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鄭州市“四港一體”國際物流中心發(fā)展淺議

2017-02-20 14:26劉淑萍
合作經(jīng)濟與科技 2017年3期
關(guān)鍵詞:物流業(yè)

[提要] 物流產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平直接影響到整個區(qū)域的綜合實力。鄭州市地處華夏腹地,作為全國重要的綜合交通樞紐中心,除了占盡地利優(yōu)勢,在中西部城市也具有很強的競爭力,面對重心轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)遷移的大好機會,應(yīng)以鄭州航空港為核心,打造“四港一體”國際物流中心,從而占據(jù)中西部地區(qū)物流發(fā)展的高地。

關(guān)鍵詞:鄭州航空港;國際物流中心;物流業(yè)

中圖分類號:F127 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

收錄日期:2016年12月9日

一、鄭州市打造“四港一體”國際物流中心的意義

(一)打造國際物流中心有助于提高區(qū)域競爭力。2005年,國務(wù)院發(fā)展研究中心提出了“四大板塊八大經(jīng)濟區(qū)”方案,將我國劃分為東部、中部、西部、東北四大板塊。在東部發(fā)展取得巨大成就后,區(qū)域經(jīng)濟增長開始出現(xiàn)了從東向中、西部移動的新趨勢,面對國家“中部崛起”的良好機會,“中部”地區(qū)應(yīng)該牢牢抓住機會,不斷提升自己的競爭力。物流產(chǎn)業(yè)作為一個新興產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平直接影響到整個區(qū)域的綜合實力,甚至可以說,物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為了衡量一個區(qū)域乃至一個國家綜合實力的標(biāo)志之一。鄭州地處中原城市群的“核心”,是一個集公路、鐵路、航空為一體的綜合性樞紐城市,通過加快物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,增強物流配套設(shè)施及服務(wù)水平,打造“四港一體”國際物流中心,一方面可以招商引資,聚集一批高端產(chǎn)業(yè)和優(yōu)秀企業(yè),從而優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);另一方面通過物流園區(qū)的建設(shè)還可以吸引更多優(yōu)質(zhì)商品在這里聚集,從而繁榮中部區(qū)域市場,有效地實現(xiàn)物流、市場和行業(yè)發(fā)展的聯(lián)動,全方位提升區(qū)域的核心競爭力。

(二)重心和產(chǎn)業(yè)遷移為建立國際物流中心提供了發(fā)展機遇。自1978年改革開放以來,中央政府陸續(xù)對沿海地區(qū)實行了開放政策,東部沿海地區(qū)由此率先發(fā)展起來,鑒于我國西部地區(qū)發(fā)展相對滯后,中央政府又陸續(xù)提出了西部大開放和中部崛起戰(zhàn)略,未來我國中西部地區(qū)經(jīng)濟增長將快于東部沿海地區(qū)。伴隨著區(qū)域經(jīng)濟的統(tǒng)籌發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化,物流中心也將隨著重心的轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)的遷移而向中西部遷徙。目前,我國的物流與發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的物流格局相比,仍然是以海港為主,缺少了內(nèi)陸港和空港物流中心。同時,歐洲物流中心格局的演變以及美國物流發(fā)展顯示出,在中部地區(qū)建立物流中心有利于形成軸幅網(wǎng)絡(luò)模式,這將大大降低物流成本。鄭州作為全國重要的綜合交通樞紐中心,除了占盡地利優(yōu)勢,在中西部城市中也具有很強的競爭力,面對重心轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)遷移,鄭州應(yīng)把握這千載難逢的機會,加快建設(shè)國際物流中心,從而占據(jù)中西部地區(qū)物流發(fā)展的高地。

(三)構(gòu)建國際物流中心有利于優(yōu)化鄭州市產(chǎn)業(yè)體系。河南是一個農(nóng)業(yè)大省,一直以來都是以農(nóng)業(yè)和工業(yè)為主,服務(wù)業(yè)的發(fā)展處于相對滯后的狀況。物流業(yè)作為服務(wù)行業(yè)的第一大產(chǎn)業(yè),其發(fā)展水平成為了影響社會經(jīng)濟發(fā)展的重要因素。物流行業(yè)的高速發(fā)展可以有效解決就業(yè)問題,對于推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長熱點、實現(xiàn)經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變以及促進(jìn)社會經(jīng)濟的發(fā)展具有舉足輕重的作用。鄭州地處華夏腹地,作為一個綜合交通樞紐中心,以航空港發(fā)展為核心,發(fā)展大物流、大產(chǎn)業(yè),打造“四港一體”的國際物流中心是優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、構(gòu)建科學(xué)產(chǎn)業(yè)體系的必然選擇。

(四)構(gòu)建國際物流中心有利于改善民生。國際物流中心直接面對國際貿(mào)易,除了必須有配套的國際物流設(shè)備、四通八達(dá)的交通運輸網(wǎng)絡(luò)、完善的信息網(wǎng)絡(luò),還必須提供一流的服務(wù)。因此,物流業(yè)的高速發(fā)展,必然伴隨著高水平的物流服務(wù)水平,這不僅有利于促進(jìn)商品的流通,滿足人民群眾多樣化的需求,提高居民的消費水平,而且有利于減少流通環(huán)節(jié),從而降低物流費用,確保消費者的利益。除此之外,物流業(yè)的高速發(fā)展,可以培養(yǎng)新的經(jīng)濟增長熱點,為社會提供更多的就業(yè)崗位,從而有利于社會的穩(wěn)定和改善民生。

二、鄭州市物流產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析

鄭州打造國際物流中心具有地理、交通、政策等優(yōu)勢,但同時在物流設(shè)施建設(shè)、專業(yè)人才、物流管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)方面也存在著許多需要改進(jìn)的地方??偟膩碚f,鄭州目前尚處于物流業(yè)發(fā)展的初始階段,離國際物流中心的標(biāo)準(zhǔn)還有一段距離,需要進(jìn)一步的發(fā)展和完善。充分認(rèn)識鄭州物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,對于打造“四港一體”國際物流中心具有十分重要的意義。近幾年來,鄭州市的物流業(yè)發(fā)展規(guī)模從小到大,其發(fā)展呈現(xiàn)出勃勃生機,鄭州物流業(yè)已經(jīng)迎來了發(fā)展的“春天”。

(一)交通貨運周轉(zhuǎn)量方面。近幾年,鄭州市物流業(yè)發(fā)展迅速,無論是鐵路、公路,還是航空,貨運周轉(zhuǎn)量都明顯呈現(xiàn)出上升趨勢。據(jù)統(tǒng)計,2015年總貨運周轉(zhuǎn)量達(dá)到548.2億噸,鐵路達(dá)到172.7億噸,公路達(dá)到370億噸,航空達(dá)到0.54億噸。

(二)郵電業(yè)務(wù)完成量方面。鄭州市的郵電業(yè)務(wù)近幾年取得了快速發(fā)展,信息化程度也不斷地提高。據(jù)統(tǒng)計局公布,鄭州市郵電業(yè)務(wù)從2011年的116.8億元增長到了2015年的297.8億元,五年增長了近155%。

(三)新鄭機場貨運方面。據(jù)統(tǒng)計,2015年新鄭國際機場開通航線達(dá)到171條,其中全貨運國際航線達(dá)到30條,航線網(wǎng)絡(luò)基本已經(jīng)覆蓋了全球主要經(jīng)濟體,目前排名居內(nèi)陸第一。貨郵吞吐量達(dá)到40.3萬噸,五年增長了3.7倍。

(四)倉儲設(shè)施建設(shè)方面。據(jù)統(tǒng)計,目前鄭州上規(guī)模的倉儲企業(yè)超過130家,倉庫面積超過400萬平方米,可以同時儲存的貨物量超過了200噸,這些倉儲倉庫主要分布在鄭州市的西部、西北以及東南地區(qū)。其中,西北部分布與107國道、連霍高速公路相連,且有海棠寺車站、南陽寨車站和鄭州北站3個貨運車站,因此大約有25%的倉儲企業(yè)分布在西北部;而東南部是鄭州市倉庫的集中地帶,這里有中儲物資流通中心、鄭百文倉庫、省商業(yè)儲運公司以及省公路局倉庫等大型的倉庫,由于緊挨著310國道以及107國道,便于公路貨運,因此超過60%的倉儲企業(yè)分布在東南部。強大的倉儲能力為鄭州發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè),打造基于鄭州航空港為核心的“四港一體”國際物流中心奠定了堅實的基礎(chǔ)。

三、以鄭州市航空港為核心,打造“四港一體”國際物流中心

(一)政府的管理和引導(dǎo)是發(fā)展物流業(yè)、打造國際物流中心的“助推器”。任何組織和單位的正常運轉(zhuǎn)都離不開健全的體制和規(guī)章制度的約束,正所謂“無規(guī)矩不成方圓”。鄭州市物流業(yè)目前缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和健全的管理體制,各物流企業(yè)的經(jīng)營也是各自為政,因此在這種背景下,我們必須不斷更新觀念,意識到物流企業(yè)改革的必要性和緊迫性,抓住物流企業(yè)改革的時機,制定出物流業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略,健全物流管理體系。政府作為政策的制定者和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)者,必須從鄭州市的實際情況出發(fā),把打造“四港一體”國際物流中心,大力發(fā)展物流業(yè)作為中部崛起的新的經(jīng)濟增長點,制定出打造國際物流中心的發(fā)展規(guī)劃,無論是從政策、法規(guī),還是體制、軟環(huán)境等方面為鄭州市物流業(yè)發(fā)展提供堅實的支撐。除了制定出物流業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、提供建設(shè)用地、資金方面的支持,政府還應(yīng)構(gòu)建統(tǒng)一的物流信息管理平臺、建立物流服務(wù)體系、健全物流組織管理體系、整合物流資源,全方位地為現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展提供支持。

(二)打造國際領(lǐng)先的物流基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)水平。為了改變鄭州市物流基礎(chǔ)設(shè)施不完善,規(guī)劃相對分散的問題,促進(jìn)物流基礎(chǔ)設(shè)施與物流需求之間協(xié)調(diào)發(fā)展,市政府應(yīng)與企業(yè)一起努力,共同打造國際領(lǐng)先的物流基礎(chǔ)設(shè)施,提升服務(wù)水平。一方面要優(yōu)化交通運輸結(jié)構(gòu),大力發(fā)展多式聯(lián)運體系,按照“共享、整合、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新”的理念,大力發(fā)展陸港、空港、鐵路、保稅區(qū)的協(xié)調(diào)發(fā)展,例如發(fā)揮鐵路在煤炭等大宗貨物運輸上的優(yōu)勢、公路在中短途運輸方面的優(yōu)勢、航空在價值高額及鮮活貨物方面的優(yōu)勢,提高貨物運輸?shù)乃俣?,健全多式?lián)運機制;另一方面,加強對物流中心物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和規(guī)劃,合理布置物流結(jié)點的規(guī)模,打造能夠連接世界的內(nèi)陸型保稅港,打造以綜合保稅區(qū)、鄭州航空港以及鄭州物流園區(qū)為核心的對外平臺,積極打造內(nèi)陸型無水港,東方路港,為建設(shè)“四港一體”的國際物流中心創(chuàng)造有利的條件。

(三)增強企業(yè)人才意識,大力培養(yǎng)物流人才。無論什么年代,什么產(chǎn)業(yè),人才都是進(jìn)步的推動力。鄭州物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀告訴我們,要打造“四港一體”的國際物流中心,必須加強物流教育工作,增強企業(yè)的人才意識。物流是一個涉及多行業(yè)、多學(xué)科的綜合服務(wù)體系,只有專業(yè)知識扎實、信息處理能力及管理能力強的專業(yè)人才才能勝任物流行業(yè)的管理工作。對于企業(yè)而言,必須要有完善的人才培訓(xùn)計劃,以及公平合理的人才晉升機制,充分發(fā)揮人才推動物流業(yè)發(fā)展的作用。對政府及高校而言,為了滿足高速發(fā)展的物流業(yè)對人才的需求,教育主體要不斷完善學(xué)科體系,倡導(dǎo)工學(xué)結(jié)合,開展物流專題人才培養(yǎng)計劃,培養(yǎng)理論知識與實踐能力兼?zhèn)涞膹?fù)合型人才。

(四)加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善國際物流信息平臺。完善國際物流信息平臺是打造國際物流中心的關(guān)鍵和核心,中西部的物流企業(yè)大部分都是從傳統(tǒng)物資流通企業(yè)發(fā)展而來的,無論是倉儲、配送還是運輸都是采用傳統(tǒng)的人工操作和電話、傳真等方式進(jìn)行溝通,物流的信息化和網(wǎng)絡(luò)化水平較低,缺乏統(tǒng)一的物流信息平臺。通過加快信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善國際物流信息平臺,可以有效實現(xiàn)物流企業(yè)之間以及物流企業(yè)與職能部門的有效溝通和資源的合理配置,有力推動現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展步伐,早日實現(xiàn)打造“四港一體”的國際物流中心的目標(biāo)。一是實施信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案,在鄭州航空港和鄭州商都信息港的基礎(chǔ)上,利用當(dāng)前已經(jīng)形成的國際、國內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)和基礎(chǔ)的物流設(shè)施,建設(shè)功能完善、平臺開放、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的物流信息平臺;二是依托電子商務(wù)平臺,制定物流信息共享的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn),開發(fā)統(tǒng)一的國家物流信息平臺。

(五)加快物流產(chǎn)業(yè)化,大力發(fā)展“第三方物流”?!暗谌轿锪鳌笔窍鄬τ谫I方和賣方企業(yè)而言的,買方和賣方企業(yè)為了集中精力做好自己的主營業(yè)務(wù),把本屬于自己的商品運輸、儲存、配送等業(yè)務(wù)委托給專業(yè)的物流公司,并通過物流信息平臺對物流全程進(jìn)行管理和控制的運作模式,這種通過與買方和賣方企業(yè)合作,提供專業(yè)化物流服務(wù)的公司就屬于“第三方物流”。同時,伴隨著時代的發(fā)展,對“第三方物流”提出了更高的要求,不僅要求他們承包客戶的物流業(yè)務(wù),同時還要求把“第三方物流”提供的服務(wù)延伸到企業(yè)的經(jīng)營活動中,與企業(yè)形成風(fēng)險同共、利益共享合作伙伴關(guān)系。鄭州要想大力發(fā)展物流業(yè),打造“四港一體”的國際物流中心,就必須通過招商引資,大力培育“第三方物流”。在發(fā)展過程中始終以市場需求為導(dǎo)向,以物流信息平臺建設(shè)為載體,以“第三方物流”為助推,加快打造國際物流中心的步伐。

主要參考文獻(xiàn):

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[3]丁同民.“十三五”時期航空經(jīng)濟區(qū)法律政策創(chuàng)新研究——以鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)為例[J].中州學(xué)刊,2015.12.

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