職稱外語(yǔ)考試設(shè)立20多年來,一直伴隨著“一刀切”、“雞肋”等質(zhì)疑。2016年3月中共中央印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見》中明確,突出用人主體在職稱評(píng)審中的主導(dǎo)作用,合理界定和下放職稱評(píng)審權(quán)限,推動(dòng)高校、科研院所和國(guó)有企業(yè)自主評(píng)審;對(duì)職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試不作統(tǒng)一要求。
從2016年3月印發(fā)到現(xiàn)在,這種觀望和等待,一定程度上體現(xiàn)了一種權(quán)力思維慣性,一些地方政府部門,并不愿意轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的行政管理思維,還把職稱外語(yǔ)考試作為晉升職稱的硬性門檻條件。這是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)改革,必須消除的思維。
但一些地方遲遲不肯推進(jìn)改革,取消職稱外語(yǔ)考試,原因在于,有一些人擔(dān)心,取消職稱外語(yǔ)等級(jí)考試等硬性門檻條件,評(píng)職稱會(huì)變得“更難”——不是比本事,而是拼關(guān)系。類似的擔(dān)憂也存在于取消論文指標(biāo),打破唯論文的評(píng)價(jià)改革中。這些擔(dān)憂也阻礙了改革的落地。這就需要權(quán)力要放得下,也要接得住,放管必須結(jié)合。
權(quán)力下放是前提,如果權(quán)力以各種理由不下放,那就無法啟動(dòng)改革。放權(quán)給用人單位自主進(jìn)行評(píng)審,可能會(huì)出現(xiàn)權(quán)力濫用的問題,但這不是不放權(quán)的理由。政府部門應(yīng)該針對(duì)放權(quán)之后的高校、科研院所和國(guó)有企業(yè)如何用好自主評(píng)審權(quán),建立監(jiān)管制度,并推進(jìn)這些部門、機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)代治理改革。
——《新京報(bào)》