胡麗麗

(安徽財(cái)經(jīng)大學(xué) 工商管理學(xué)院，安徽 蚌埠 233030)

一、我國(guó)流通業(yè)“走出去”的現(xiàn)狀

目前，我國(guó)流通業(yè)對(duì)外投資的步伐遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于制造業(yè)，我國(guó)流通業(yè)對(duì)外投資企業(yè)屈指可數(shù)。近年來(lái)，蘇寧和國(guó)美等大型流通企業(yè)向海外邁出第一步，不斷進(jìn)軍到日本、東南亞等周邊地區(qū)市場(chǎng)。2014年4月，“南京新百”以2億英鎊收購(gòu)了弗雷澤百貨商店集團(tuán)89%的股份，既是我國(guó)A股最大的直接收購(gòu)，也是有史以來(lái)最大的一筆流通業(yè)境外投資。

據(jù)《2014年度中國(guó)對(duì)外直接投資統(tǒng)計(jì)公報(bào)》可知，截至2014年12月31日，我國(guó)對(duì)外直接投資存量在全球?qū)ν馔顿Y存量排在第八位，累計(jì)對(duì)外直接投資達(dá)8826.4億美元，同比增長(zhǎng)2221.6億美元，其中，批發(fā)和零售業(yè)對(duì)外直接投資存量為1029.57億美元，住宿和餐飲業(yè)對(duì)外直接投資存量為13.07億美元。 2014年，全年對(duì)外直接投資流量達(dá)1231.3億美元，同比增長(zhǎng)14.2個(gè)百分點(diǎn)，其中，批發(fā)和零售業(yè)對(duì)外直接投資流量為182.91億美元，住宿和餐飲業(yè)對(duì)外直接投資流量為2.45億美元。自入世以來(lái)，我國(guó)對(duì)外投資迅速發(fā)展，2002-2014年的年增長(zhǎng)率高達(dá)37.5%。流通業(yè)作為對(duì)外直接投資的重點(diǎn)行業(yè)，占我國(guó)對(duì)外投資總量的11.8%以上。

從區(qū)域分布來(lái)看，我國(guó)對(duì)外投資地區(qū)集中在中國(guó)香港、東盟等地區(qū)。2014年，我國(guó)對(duì)中國(guó)香港地區(qū)投資凈額為708.67億美元；對(duì)美國(guó)直接投資凈額為75.96億美元；對(duì)澳大利亞直接投資凈額為40.49億美元；對(duì)新加坡直接投資凈額為28.14億美元；對(duì)英國(guó)直接投資凈額為14.99億美元；對(duì)德國(guó)直接投資凈額為14.39億美元；對(duì)印度尼西亞直接投資凈額為12.72億美元。從經(jīng)營(yíng)主體來(lái)看，我國(guó)對(duì)外投資的企業(yè)主要是規(guī)模不大的民營(yíng)企業(yè)，而且這些企業(yè)大都是制造企業(yè)，缺乏獨(dú)立的商貿(mào)流通企業(yè)。從經(jīng)營(yíng)方式來(lái)看，我國(guó)對(duì)外投資的經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)較為單一，主要以批發(fā)市場(chǎng)為主。在我國(guó)非金融類對(duì)外投資存量的跨國(guó)公司一百?gòu)?qiáng)中，沒(méi)有一家是流通企業(yè)。總體來(lái)說(shuō)，我國(guó)流通業(yè)“走出去”的范圍小、金額小，與國(guó)際經(jīng)濟(jì)的影響力不相匹配。

圖1我國(guó)流通業(yè)“走出去”戰(zhàn)略支撐體系

二、我國(guó)流通業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略支撐體系

我國(guó)流通業(yè)缺乏國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力導(dǎo)致流通業(yè)“走出去”步履蹣跚。雖然改革開(kāi)放和加入世紀(jì)組織以來(lái)，我國(guó)流通業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力緩慢提高，但是由于我國(guó)流通業(yè)發(fā)展缺乏明確的戰(zhàn)略定位，導(dǎo)致我國(guó)流通業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。目前，我國(guó)流通業(yè)進(jìn)入門(mén)檻低，行政干預(yù)和地方保護(hù)強(qiáng)，區(qū)域市場(chǎng)、城鄉(xiāng)市場(chǎng)分割，導(dǎo)致我國(guó)“大市場(chǎng)、大流通”無(wú)法形成，流通市場(chǎng)出現(xiàn)碎片化特征。與國(guó)際大型跨國(guó)流通企業(yè)的資源整合能力、市場(chǎng)戰(zhàn)略實(shí)施能力和系統(tǒng)整合能力都存在較大的差距。我國(guó)流通業(yè)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)外市場(chǎng)分割，流通業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新和聯(lián)動(dòng)發(fā)展的程度較低，導(dǎo)致我國(guó)流通業(yè)發(fā)展缺乏內(nèi)在的推動(dòng)機(jī)制，流通成本較高且效率低下，加上市場(chǎng)的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)泛濫，導(dǎo)致流通市場(chǎng)混亂，相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不到位，供需關(guān)系不均衡。

為了加速我國(guó)流通業(yè)國(guó)際化發(fā)展，國(guó)家及地方政府在流通產(chǎn)業(yè)層面上制定了加快我國(guó)流通業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略體系，即推動(dòng)我國(guó)流通業(yè)實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，將我國(guó)流通業(yè)發(fā)展提到更大、更廣的范圍。目前，我國(guó)流通業(yè)“走出去”戰(zhàn)略支撐體系主要包括三個(gè)層面：一是宏觀層面的全國(guó)性流通產(chǎn)業(yè)“走出去”支持政策；二是中觀層面的流通業(yè)發(fā)展“走出去”支持政策；三是微觀層面的流通企業(yè)“走出去”支持戰(zhàn)略政策。具體的流通業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略支撐體系見(jiàn)圖1。

我國(guó)流通業(yè)“走出去”戰(zhàn)略通過(guò)三大戰(zhàn)略體系來(lái)提升我國(guó)流通業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，這三大戰(zhàn)略支撐體系分別是宏觀政策保障、中觀市場(chǎng)保障和微觀企業(yè)保障等三大體系，其中，宏觀政策保障包括政策支撐體系、創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制和服務(wù)平臺(tái)體系；中觀市場(chǎng)政策包括市場(chǎng)支撐體系、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、內(nèi)外貿(mào)一體化、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和現(xiàn)代商貿(mào)技術(shù)；微觀企業(yè)保障包括轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、增加研發(fā)投入、人才共享戰(zhàn)略和品牌發(fā)展戰(zhàn)略。這三大戰(zhàn)略體系緊密相關(guān)、互促共進(jìn)，共同提升我國(guó)流通業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)我國(guó)流通業(yè)成功向國(guó)際市場(chǎng)邁入。

三、我國(guó)流通業(yè)“走出去”的戰(zhàn)略支撐體系量化分析

為了分析我國(guó)流通業(yè)“走出去”的現(xiàn)實(shí)情況，采用問(wèn)卷調(diào)查的方法，對(duì)流通業(yè)相關(guān)專家和流通企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者進(jìn)行調(diào)研和訪談。設(shè)計(jì)的調(diào)查問(wèn)卷包括兩個(gè)部分：第一部分是涉及流通業(yè)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的相關(guān)問(wèn)題，采用5級(jí)量表的方式進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)；第二部分是涉及流通業(yè)“走出去”戰(zhàn)略的開(kāi)放性問(wèn)題。為了保證數(shù)據(jù)的可靠性和完整性，部分問(wèn)卷由同一企業(yè)內(nèi)部多名高層管理者分別填寫(xiě)，最終調(diào)查企業(yè)9家，收集有效問(wèn)卷19份，基本情況見(jiàn)表1。

表1 被調(diào)查流通企業(yè)基本情況

在這9家企業(yè)中，只有3家流通企業(yè)從事國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，還有2家流通企業(yè)有從事國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的計(jì)劃，其剩余4家流通企業(yè)不僅沒(méi)有從事國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，連“走出去”的計(jì)劃都沒(méi)有。由此可見(jiàn)，我國(guó)流通業(yè)“走出去”步履蹣跚，部分流通企業(yè)缺乏“走出去”的計(jì)劃。

(一)我國(guó)流通業(yè)“走出去”宏觀政策保障

在我國(guó)流通業(yè)“走出去”宏觀政策保障體系中，各項(xiàng)支撐項(xiàng)目的均值都在4.0及以上，具體的流通業(yè)“走出去”宏觀政策支撐項(xiàng)目情況見(jiàn)表2。由表2可知，國(guó)際維權(quán)的均值最高，達(dá)到4.5；對(duì)外投資立法保障均值次之，也達(dá)到4.4，說(shuō)明我國(guó)流通企業(yè)對(duì)國(guó)際維護(hù)和對(duì)外投資立法保護(hù)的需求較高。國(guó)家及地方政府應(yīng)為流通企業(yè)提供會(huì)計(jì)、信息、技術(shù)等服務(wù)，提高我國(guó)流通企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。此外，由于我國(guó)流通企業(yè)對(duì)國(guó)際化市場(chǎng)環(huán)境并不熟悉，需要國(guó)家強(qiáng)化指導(dǎo)對(duì)外投資。

(二)我國(guó)流通業(yè)“走出去”中觀市場(chǎng)保障

在我國(guó)流通業(yè)“走出去”中觀市場(chǎng)保障體系中，各項(xiàng)支撐項(xiàng)目的均值都在4.2及以上，具體的流通業(yè)“走出去”支撐項(xiàng)目情況見(jiàn)表3。由表3可知，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)支撐體系建設(shè)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)建設(shè)和現(xiàn)代商貿(mào)技術(shù)均值都達(dá)到4.4。表明我國(guó)流通企業(yè)對(duì)行業(yè)支撐、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及商貿(mào)技術(shù)需求都較高。

表2流通業(yè)“走出去”宏觀政策支撐體系

支撐項(xiàng)目均值政策支持體系對(duì)外投資立法保障44流通業(yè)發(fā)展規(guī)劃41財(cái)稅優(yōu)惠政策40金融保險(xiǎn)政策43創(chuàng)新協(xié)調(diào)機(jī)制政策協(xié)同保障42資源統(tǒng)籌與人才支持41服務(wù)平臺(tái)體系對(duì)外投資指導(dǎo)40項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估41國(guó)際維權(quán)服務(wù)45會(huì)計(jì)、信息、技術(shù)等服務(wù)41

表3 流通業(yè)“走出去”中觀市場(chǎng)支撐體系

(三)我國(guó)流通業(yè)“走出去”微觀企業(yè)保障

在我國(guó)流通業(yè)“走出去”微觀保障體系中，各項(xiàng)支撐項(xiàng)目的均值都在3.9及以上，其中，國(guó)際化人才共享均值最高，表明我國(guó)流通企業(yè)對(duì)高層次的人力資本需求較高。流通企業(yè)能夠成功“走出去”，關(guān)鍵在于流通企業(yè)自身國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，而高素質(zhì)的人力資本是提高流通企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的核心。

表4流通業(yè)“走出去”微觀企業(yè)支撐體系

支撐項(xiàng)目均值企業(yè)保障體系轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略39實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，形成可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力43增加研發(fā)投入41國(guó)際化人才共享戰(zhàn)略45品牌化發(fā)展戰(zhàn)略44

四、我國(guó)流通業(yè)“走出去”的對(duì)策建議

(一)提升流通業(yè)“走出去”戰(zhàn)略地位，完善國(guó)家層面的政策保障體系

1.健全流通及商貿(mào)服務(wù)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)體系，為流通業(yè)“走出去”提供法律保護(hù)。尤其是抓緊出臺(tái)《對(duì)外投資保險(xiǎn)法》《對(duì)外投資促進(jìn)法》等，保障我國(guó)流通業(yè)對(duì)外投資的合法地位，促進(jìn)我國(guó)流通業(yè)“走出去”。

2.加強(qiáng)流通產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與政府引導(dǎo)。制定流通業(yè)“走出去”發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃，統(tǒng)籌創(chuàng)新政策與資源，鼓勵(lì)流通企業(yè)兼并或重組研發(fā)機(jī)構(gòu)，引進(jìn)高技術(shù)含量的生產(chǎn)要素，加速我國(guó)流通業(yè)國(guó)內(nèi)技術(shù)共享，培育國(guó)際知名的流通品牌，提高我國(guó)流通企業(yè)檔次。加大外資的開(kāi)放力度，為流通企業(yè)“走出去”提供金融、稅收等服務(wù)。

3.建立健全流通業(yè)“走出去”的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，為流通業(yè)“走出去”企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)和維權(quán)服務(wù)?！白叱鋈ァ绷魍ㄆ髽I(yè)面臨匯率風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等各類風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化我國(guó)流通企業(yè)的海外商業(yè)保障機(jī)制，完善政策性出口的商品保護(hù)，幫助流通企業(yè)控制對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)。

(二)發(fā)揮流通市場(chǎng)的資源配置作用，加快現(xiàn)代化流通市場(chǎng)體系建設(shè)

1.加快政府職能轉(zhuǎn)換，強(qiáng)化流通行業(yè)的社會(huì)管理與公共服務(wù)。為流通企業(yè)“走出去”提供公平公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，打破各類市場(chǎng)壁壘，減小不同區(qū)域流通市場(chǎng)的差異性，為流通企業(yè)提供權(quán)責(zé)一致、產(chǎn)權(quán)分明、政企分開(kāi)的科學(xué)化現(xiàn)代流通市場(chǎng)，促進(jìn)流通企業(yè)實(shí)現(xiàn)全渠道流通，促進(jìn)我國(guó)“走出去”流通企業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、技術(shù)共享。

2.完善行業(yè)層面的規(guī)章制度，加大土地、收稅、金融及財(cái)政等方面的支撐力度，減輕我國(guó)流通企業(yè)“走出去”的稅收負(fù)擔(dān)，降低流通費(fèi)用。在制定行業(yè)規(guī)章制度時(shí)，不但要兼顧國(guó)內(nèi)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，而且要兼顧國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，為技術(shù)先進(jìn)的流通企業(yè)提供特定幫助，推進(jìn)國(guó)內(nèi)流通與國(guó)外流通的一體化發(fā)展。

3.規(guī)范流通業(yè)市場(chǎng)秩序，建立市場(chǎng)準(zhǔn)入、管理監(jiān)督、弱者退出的全程流通管理機(jī)制。加大對(duì)流通業(yè)假冒偽劣商品的懲處，減少并避免流通企業(yè)出現(xiàn)商業(yè)詐騙、商業(yè)行賄等現(xiàn)象。完善流通企業(yè)的誠(chéng)信管理制度，通過(guò)信用信息采集、信息互動(dòng)、信息共享等方式為流通企業(yè)信息服務(wù)。有效發(fā)揮流通業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，與政府相關(guān)部協(xié)調(diào)合作，完善我國(guó)流通業(yè)“走出去”支撐體系。

(三)強(qiáng)化流通企業(yè)的自有品牌建設(shè)，加快“走出去”步伐

1.持續(xù)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新。我國(guó)流通企業(yè)應(yīng)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)觀念，加大研發(fā)力度，創(chuàng)造自身品牌，利用科技創(chuàng)新和高素質(zhì)人才來(lái)提升企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，加快流通業(yè)“走出去”步伐。應(yīng)有明確的發(fā)展目標(biāo)和特定的市場(chǎng)環(huán)境，發(fā)揮流通企業(yè)的自身優(yōu)勢(shì)，突出各個(gè)企業(yè)的發(fā)展特色和主營(yíng)業(yè)務(wù)特長(zhǎng)，力爭(zhēng)將流通服務(wù)做大、做強(qiáng)、做細(xì)、做深，持續(xù)提升流通企業(yè)的創(chuàng)新能力。

2.增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。國(guó)際流通市場(chǎng)瞬息外包，我國(guó)流通企業(yè)要想成功“走出去”需要擁有良好的風(fēng)險(xiǎn)控制和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)能力。一方面，要優(yōu)先考慮周邊國(guó)家或地區(qū)，由于地理相鄰、文化相緣，可降低國(guó)際化經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，有利于我國(guó)流通企業(yè)整合地理優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)；另一方面，要優(yōu)先考慮與我國(guó)簽訂經(jīng)濟(jì)合作的國(guó)家或地區(qū)，這樣能夠降低我國(guó)流通企業(yè)“走出去”的貿(mào)易壁壘，有效避免不必要的貿(mào)易摩擦。

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