的影響，并不能有效地理解我國的基本情況，更有甚者不愿意認同自己作為中國公民的身份，利用自身的所學知識和社會影響力四處散播一些負面的思想和價值觀念。這就需要對新社會階層的認知理念進行引導，讓其了解國情，在明確方向的同時，認同我國社會主流價值觀并自覺踐行，讓其明白自身發(fā)展與國家長治久安是密切聯(lián)系的。認同我國主流價值觀點不僅是出于維護我國價值觀點的考量，還是站在新社會階層擁有相當一部分的社會影響力的角度上而言。以自由、平等、公正、法治為價值取向，意在闡明社會主義的中國有著屬于自己的國情，在13億多的人口面前，我們很好地處理了發(fā)展中出現(xiàn)的各種問題和改革、發(fā)展、穩(wěn)定之間的關系，也只有將群體自覺與當前國家發(fā)展、社會建設、自身成長與受益相結合，真正做到內(nèi)化于心、外化于行，進而促進群體的健康、不斷發(fā)展。

(三) 以愛國、敬業(yè)、誠信、友善為價值準則，提升個人修養(yǎng)

新社會階層在面對社會上現(xiàn)存的多種思想體系，生活中的多重選擇時需要正確的價值觀念作為向?qū)?，這往往與自己的受教育水平、所處環(huán)境、立場等息息相關?；谛律鐣A層多變性的特點，該階層的從業(yè)人員流動性大、需要接收和學習的內(nèi)容非常之多，以愛國、敬業(yè)、誠信、友善為價值準則，這既是對個人的要求，也是基于新社會階層在自身發(fā)展與社會獲得中尋找平衡的底線。個人前途命運與國家發(fā)展、建設的長治久安是緊密聯(lián)系在一起的，由于新社會階層“體制外”與流動性、差異性等方面的因素，他們既是活躍的一方，也是外來因素影響最為敏感的一方，這就需要堅守底線思維，切實做到以愛國、敬業(yè)、誠信、友善為價值準則，讓愛國不停留在口號，讓敬業(yè)打造實現(xiàn)自己人生價值的平臺，讓誠信貫穿自己工作、生活、交往的方方面面，讓友善真正落實，進而不斷提升個人修養(yǎng)，促進自身能力、綜合素質(zhì)的不斷提高。

(四) 以法治思維為行為準則，提升網(wǎng)絡生態(tài)運行環(huán)境

如前所述，網(wǎng)絡輿論生態(tài)，核心是由不同階層的網(wǎng)絡用戶組成，具有同樣或者類似的社會背景、年齡結構、利益訴求等方面特征的網(wǎng)絡群體容易形成的虛擬社群。網(wǎng)絡能夠打破地域界限，使在現(xiàn)實社會中相對分散的同類人群,在虛擬的網(wǎng)絡空間中找到具有相似背景和興趣的人。而網(wǎng)絡輿論傳播從話語產(chǎn)生、輿論形成到民意建構的過程，往往容易激發(fā)網(wǎng)民的群體認同進而形成抗爭的“共意”，推動線下行動的發(fā)生?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展為新社會階層提供了非制度化的政治參與渠道，同時其掌握的環(huán)境話語權也隨之增加，給網(wǎng)絡輿論生態(tài)帶來沖擊。無底線的煽動和不合理的訴求都可能會給傳播主流社會價值和維護社會穩(wěn)定帶來很大的風險。任何發(fā)展都應當以道德為前提，法律是不能逾越的底線，網(wǎng)絡的虛擬空間不僅需要維護其公正與誠信，還需要新社會階層明辨是非，這就需要新社會階層自覺以法治思維為行為準則，做到網(wǎng)絡宣傳的“報真導正”，維護網(wǎng)絡生態(tài)的良性可持續(xù)發(fā)展。

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