付秋霞
摘要:〖HJ0.85mm〗雖然WTO規(guī)則及相關(guān)案例都表示了國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展處理及有保護(hù)環(huán)境的意識(shí),但是想要完全實(shí)現(xiàn)這一目的還是比較困難的,這是個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。目前氣候變化已經(jīng)成為了各國(guó)所要面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題,各國(guó)政府也制定了應(yīng)對(duì)氣候變化的不同措施,在此過(guò)程也包括了與國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的條約。具有影響力的WTO規(guī)則中也有許多關(guān)于氣候問(wèn)題的條約,在WTO規(guī)則中,是環(huán)境保護(hù)優(yōu)先還是國(guó)際貿(mào)易發(fā)展優(yōu)先已經(jīng)成為了兩者間的沖突及糾紛。
關(guān)鍵詞:氣候變化國(guó)際法;WTO規(guī)則;貿(mào)易及環(huán)境糾紛處理
中圖分類(lèi)號(hào):D996.1;D996.9文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):2095-4379-(2017)02-0252-01
在氣候變化的議題上,聯(lián)合國(guó)氣候變化條約及WTO規(guī)則是否能夠互相兼容這個(gè)問(wèn)題引起了廣泛的討論。比如排放權(quán)交易體制與WTO規(guī)則是否兼容,排放權(quán)交易單位是否覆蓋服務(wù)貿(mào)易協(xié)議,清潔發(fā)展機(jī)制與TRIMS之間的關(guān)系。在貿(mào)易國(guó)際化發(fā)展的今天,對(duì)氣候變化方面的實(shí)施措施在一定程度上限制了自由貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,氣候變化與WTO也存在著一定的沖突。本文就研究?jī)烧哂兴浑H的部分,提出了兩者在貿(mào)易環(huán)境糾紛處理中的有效應(yīng)用。
一、氣候變化國(guó)際法與WTO規(guī)則的沖突
WTO是從1995年1月1日開(kāi)始運(yùn)行的,在成立WTO規(guī)則的時(shí)候就提出了保護(hù)環(huán)境及可持續(xù)發(fā)展,保障開(kāi)放國(guó)際市場(chǎng)不對(duì)環(huán)境造成負(fù)面影響。WTO對(duì)貿(mào)易及環(huán)境做出了一系列的關(guān)系概括,參加國(guó)家為了能夠滿足保護(hù)環(huán)境的需求,應(yīng)該提高處于不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r水平的國(guó)家地位和其他相關(guān)措施來(lái)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目的。這個(gè)條約的主要目的就是達(dá)到可持續(xù)發(fā)展的目的。在WTO規(guī)則中,有許多關(guān)于“環(huán)境保護(hù)”的條約,受到其影響,就具備了環(huán)境保護(hù)因素。WTO規(guī)則中的《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》文件就有許多與氣候問(wèn)題有關(guān)的條約,比如相同的產(chǎn)品由于制造工藝不同,在生產(chǎn)的過(guò)程中排放的溫室氣體的量就會(huì)不同。如果某一個(gè)國(guó)家要求高溫室氣體排放征收關(guān)稅,這就違背了國(guó)民待遇原則。WTO規(guī)則中并沒(méi)有將貿(mào)易及環(huán)境單獨(dú)立法,但是實(shí)際生活中保護(hù)環(huán)境的措施在本質(zhì)上就存在限制貿(mào)易的因素,對(duì)于其他會(huì)員的權(quán)利造成一定的影響,也違背了WTO的反歧視原則及禁止數(shù)量原則。
二、氣候變化國(guó)際法與WTO規(guī)則在貿(mào)易及環(huán)境糾紛處理中的協(xié)調(diào)
與氣候問(wèn)題相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易討論至今沒(méi)有得到有效解決,主要是由于沒(méi)有與之相對(duì)解決討論的機(jī)構(gòu),在此背景下的氣候問(wèn)題爭(zhēng)論就不得不由WTO規(guī)則進(jìn)行解決。由于WTO是國(guó)際貿(mào)易方面的組織,關(guān)于氣候問(wèn)題在〖HJ0.88mm〗WTO中很難進(jìn)行判斷,所以就要在京都議定書(shū)中創(chuàng)建一個(gè)氣候變化國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。各國(guó)應(yīng)該注重貿(mào)易及環(huán)境的關(guān)系,為了人類(lèi)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,就要做到具有法律性的減排目標(biāo),這樣才能為解決貿(mào)易及環(huán)境糾紛提供解決途徑。各國(guó)也應(yīng)該了解到單單憑借WTO是很難快速、有效的解決與氣候相關(guān)聯(lián)的國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題的,尤其是在碳排放、交易及關(guān)稅方面的問(wèn)題。那么就可以以WTO規(guī)則為基礎(chǔ),針對(duì)氣候變化的國(guó)際問(wèn)題提出相應(yīng)的國(guó)際協(xié)調(diào)措施。以此就可以對(duì)一些由于氣候變化受害的國(guó)家通過(guò)執(zhí)行京都議定書(shū)解決和維護(hù)自己國(guó)家的利益,對(duì)于一些不履行義務(wù)的國(guó)家可以給予相應(yīng)的制裁。這樣不僅保持京都議定書(shū)的權(quán)威性,還可以避免貿(mào)易及氣候環(huán)境之間發(fā)生問(wèn)題,緩解了氣候變化和WTO貿(mào)易之間的沖突。
在這幾年的國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)論中,越來(lái)越多的貿(mào)易問(wèn)題中牽連環(huán)境因素,兩者有著千絲萬(wàn)縷的關(guān)系。在溫室效應(yīng)越來(lái)越嚴(yán)重的今天,保護(hù)環(huán)境與貿(mào)易兩者之間的影響關(guān)系,既相互促進(jìn),又相互沖突。所以就要使氣候變化措施預(yù)WTO規(guī)則緩解大氣環(huán)境與追求貿(mào)易間的沖突。
三、結(jié)語(yǔ)
雖然WTO規(guī)則中有了協(xié)調(diào)國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,但是要想實(shí)現(xiàn)這一目的卻是非常困難的。所以就要中和氣候變化與WTO規(guī)則間的矛盾,基于氣候變化與京都協(xié)議訂書(shū)之間采取一系列的措施。各國(guó)應(yīng)該了解到不管是貿(mào)易問(wèn)題還是氣候問(wèn)題,都已經(jīng)跨國(guó)界成為了國(guó)際問(wèn)題。要想解決這些問(wèn)題就要各國(guó)之間共同面對(duì),以大局為重,在今后的人類(lèi)發(fā)展中,討論并制定全新的制度,以來(lái)緩解氣候變化與WTO間的沖突,使兩者可以協(xié)調(diào)貿(mào)易及環(huán)境間的糾紛關(guān)系。
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