文｜黃遠(yuǎn)軍 楊 璐

海西：踐行綠色發(fā)展之路
——專訪青海省海西州州長孟海

文｜黃遠(yuǎn)軍 楊 璐

青海省海西州都蘭縣枸杞產(chǎn)業(yè)基地

黨的“十八大”以來，習(xí)近平總書記對青海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展尤其是對生態(tài)文明建設(shè)作出了一系列重要提示，特別強(qiáng)調(diào)青海集西部、民族、貧困地區(qū)于一身，是國家重要生態(tài)安全屏障，省情特殊，責(zé)任特殊，要求堅(jiān)持以生態(tài)保護(hù)優(yōu)先的理念來協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌落實(shí)“四個(gè)全面”的要求，把青海建設(shè)得更加和諧美麗。

2016年8月22日至24日，習(xí)近平總書記視察青海，親臨柴達(dá)木，提出了“扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，扎扎實(shí)實(shí)保護(hù)和改善民生，扎扎實(shí)實(shí)加強(qiáng)規(guī)范黨內(nèi)政治生活”的殷切期望。

就海西州如何落實(shí)習(xí)近平總書記的“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”，在轉(zhuǎn)型中實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展，青海省海西州州長孟海接受了記者的專訪。

今日中國：青?！吧鷳B(tài)立省”戰(zhàn)略的確立，為海西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了哪些機(jī)遇和挑戰(zhàn)？

孟海：青海是長江、黃河、瀾滄江的發(fā)源地，素有“三江源頭”“中華水塔”之譽(yù)。

就全省而言，海西的生態(tài)地位和生態(tài)作用十分突出，是三江源的安全屏障，保護(hù)好生態(tài)環(huán)境不僅關(guān)系到全省的可持續(xù)發(fā)展，而且影響到全國乃至全世界的生態(tài)安全。對海西這樣一個(gè)生態(tài)脆弱的地區(qū)而言，在大力推進(jìn)柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)中，資源開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾顯得非常突出，使得我們在建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)“雙贏”等方面面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。在全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)化持續(xù)快速發(fā)展的今天，我們只要找準(zhǔn)環(huán)境保護(hù)的切入點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓住環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)的“牛鼻子”，贏得主動(dòng)，那么機(jī)遇就遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。

海西作為全省的工業(yè)主戰(zhàn)場，通過幾代柴達(dá)木人的不懈努力和艱苦奮斗，逐漸形成了以鹽湖化工、油氣化工、煤化工、金屬冶煉為主的工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。當(dāng)前，生態(tài)保護(hù)、節(jié)能減排、循環(huán)發(fā)展已成為擺在海西州面前的一項(xiàng)重大課題，也是推進(jìn)生態(tài)文明先行區(qū)建設(shè)過程中要著力解決的首要問題。青海“生態(tài)立省”戰(zhàn)略的確立，為正確處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)保護(hù)關(guān)系指明了方向、提供了遵循，也是解決海西工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)矛盾的有效路徑，只有實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)的不斷協(xié)調(diào)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)海西的可持續(xù)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的共生共贏。

“十三五”時(shí)期，是海西率先全面建成小康社會(huì)的決勝期。隨著“一帶一路”以及“生態(tài)立省”戰(zhàn)略的不斷推進(jìn)，必將為進(jìn)一步加快推進(jìn)海西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力、產(chǎn)業(yè)核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，加大生態(tài)農(nóng)業(yè)、生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展力度等方面帶來前所未有的機(jī)遇。目前，海西州正在積極踐行習(xí)近平總書記“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，以生態(tài)文明理念為統(tǒng)領(lǐng)，以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為主線，以科技創(chuàng)新為支撐，切實(shí)把節(jié)能減排、節(jié)能降耗作為實(shí)施“生態(tài)立省”戰(zhàn)略的重要措施，全面落實(shí)工程、結(jié)構(gòu)、管理等減排措施，推進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。

今日中國：海西的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體情況是怎樣的？發(fā)展中呈現(xiàn)出哪些主要問題？

孟海：經(jīng)過多年的發(fā)展，全州三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由“十一五”末的2.8∶79.1∶18.1調(diào)整為“十二五”末的6.1∶67.5∶26.4，多元發(fā)展多極支撐的產(chǎn)業(yè)格局基本形成，呈現(xiàn)出以下幾個(gè)特點(diǎn)：

以枸杞為主的特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展優(yōu)勢逐步凸顯，農(nóng)作物種植面積達(dá)75.5萬畝，其中枸杞42萬畝，產(chǎn)值突破20億元人民幣，出口創(chuàng)匯位居全省特色農(nóng)產(chǎn)品首位，柴達(dá)木枸杞綠色產(chǎn)業(yè)基地、綠色食品保健品出口基地全面建成。農(nóng)畜產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)換率達(dá)51%，農(nóng)牧業(yè)綜合機(jī)械化程度達(dá)75%。

以鹽湖產(chǎn)業(yè)為主的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)提質(zhì)擴(kuò)量，建成鹽湖綜合利用一、二期等一批重大項(xiàng)目，鉀肥、純堿、天然氣產(chǎn)量在全國占比達(dá)79%、14%、5.6%，全國最大鉀肥產(chǎn)業(yè)基地、國家重要純堿生產(chǎn)基地、中國陸上第四大主力氣田地位得到鞏固。新能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)3866兆瓦，其中光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模達(dá)3388兆瓦，成為全國重要光伏發(fā)電基地。著力打造全國金屬鎂及合金材料產(chǎn)業(yè)基地、化學(xué)合成材料基地，一批新材料項(xiàng)目建成投運(yùn)。

以旅游業(yè)為龍頭的服務(wù)業(yè)順勢崛起。茶卡鹽湖品牌旅游影響力顯著提升，全州年旅游人數(shù)突破千萬人次、收入超過50億元。建成天峻圣裕源等一批物流園區(qū)，引進(jìn)培育60余家物流企業(yè)；金融服務(wù)體系逐步完善，全州金融機(jī)構(gòu)達(dá)71家；順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)＋”趨勢，建成柴達(dá)木電商綠洲平臺(tái)，目前實(shí)現(xiàn)電商線上銷售額1.28億元，增長82.6%。

在加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)，我們也清醒地看到海西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中存憂，發(fā)展不足仍然是最大的州情，發(fā)展中的短板和矛盾問題依然突出。主要體現(xiàn)在：主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效任務(wù)艱巨；改革成效還不夠明顯，具有重大牽引作用的改革舉措還不夠多；市場主體活力不足，民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分，全社會(huì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力有待進(jìn)一步釋放；科技創(chuàng)新支撐不足，高精尖和實(shí)用型人才匱乏；城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)層次低，產(chǎn)城融合不夠，要素集聚能力不強(qiáng)等等。在今后的工作中，對這些問題和不足，我們將高度重視，創(chuàng)新舉措，切實(shí)加以解決。

海西州格爾木市國道綠化示范工程

今日中國：當(dāng)前，海西州對“柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)”的整體規(guī)劃布局是怎樣的？

孟海：海西是國家重大能源儲(chǔ)備開發(fā)的重點(diǎn)地區(qū)，是西部地區(qū)工業(yè)的主戰(zhàn)場之一，也是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，承擔(dān)著與西寧、海東齊力引領(lǐng)全省實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的歷史重任。從國家到青海省歷來高度重視海西的發(fā)展，2005年10月，國家發(fā)改委等六部委將柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)列為國家首批13個(gè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)園區(qū)之一。2010年3月，國務(wù)院批準(zhǔn)《青海省柴達(dá)木循環(huán)經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)總體規(guī)劃》，將柴達(dá)木地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)上升為國家戰(zhàn)略，明確試驗(yàn)區(qū)是青藏高原地區(qū)重要的新型工業(yè)基地和高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展核心地區(qū)。近年來，我們按照“做實(shí)園區(qū)、增強(qiáng)活力”的總體要求，堅(jiān)持“加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、完善總體規(guī)劃、實(shí)現(xiàn)合理布局、加快推進(jìn)建設(shè)”為統(tǒng)領(lǐng)，全面推進(jìn)實(shí)施《總體規(guī)劃》，各工業(yè)園形成了特色突出、各有側(cè)重、緊密協(xié)調(diào)、上下游對接、優(yōu)勢互補(bǔ)的大循環(huán)發(fā)展新格局。

工業(yè)園區(qū)布局上，我們始終堅(jiān)持“突出特色、優(yōu)勢互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展”的工作思路，著力打造格爾木、德令哈、大柴旦、烏蘭四個(gè)工業(yè)園，輻射帶動(dòng)都蘭、天峻、茫崖、冷湖地區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。格爾木工業(yè)園，以加快推進(jìn)昆侖和察爾汗兩個(gè)千億元產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)為目標(biāo)，做強(qiáng)做大鹽湖化工、油氣化工、煤化工和黑色有色金屬冶煉、新能源等循環(huán)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。德令哈工業(yè)園，圍繞打造500億元產(chǎn)業(yè)基地，全力推進(jìn)鹽堿化工、特色生物、新能源及裝備制造、新材料產(chǎn)業(yè)建設(shè)，積極發(fā)展物流業(yè)。大柴旦工業(yè)園，圍繞打造500億元產(chǎn)業(yè)基地，著力做強(qiáng)做大鹽湖資源綜合利用、能源化工、有色冶金綜合利用等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。烏蘭工業(yè)園，圍繞打造500億元產(chǎn)業(yè)基地，積極推進(jìn)煤焦化和鹽化工產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)體系布局上，依據(jù)試驗(yàn)區(qū)資源區(qū)域分布和產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，重點(diǎn)構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)“七大產(chǎn)業(yè)”體系建設(shè)。鹽湖化工產(chǎn)業(yè)，依托鹽湖豐富的鋰資源，大力推進(jìn)和謀劃實(shí)施高純碳酸鋰、電池級金屬鋰、新能源汽車等重大項(xiàng)目，打造千億元鋰產(chǎn)業(yè)集群。油氣化工產(chǎn)業(yè)，以石油、天然氣、頁巖氣資源勘探開發(fā)為重點(diǎn)，建設(shè)千萬噸油氣田，打造千萬噸原油儲(chǔ)備及油氣化工產(chǎn)業(yè)集群。煤炭綜合利用產(chǎn)業(yè)，以鹽湖資源綜合利用為基礎(chǔ)，重點(diǎn)建設(shè)煤焦油、粗苯加工、煤制烯烴、煤制乙二醇、煤矸石磚等一批項(xiàng)目，構(gòu)建焦煤開發(fā)—焦炭及焦油等綜合利用的煤焦化產(chǎn)業(yè)鏈、煤氣化—烯烴—烯烴下游產(chǎn)業(yè)鏈。金屬冶煉產(chǎn)業(yè)，以黑色有色金屬資源為依托，以柴達(dá)木地區(qū)鹽湖輕金屬資源開發(fā)為龍頭，通過優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適度發(fā)展金屬冶煉產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃布局冶煉項(xiàng)目，大力發(fā)展精深加工產(chǎn)品，構(gòu)建有色冶金產(chǎn)業(yè)鏈。新能源產(chǎn)業(yè)，一體化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展光伏、光熱、風(fēng)能發(fā)電和新能源裝備制造，建設(shè)國家百萬千瓦級光伏領(lǐng)跑者基地、國家級零碳清潔能源示范基地，打造千萬千瓦級新能源產(chǎn)業(yè)集群。新材料產(chǎn)業(yè)，加快在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上的“嫁接”和“孕育”，大力發(fā)展金屬鎂及鎂合金、無機(jī)非金屬材料、高分子功能材料等產(chǎn)業(yè)，打造千億元新材料產(chǎn)業(yè)集群。特色生物產(chǎn)業(yè)，依托枸杞、藜麥、中藏蒙藥、沙生植物等特色生物資源，著力培育有機(jī)食品、生物醫(yī)藥等特色生物產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國家有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)示范基地，打造千億元特色生物產(chǎn)業(yè)集群。

今日中國：特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對海西高原循環(huán)農(nóng)業(yè)的發(fā)展以及生態(tài)文明建設(shè)起到了哪些作用？

孟海：海西特色產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，對全州高原循環(huán)農(nóng)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)起到了良好的促進(jìn)作用。

推動(dòng)了循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展框架的構(gòu)建。海西州以農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn)，努力加快資源高效利用和循環(huán)利用，大力推廣秸稈綜合利用、農(nóng)村沼氣、測土配方施肥、高效節(jié)水灌溉、農(nóng)機(jī)農(nóng)藝配套等技術(shù)，探索建立了產(chǎn)業(yè)間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)和大農(nóng)業(yè)循環(huán)模式，積極培育產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、適應(yīng)循環(huán)發(fā)展的枸杞、福牛、設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)畜牧業(yè)等產(chǎn)業(yè)體系。通過多年的發(fā)展，全州多業(yè)并舉、結(jié)構(gòu)合理、優(yōu)勢互補(bǔ)的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展框架基本形成。

促進(jìn)了資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)。海西州堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，合理控制能源消費(fèi)總量、優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，加快構(gòu)建清潔、高效、安全、可持續(xù)的現(xiàn)代能源體系。積極發(fā)展太陽能、風(fēng)電等清潔能源和可再生能源，逐步降低煤炭消費(fèi)比重。大力實(shí)施節(jié)能減排示范項(xiàng)目，確保新上工業(yè)項(xiàng)目能耗、技術(shù)、環(huán)保指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)。推廣節(jié)能減排新技術(shù)，提高工業(yè)“三廢”集中處理和綜合利用水平。完善區(qū)域協(xié)調(diào)治理機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)以大氣、水和土壤為重點(diǎn)的污染綜合治理，定期對巴音河、都蘭河及察汗烏蘇河開展監(jiān)測，水質(zhì)均達(dá)到環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，德令哈、格爾木兩市環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率分別達(dá)到93.6%、82%。

海西州沙漠生態(tài)治理修復(fù)工程

加快了農(nóng)牧區(qū)新型經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展。海西州通過穩(wěn)步推進(jìn)全國草地生態(tài)畜牧業(yè)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，全州33個(gè)試點(diǎn)合作社有28個(gè)合作社開展了股份制改造。其中，21個(gè)試點(diǎn)合作社完成草場整合劃區(qū)、畜群重組工作，其余7個(gè)試點(diǎn)合作社工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。先后組建了2個(gè)縣級聯(lián)合社（天峻縣玉舟和德令哈市滿都胡聯(lián)合社）、2個(gè)鄉(xiāng)級聯(lián)合社（天峻縣草希和都蘭縣查汗西里聯(lián)合社），并開展規(guī)范化建設(shè)。全面完成2016年34個(gè)牦牛藏羊高效養(yǎng)殖技術(shù)推廣項(xiàng)目，通過項(xiàng)目實(shí)施，實(shí)現(xiàn)母畜營養(yǎng)均衡，繁殖率穩(wěn)步提升，幼畜斷奶期提前，加快了幼畜出欄，經(jīng)濟(jì)效益明顯。

助推了生態(tài)文明理念深入人心。海西州始終堅(jiān)持以生態(tài)文明理念統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)定推進(jìn)木里礦區(qū)綜合整治，兩年整治任務(wù)全面完成。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，著力整治生態(tài)環(huán)保突出問題，啟動(dòng)零排放國家級清潔能源示范基地建設(shè)，綠化美化及防沙治沙工程有序推進(jìn)，全州空氣、水氣、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，“保護(hù)環(huán)境、治理生態(tài)”理念深入人心，成為全州上下的自覺行動(dòng)。

今日中國：海西州選擇柴達(dá)木枸杞產(chǎn)業(yè)作為循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)的主要理由是什么？它在扶貧、富民方面展現(xiàn)了哪些優(yōu)勢？取得了怎樣的成績？

孟海：2008年以來，海西州委、州政府在科學(xué)研究柴達(dá)木盆地地域自然資源稟賦的基礎(chǔ)上，提出“適度發(fā)展枸杞產(chǎn)業(yè)”的農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整戰(zhàn)略思路。隨著枸杞產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，綜合效益日益顯現(xiàn)，成為海西州農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展、支撐農(nóng)牧民增收致富的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在扶貧、富民等方面的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、經(jīng)濟(jì)效益明顯。對地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)率日漸增強(qiáng)。2008年到2015年，枸杞產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值從0.33億元躍升到26.8億元，增加81倍；在農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值中占比從3.2%躍升到50.4%，增加15.7倍。在枸杞產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力拉動(dòng)下，全州種植業(yè)總產(chǎn)值在農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值中的占比從32%上升到50.1%。如諾木洪農(nóng)場8.3萬畝成片枸杞每年產(chǎn)值超過8個(gè)億；柯魯柯鎮(zhèn)有機(jī)枸杞標(biāo)準(zhǔn)化出口基地更是在荒漠上建成2萬畝種植基地，讓昔日的荒漠變成了綠洲。

二、社會(huì)效益良好。枸杞產(chǎn)業(yè)已經(jīng)不是單一的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，它已成為集聚一二三產(chǎn)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，精深加工可帶動(dòng)二產(chǎn)發(fā)展、色選包裝可實(shí)現(xiàn)效益的翻番、采摘枸杞可解決就業(yè)問題。在一產(chǎn)快速發(fā)展的同時(shí)，加工包裝業(yè)、物流業(yè)、服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等也得到長足發(fā)展，加快了農(nóng)業(yè)“接二連三”的產(chǎn)業(yè)融合，成為產(chǎn)業(yè)核心，對發(fā)展地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入產(chǎn)生重要影響。

三、生態(tài)效益顯著。枸杞抗旱、耐鹽堿，是海西州理想的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)兼用樹種，可鞏固綠洲、改善沙化土地和盆地整體的生態(tài)環(huán)境，改善城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活條件。截至“十二五”末，全州枸杞種植面積達(dá)42萬畝，野生黑枸杞資源39萬畝，沙棘資源13.89萬畝，在防治沙化和水土保持方面發(fā)揮了巨大的環(huán)保作用。

四、節(jié)水意義重大。枸杞經(jīng)濟(jì)效益比大田作物高，需水量比大田作物少。在大水漫灌條件下，每畝枸杞全年用水量在800至900立方米之間，是小麥用水量的60%。從枸杞農(nóng)藝操作、投入產(chǎn)出比等方面考慮，更適宜實(shí)施節(jié)水灌溉，采用滴灌后每畝枸杞需水量230立方米，節(jié)水700立方米左右，節(jié)水率達(dá)80%，噸水效益提高328%，這對水資源十分稀缺的柴達(dá)木盆地尤為重要。

今日中國：生態(tài)修復(fù)作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)，海西是如何對其定位的？截至目前，針對這個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了哪些具體部署？取得了哪些主要成就？

孟海：說到對生態(tài)修復(fù)產(chǎn)業(yè)的定位，不得不先從海西獨(dú)特的地理位置和生態(tài)地位說起。海西州地處青海省西北部，青藏高原東北部，區(qū)域面積32.5萬平方公里，占青海省總面積的41.7%，沙化土地總面積9.5萬平方公里,占全省沙化土地總面積的76%，占全州國土總面積的29.6%，是全省沙化面積最多、治理難度最大、保護(hù)任務(wù)最艱巨的地區(qū)，在全省生態(tài)建設(shè)中處于特殊的地位。

近年來海西州始終秉承“項(xiàng)目化管理、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營”理念，加快推進(jìn)生態(tài)修復(fù)工程進(jìn)度。以“堅(jiān)持綠色發(fā)展，建設(shè)美麗海西”為主線，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的一系列決策部署，正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，以高度的政治責(zé)任感和使命感，全面推動(dòng)綠色海西建設(shè)。長期的實(shí)踐證明，生態(tài)修復(fù)是國家森林資源得到更好的保護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源增長、農(nóng)牧民增收、生態(tài)良好、林區(qū)和諧和防沙治沙與產(chǎn)業(yè)富民相結(jié)合的有效途徑。在“生態(tài)治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善”的實(shí)踐中，海西州探索出了生態(tài)財(cái)富創(chuàng)造新模式，走出了一條立足海西、造福百姓的荒漠綜合治理道路，是全省乃至全國生態(tài)文明建設(shè)偉大工程的一個(gè)縮影。其最大貢獻(xiàn)，不僅在于創(chuàng)造了幾十億產(chǎn)值的生態(tài)財(cái)富，更重要的是讓我們重新認(rèn)識(shí)沙漠和利用沙漠，把沙漠變綠洲的夢想變成現(xiàn)實(shí)，逐步走出了一條從“治沙”到“減貧”再到創(chuàng)造生態(tài)財(cái)富的可持續(xù)發(fā)展道路。

特色產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)治沙新模式。海西州認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府“東部沙棘、西部枸杞”的戰(zhàn)略部署，依托豐富枸杞資源，用產(chǎn)業(yè)化的思路指導(dǎo)防沙治沙，以工業(yè)化的思維調(diào)整沙產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，利用柴達(dá)木盆地獨(dú)特的地理和氣候優(yōu)勢，大力發(fā)展以柴達(dá)木枸杞為主的沙產(chǎn)業(yè)，有效帶動(dòng)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展，農(nóng)牧民增收。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。海西州圍繞重點(diǎn)林業(yè)建設(shè)工程，大力推廣林業(yè)新技術(shù)，注重多項(xiàng)實(shí)用技術(shù)的組裝配套，突出抓好林業(yè)示范點(diǎn)建設(shè)，推廣楊柳深栽造林、應(yīng)用生長調(diào)節(jié)劑造林、應(yīng)用生根粉提高生根率，實(shí)施“柴達(dá)木地區(qū)特有樹種馴化及綜合配套技術(shù)研究”項(xiàng)目，有效提高了造林質(zhì)量，擴(kuò)大了防沙治沙規(guī)模，為柴達(dá)木沙漠化地區(qū)的林業(yè)建設(shè)探索出了一條新途徑。全面推廣了枸杞、沙棗、白刺、沙棘等抗旱灌木樹種，推廣紫花苜蓿、披堿草等優(yōu)質(zhì)牧草為主的林草（林藥）間作模式。建立荒漠化造林、抗旱造林等科技推廣示范點(diǎn)4處，形成州縣鄉(xiāng)三級林業(yè)技術(shù)推廣體系，并推行林業(yè)技術(shù)人員承包責(zé)任制。

“五位一體”模式促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。海西州探索建立集交通固沙、生態(tài)補(bǔ)償、生態(tài)節(jié)水、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色發(fā)展“五位一體”的沙產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，有力推動(dòng)了沙產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。2008年以來，累計(jì)完成鐵路、國（省）道沿線綠化260余公里，不斷健全完善配套節(jié)水灌溉設(shè)施，完成固沙造林1.1萬畝。

積極探索“沙漠生態(tài)治理+太陽能光伏發(fā)電”新模式。海西州利用閑置的沙漠資源發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)，在發(fā)電的同時(shí)改善生態(tài)環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，逐步實(shí)現(xiàn)沙漠增綠、企業(yè)增效、資源增值的目的。建成格爾木、德令哈、都蘭、烏蘭、大柴旦5處光伏產(chǎn)業(yè)基地，裝機(jī)容量3388兆瓦，治沙規(guī)模10萬畝，周邊治沙造林3000畝，種植枸杞6000畝，著力打造了高原綠色光伏產(chǎn)業(yè)基地。

建立綠色屏障，保衛(wèi)交通安全。青藏鐵路、315國道德令哈段地處流動(dòng)沙地前沿，人為活動(dòng)加劇了荒漠化進(jìn)程，以風(fēng)蝕、風(fēng)積、風(fēng)沙流、沙塵暴等荒漠化危害嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境十分惡劣，極大地阻礙了鐵路、公路的運(yùn)輸安全。我們把交通大動(dòng)脈綠化作為重要工作，實(shí)施了沿線綠色通道建設(shè)工程，并取得顯著成效。

實(shí)施草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制政策。落實(shí)以草定畜、草畜平衡制度，優(yōu)化畜牧業(yè)生產(chǎn)要素配置，開展劃區(qū)輪牧和舍飼、半舍飼養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)數(shù)量型畜牧業(yè)向質(zhì)量效益型畜牧業(yè)的跨越，有效保護(hù)了草地生態(tài)環(huán)境。積極推廣以“梅隴模式”為主的生態(tài)畜牧業(yè)建設(shè)，共組建以村為單位的生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社171個(gè)、聯(lián)合社2個(gè)，初步實(shí)現(xiàn)了草地畜牧業(yè)資源集約化、資產(chǎn)股份化、生產(chǎn)專業(yè)化、用工統(tǒng)籌化、營銷市場化，開創(chuàng)了草原生態(tài)保護(hù)和畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“雙贏”的新局面。