葉婷婷
摘要:公司法規(guī)范的強(qiáng)制性與任意性在宏觀層面可以借助對(duì)公司法規(guī)范的縱向分析與橫向比較的途徑加以界定;在具體實(shí)踐中還需相關(guān)主體結(jié)合具體條文及實(shí)際情況加以分析和判斷,正確行使權(quán)力或職權(quán)處理相關(guān)事宜,保障公司法的正常運(yùn)行。
關(guān)鍵詞:公司法規(guī)范;強(qiáng)制性;任意性;縱向;橫向
中圖分類(lèi)號(hào):D9
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/j.cnki.16723198.2016.17.076
法律的制定在一定程度上總是體現(xiàn)著立法者的目的,公司法規(guī)范也不例外?,F(xiàn)行公司法是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)步與發(fā)展的產(chǎn)物,它雖具有強(qiáng)烈的私法性質(zhì),但也始終不能脫離因國(guó)家參與公司在市場(chǎng)中活動(dòng)的監(jiān)管而具有的公法屬性;這同時(shí)也決定了公司法規(guī)范具有強(qiáng)制性與任意性的雙重屬性。所謂強(qiáng)制性是指必須依照法律、不能以個(gè)人意志予以變更;而任意性則是指法律的規(guī)定可以由當(dāng)事人改變或變通,公司章程的規(guī)定或當(dāng)事人的約定可以排除法律的適用等。
1縱向分析下公司法規(guī)范強(qiáng)制性與任意性的界定
我國(guó)《公司法》的體例結(jié)構(gòu)十分鮮明,大體上主要包括四個(gè)方面:總則、有限責(zé)任公司相關(guān)規(guī)定、股份有限公司相關(guān)規(guī)定以及其他涉及公司經(jīng)營(yíng)管理的共同規(guī)定。統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在我國(guó)現(xiàn)行《公司法》中:
(1)有177處出現(xiàn)“應(yīng)當(dāng)”;“總則”部分主要涉及“公司設(shè)立變更登記”、“股東違反規(guī)定承擔(dān)責(zé)任”等相關(guān)規(guī)定;“有限責(zé)任公司規(guī)定”部分主要涉及“股東出資”、“股東會(huì)議”、“董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)設(shè)置”等有關(guān)規(guī)定;“股份有限公司規(guī)定”部分主要涉及“公開(kāi)募集股份”、“股東大會(huì)”、“董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)設(shè)置”、“責(zé)任承擔(dān)”等相關(guān)規(guī)定;其他部分主要是關(guān)于“債券發(fā)行”、“信息公開(kāi)”、“公司資產(chǎn)變動(dòng)”的有關(guān)規(guī)定。
(2)有27處出現(xiàn)“必須”;“總則”部分主要涉及“公司設(shè)立”的規(guī)定;“有限責(zé)任公司規(guī)定”部分主要涉及“表決權(quán)”的相關(guān)規(guī)定;“股份有限公司規(guī)定”部分主要涉及“公開(kāi)募集股份”、“表決權(quán)”等有關(guān)規(guī)定;其他部分則主要是關(guān)于“信息公開(kāi)”的相關(guān)規(guī)定。
(3)有60處出現(xiàn)“不得”;“總則”部分主要涉及“股東責(zé)任”的內(nèi)容;“有限責(zé)任公司規(guī)定”部分主要涉及“股東出資”、“董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)設(shè)置”等相關(guān)規(guī)定;“股份有限公司規(guī)定”部分主要是有關(guān)“董事會(huì)與監(jiān)事會(huì)等機(jī)構(gòu)設(shè)置”的有關(guān)規(guī)定;其他部分主要涉及“股份轉(zhuǎn)讓”、“董事及高級(jí)管理人員的責(zé)任”、“信息公開(kāi)”、“公司清算”等相關(guān)規(guī)定。
以上是對(duì)公司法規(guī)范中包含“應(yīng)當(dāng)”、“必須”、“不得”等詞句的強(qiáng)制性規(guī)范的總體描述。但是這種簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)是無(wú)法全面地界定公司法規(guī)范的強(qiáng)制性與任意性的。例如,《公司法》第109條有關(guān)“股份有限公司董事會(huì)成員人數(shù)”的規(guī)定中毫無(wú)任何判斷提示;諸如此類(lèi)規(guī)范的強(qiáng)制性或任意性界定應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎,不能因?yàn)椴缓猩鲜鼍哂袕?qiáng)制屬性的詞句而將其強(qiáng)行納入任意性規(guī)范當(dāng)中?!豆痉ā返?12條中“一人一票”的表決規(guī)定亦是如此;但實(shí)踐中,公司常常在章程中規(guī)定當(dāng)董事會(huì)表決的結(jié)果中贊成票和反對(duì)票票數(shù)相當(dāng)時(shí)董事長(zhǎng)有權(quán)再投一票;那么此時(shí)對(duì)該條規(guī)定強(qiáng)制性與任意性的判斷直接決定著公司章程的相關(guān)規(guī)定是否違法,同時(shí)也對(duì)董事會(huì)議而不決的情況提出了新的挑戰(zhàn)。
1.1義務(wù)規(guī)范的強(qiáng)制性
公司法規(guī)范的強(qiáng)制性體現(xiàn)的是國(guó)家的意志及其對(duì)經(jīng)濟(jì)生活的干預(yù)。公司的設(shè)立不僅涉及公司的設(shè)立者、內(nèi)部的股東或者當(dāng)事人的利益,更涉及公司之外的第三人、相對(duì)人以及未來(lái)的債權(quán)人等的利益;為了保障這些外部主體的利益和社會(huì)交易的安全,必須將公司的某些制度和規(guī)則法定化和強(qiáng)制化。
結(jié)合上述統(tǒng)計(jì)可以看出義務(wù)規(guī)范中應(yīng)以強(qiáng)制性規(guī)范為主。其中,義務(wù)規(guī)范應(yīng)當(dāng)包括四個(gè)方面:一是股東對(duì)其他股東所負(fù)的信義義務(wù),如《公司法》第20條;二是股東對(duì)公司所負(fù)的勤勉、忠實(shí)義務(wù),如《公司法》第20、21條;三是公司對(duì)公司職員所負(fù)的勞動(dòng)法上的義務(wù),如《公司法》第17、18條;四是公司對(duì)社會(huì)其他成員尤其是其投資者所負(fù)的責(zé)任,如《公司法》對(duì)于公司對(duì)外募集資金方面的規(guī)定。
1.2結(jié)構(gòu)性與分配性規(guī)范的任意性
與義務(wù)規(guī)范相比,結(jié)構(gòu)性與分配性規(guī)范之所以更多地表現(xiàn)為任意性,主要就在于它們規(guī)定的主要是涉及公司自主經(jīng)營(yíng)管理方面的規(guī)定,如公司權(quán)力的分配、公司財(cái)產(chǎn)的分配等。這也是立法者賦予公司一定自治性的表現(xiàn)。如前所述,這部分任意規(guī)范是難以通過(guò)簡(jiǎn)單的詞句進(jìn)行判斷的。
2橫向比較下公司法規(guī)范強(qiáng)制性與任意性的界定
僅從縱向分析對(duì)公司法規(guī)范的強(qiáng)制性與任意性進(jìn)行界定是不夠全面的,尤其是在無(wú)任何判斷提示的結(jié)構(gòu)性與分配性規(guī)范中,可能同一范疇針對(duì)不同主體的規(guī)范的性質(zhì)也有不同。相比之下,義務(wù)規(guī)范的性質(zhì)更具有穩(wěn)定性;義務(wù)規(guī)范因其規(guī)范內(nèi)容、規(guī)范目的而被賦予了近乎絕對(duì)的強(qiáng)制性。
在結(jié)構(gòu)性與分配性規(guī)范中,強(qiáng)制性與任意性的界定主要體現(xiàn)在不同公司類(lèi)型對(duì)公司經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定的不同性質(zhì)上。例如,對(duì)于董事會(huì)這一組織機(jī)構(gòu),法律規(guī)定有限責(zé)任公司可以選擇性地設(shè)立董事會(huì),而股份有限公司則必須設(shè)立董事會(huì),法律還規(guī)定了其成員的人數(shù)。
一般理論中認(rèn)為,股份有限公司是合資公司,具有資合性,這主要在于其信用基礎(chǔ)是公司資本與資產(chǎn);公司資本與資產(chǎn)不僅是股份公司開(kāi)展經(jīng)營(yíng)的基本條件,而且是公司承擔(dān)債務(wù)的基本保證。此時(shí),立法者為了維護(hù)市場(chǎng)交易的安全,往往對(duì)其資本進(jìn)行嚴(yán)格的規(guī)定,包括出資、盈余分配等方面。相應(yīng)的,在股份有限公司的結(jié)構(gòu)性與分配性規(guī)范中就會(huì)多一些強(qiáng)制性的因素。
相反,有限責(zé)任公司在體現(xiàn)資合性的同時(shí)還具有一定的人合性。有限責(zé)任公司的股東人數(shù)有一定限制,公司的資本也只能由全體股東認(rèn)繳,更不得向社會(huì)公開(kāi)募集,股東的出資證明書(shū)不得流通轉(zhuǎn)讓?zhuān)蓶|的股權(quán)轉(zhuǎn)讓更是必須取得其他股東的同意,其他股東有優(yōu)先購(gòu)買(mǎi)權(quán);當(dāng)然,有限責(zé)任公司的經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)和賬務(wù)項(xiàng)目也無(wú)需向社會(huì)公開(kāi)。如此一來(lái),有限責(zé)任公司的對(duì)外性減弱,其基于股東個(gè)人條件的信用基礎(chǔ)就大大增加了有限責(zé)任公司結(jié)構(gòu)性與分配性規(guī)則的任意性。
基于上述分析,結(jié)構(gòu)性與分配性規(guī)范亦可分為強(qiáng)制性規(guī)范與任意性規(guī)范。強(qiáng)制性的結(jié)構(gòu)性與分配性規(guī)范是指立法者為了規(guī)范公司行為對(duì)于涉及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)性與分配性規(guī)范也賦予一定強(qiáng)制性,不允許公司自由變更的規(guī)范;任意性的結(jié)構(gòu)性與分配性規(guī)范是指那些基于私法自治而由立法者賦予公司相應(yīng)的自治權(quán),對(duì)于那些很少涉及第三人及其他人等外部人的利益保護(hù)的結(jié)構(gòu)性與分配性規(guī)范由公司內(nèi)部通過(guò)公司章程等加以確定。
3總結(jié)
公司法規(guī)范的強(qiáng)制性與任意性界定對(duì)于實(shí)踐中公司章程的制定、當(dāng)事人的權(quán)益保護(hù)、相關(guān)執(zhí)法部門(mén)以及司法部門(mén)處理具體事宜都具有一定的指導(dǎo)意義;準(zhǔn)確把握公司法規(guī)范的性質(zhì)極其重要。上述的縱向分析與橫向比較方法是從宏觀層面對(duì)公司法規(guī)范進(jìn)行強(qiáng)制性與任意性界定的,其中個(gè)別特殊規(guī)范因其語(yǔ)義模糊并且實(shí)踐中出現(xiàn)突破立法的尷尬局面而難以進(jìn)行準(zhǔn)確界定;因此,在判斷或理解公司法規(guī)范時(shí)不能以偏概全,在運(yùn)用公司法時(shí)各方主體也應(yīng)當(dāng)具體結(jié)合法規(guī)及現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行分析和判斷,進(jìn)而保障公司法的正常運(yùn)行。
參考文獻(xiàn)
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