劉禹廷　于秋佳

摘 要：人與動物的本質(zhì)區(qū)別之一就是能夠使用工具，通過自身的主觀意識去改造客觀世界。勞動就業(yè)是人的基本手段，更是促進社會進步的動力。社會文明、經(jīng)濟文化繁榮無不以人類創(chuàng)造性地進行勞動為前提。馬克思主義產(chǎn)生并發(fā)展于資本主義初級時期，從目前全球經(jīng)濟政治發(fā)展來看，仍然具有較強的現(xiàn)實指導作用。其勞動就業(yè)理論對我國經(jīng)濟發(fā)展及就業(yè)問題，具有一定的啟示和借鑒性。

關(guān)鍵詞：馬克思勞動就業(yè)理論；我國就業(yè)問題；現(xiàn)實意義

一、馬克思勞動就業(yè)理論闡述

1.剩余勞動力產(chǎn)生的原因

馬克思勞動就業(yè)理論，主要以商品、勞動力為中心進行闡述，在其名著《資本論》當中對資本的形成、原始積累以及未來發(fā)展趨勢等都進行了深刻論述，從側(cè)面反映出資本主義制度的本質(zhì)。資本主義制度下的生產(chǎn)方式?jīng)Q定了人口發(fā)展特征。統(tǒng)治階級和資本家們?yōu)榱双@取更多的利潤，會不斷進行擴大再生產(chǎn)，這里的擴大再生產(chǎn)包含了兩個層面的含義，一是資本資源（主要包括資金、場地、設(shè)備、先進技術(shù)）等的規(guī)模性擴大。二是人口，即生產(chǎn)要素中的核心要素。在奴隸和封建社會時期，生產(chǎn)規(guī)模的擴大依靠人力，農(nóng)業(yè)工業(yè)等均為勞動密集型產(chǎn)業(yè)，依靠信息和技術(shù)的產(chǎn)業(yè)很少，并且發(fā)展緩慢。而到了資本主義初期，工業(yè)革命帶來了歷史性的變遷，節(jié)省出大量的人力物力，人力在相對先進的技術(shù)面前被解放出來，這樣社會產(chǎn)生了大量的剩余勞動力。一方面，資本主義由于機器大工業(yè)替代了傳統(tǒng)的手工業(yè)，社會生產(chǎn)效率大大提升，社會呈現(xiàn)出前所未有的繁榮景象。另一方面，失業(yè)人口激增，成為了資本主義社會中的沉重包袱。

2.剩余勞動力存在形式及特征

馬克思的勞動就業(yè)理論認為，工人半失業(yè)或者完全失業(yè)的狀態(tài)，可以稱之為剩余勞動力。剩余勞動力主要以三種形式存在，即流動、潛在和停滯。其中流動的剩余勞動力主要是指現(xiàn)代工業(yè)中的人口，如采金、煤炭、電力等行業(yè)，受到市場供需關(guān)系的影響，這些行業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營旺季時會需要大量的工人進行高強度的勞作，而在淡季或者市場競爭壓力過大導致工廠倒閉時，則僅需要少量的管理人員即可。因此這部分勞動力工作缺乏穩(wěn)定性，受到生產(chǎn)周期、企業(yè)發(fā)展等因素的影響較大。隨著社會經(jīng)濟和城鎮(zhèn)一體化，農(nóng)業(yè)勞作所需的絕對勞動力在逐漸降低，這就會造成一部分特別是年輕人，更渴望在城市生活工作，而城市建設(shè)需要大量各式各樣的勞動人口，這部分勞動力以潛在的形式而存在。一旦城市為其提供了更好的崗位和就業(yè)條件，這部分人就會成為城市建設(shè)的一份子。停滯的勞動人口，指的是除了上述兩種形式之外的人口，這部分人沒有固定職業(yè)，沒有就業(yè)和未來發(fā)展規(guī)劃，整體數(shù)量較少，為資本主義發(fā)展提供了基本勞動力儲備。

在資本主義社會體制下，剩余勞動力最為主要的特征是周期性、結(jié)構(gòu)性。不可避免資本主義制度使然，造成了周期性的經(jīng)濟危機，剩余產(chǎn)品無法保存被大量扔掉，人口失業(yè)等，這也成為資本主義就業(yè)變更的規(guī)律性特征之一。而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對勞動力起著至關(guān)重要的影響，現(xiàn)代社會發(fā)展更多依靠科技進步和信息產(chǎn)業(yè)，這樣傳統(tǒng)的人工勞動力被逐步替代，成為失業(yè)群體。在這部分社會群體中，只有不斷學習和掌握先進技術(shù)，才能在社會競爭中立于不敗之地，否則就會以停滯的形式成為政府和社會的包袱。

3.勞動就業(yè)理論的現(xiàn)實意義

馬克思的理論，從本質(zhì)上闡明了資本主義生產(chǎn)的基本形式，該理論雖然產(chǎn)生于資本主義時期，但對我國社會主義體制下的市場經(jīng)濟發(fā)展同樣具有指導性。我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，但目前仍然與西方發(fā)達國家差距較大，面臨著世界政治經(jīng)濟沖擊和體制轉(zhuǎn)軌過程中的諸多問題，比如人口激增、老齡化嚴重、就業(yè)壓力過大、社會保障等，特別是十八大報告中提出了全面推進高質(zhì)量就業(yè)的目標，我國政府應(yīng)立足國情和勞動者實際情況，出臺良好政策，促進就業(yè)率穩(wěn)步提升。

二、我國勞動就業(yè)現(xiàn)狀及問題分析

1.勞動就業(yè)人口增速快

我國就業(yè)人口由多個群體組成，主要包括高校應(yīng)往屆畢業(yè)生、下崗再就業(yè)人員、不斷選擇新崗位擇業(yè)人員、社會閑散人員等。以高校畢業(yè)生為例，黨和政府為提升國民綜合素質(zhì)，進行了高校擴招，特別是近年來高校畢業(yè)生成幾何數(shù)字增長，主要包括研究生、高校本科生專科生、技師學院職業(yè)學院成人教育等畢業(yè)生，每年這些學生超過650萬。而上年度畢業(yè)未就業(yè)或隨時更換工作的往屆畢業(yè)上每年多達100萬以上，幾年下來每年的高校勞動力就達上千萬。據(jù)統(tǒng)計我國城鎮(zhèn)就業(yè)率五年來平均為4%，而這些數(shù)字中還有許多隱蔽就業(yè)群體和流動人口尚未完全統(tǒng)計。另外，以長三角、珠三角為中心的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，每年有數(shù)以萬計的流動勞動力。由于我國人口政策的調(diào)整，特別是二胎政策的放開，勞動就業(yè)壓力將會在未來20年-30年間進一步增大。

2.勞動力市場不完善

我國社會主義初級階段的國情至少是一百年，也可能會更久，需要幾代人的努力和建設(shè)。而受到市場經(jīng)濟發(fā)展階段性影響，勞動力市場尚未建立完善的體制保障。主要表現(xiàn)為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后、就業(yè)信息指導不暢通、就業(yè)指導服務(wù)跟不上、勞動力資源的調(diào)配不到位等。一方面，社會各單位各部門都缺乏創(chuàng)新性的技術(shù)人才，但是卻難以招聘到對口人員。另一方面，社會勞動人口基數(shù)大，但是失業(yè)率卻居高不下。

3.就業(yè)崗位供需失衡

我國就業(yè)崗位總體數(shù)量不足，無法滿足就業(yè)者的主客觀需求。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國平均每年能夠提供約500萬個就業(yè)崗位，而就業(yè)人口超過千萬，每年有大量的失業(yè)人員無法獲得良好的就業(yè)機會。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，我國一、二產(chǎn)業(yè)所占比重較大，而隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，第三產(chǎn)業(yè)更應(yīng)占到經(jīng)濟發(fā)展更大的比重。這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)所導致的直接結(jié)果是就業(yè)崗位薪資待遇上不能滿足勞動者主觀需求。勞動密集型產(chǎn)業(yè)占據(jù)主導，會導致“大鍋飯”現(xiàn)象，嚴重損害了勞動者的積極性，特別會造成技術(shù)人才的流失。

4.社保體系建設(shè)不到位

近年來，黨和中央對社會保障越來越重視，地方政府也在不斷出臺財政政策等完善社保體系建設(shè)，老百姓也深切感受到這種關(guān)注和關(guān)懷。但是從全局上看還存在方方面面的問題，距離勞動者期望還有很大差距。從目前的形式上看，一些大型國有企業(yè)、大型公司、政府機關(guān)事業(yè)單位等能夠較好履行社會保險的足額及時繳納義務(wù)，其余企業(yè)、單位等往往不重視或者根本不為勞動者繳納相關(guān)費用，勞動保障部門在監(jiān)管上不嚴格不規(guī)范，甚至不作為等現(xiàn)象還普遍存在。

三、馬克思勞動就業(yè)理論對我國勞動就業(yè)問題的啟示

1.以經(jīng)濟發(fā)展促進崗位增長

從長遠上看，經(jīng)濟增長是促進社會崗位數(shù)量和質(zhì)量增長的根本前提。政府需要適時制定出臺經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)惠政策，一方面，要發(fā)揮地域特色，全力做好招商引資工作，用適合地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)，緩解政府就業(yè)壓力。另一方面，要對地區(qū)就業(yè)勞動力人口進行全面調(diào)查，建立就業(yè)人口檔案，了解勞動人口的需求。同時政府勞動和社會保障部門要建立社會就業(yè)信息平臺，及時發(fā)布用工信息，同時與多家商業(yè)網(wǎng)站聯(lián)合，積極引導職工就業(yè)。另外還要設(shè)立就業(yè)投訴站點和舉報箱，對于在招聘和用工過程中出現(xiàn)的各種問題，及時反饋給相關(guān)部門。

2.深化市場產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

我國已經(jīng)擺脫了傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制，全面向市場經(jīng)濟過度發(fā)展。在這里歷史時期，市場呈現(xiàn)多元化的發(fā)展方向，特別是受到世界經(jīng)濟的沖擊，我國以第一、二產(chǎn)業(yè)為主的發(fā)展模式逐漸向第三產(chǎn)業(yè)靠攏，這是時代的必然需求，更是百姓的心聲和未來消費趨勢。用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進市場向更高級別更成熟的方向發(fā)展，從而培育出新的就業(yè)增長點。主要從以下幾個方面入手，一是由傳統(tǒng)的勞動密集型產(chǎn)業(yè)逐步向技術(shù)型產(chǎn)業(yè)發(fā)展過度，由此來吸收更多的技術(shù)型人才，同時政府要下大力氣通過高薪以及長遠的行業(yè)發(fā)展空間，避免人才的流失；二是在對地區(qū)市場進行充分調(diào)查的基礎(chǔ)上，對于那些在相當長時期內(nèi)仍然具有可發(fā)展空間的勞動密集型產(chǎn)業(yè)進一步深化發(fā)展；三是按照居民消費習慣和水平，大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，比如教育、信息技術(shù)等。同時注重發(fā)揮社會輿論平臺的作用，鼓勵產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新；四是城鄉(xiāng)勞動力是城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展的潛在勞動力，隨著城鎮(zhèn)一體化的發(fā)展格局，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動力特別是青年勞動力，正在逐漸成為城市建設(shè)的后備力量。因此地方政府要出臺財稅政策，鼓勵城鄉(xiāng)青年、高校畢業(yè)生等進行積極創(chuàng)業(yè)，在創(chuàng)業(yè)過程中應(yīng)給予必要的關(guān)懷和咨詢指導服務(wù)。

3.強化勞動力綜合素質(zhì)

勞動者素質(zhì)從個人角度說是使其獲得更優(yōu)良就業(yè)更為的基礎(chǔ)，從社會層面看是促進社會進步的前提。我國目前勞動力整體上數(shù)量較大，但是綜合素質(zhì)不高，這是我國就業(yè)形勢嚴峻的根本原因。全面推進勞動者素質(zhì)的提升，主要從以下三個方面做好工作。一是從基礎(chǔ)教育抓起。目前各大高校往往只重視書本教育，在實踐操作能力的培養(yǎng)上還遠遠不夠。我國政府教育部門要在科教興國戰(zhàn)略的指導下，真正把理論與實踐有機結(jié)合，強化執(zhí)行實踐能力?？梢越梃b德國產(chǎn)業(yè)工人的經(jīng)驗，將“藍領(lǐng)”工作者的社會價值和地位，提升到更高的層次，獲得社會普遍認可。從而真正培養(yǎng)出能夠適應(yīng)社會需要的技術(shù)性人才，不得不承認我國在技術(shù)人才方面缺口很大，特別是南方經(jīng)濟發(fā)達省份，因此以市場的客觀需求為導向培養(yǎng)人才是基礎(chǔ)和前提。二是強化日常培訓。目前企業(yè)單位的培訓往往形式主義。強化日常培訓要求從業(yè)人員要發(fā)揮自身的主觀能動性，在工作中強化業(yè)務(wù)水平的提升，不斷創(chuàng)新工作方式方法。用人單位也要加強企業(yè)文化建設(shè)，用完善的培訓體制，帶動從業(yè)人員強化自身學習能力的提高。三是營造良好的外部環(huán)境。政府職能部門要通過多種手段舉行社會公益培訓、社會實踐活動，鼓勵勞動參與熱情，為全面提升勞動者的綜合技能營造良好的外部氛圍。

4.推進社會保險框架體系構(gòu)建

目前，我國社保體系初步搭建起來，但是在失業(yè)預(yù)警機制、具體資金給付賠償?shù)葐栴}還沒有明確。因此首先應(yīng)從法律層面給予規(guī)范。目前我國社保還沒有相對完善的法律去指導，因此人大應(yīng)盡快出臺相關(guān)法律法規(guī)，在逐漸完善草案的基礎(chǔ)上，并最終出臺操作性較強的制度規(guī)范。其次政府勞動保障、財政等部門要強化對企業(yè)社會保險繳納義務(wù)履職情況的監(jiān)督檢查，對違法違規(guī)行為強化打擊力度。最后，提升用人單位和從業(yè)者的道德準繩。良好的法律制度固然能夠有效保障從業(yè)者的合法權(quán)益，但法律是最低層面，道德層面的規(guī)范不可替代。社會保障制度，關(guān)系到每個人切身利益，必須動員和發(fā)揮全社會的力量積極參與進來，在促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，真正發(fā)揮社會保障的公共服務(wù)作用。

四、結(jié)語

勞動就業(yè)是人的生存立身之本，更是個體融入社會實現(xiàn)自身價值的基本手段。目前我國就業(yè)形勢整體上不容樂觀，特別是在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中，雖然產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相應(yīng)地發(fā)生了變化，但是以技術(shù)、信息和人才為核心的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系遠沒有建立起來。勞動者對就業(yè)觀念的轉(zhuǎn)變、需求期望的提升、綜合素質(zhì)的強化等，對社會就業(yè)崗位等都提出了新的問題和要求，當然也從側(cè)面為推進社會經(jīng)濟發(fā)展提供了必要的勞動儲備，本文的論述相信在一定程度上能夠為政府決策提供理論參考。

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