摘 要:營業(yè)稅改增值稅是當前稅制改革的重點,也是稅制改革的重點和難點。營業(yè)稅改增值稅對我國物流運輸業(yè)的影響必須結(jié)合物流運輸業(yè)的特點來進行研究,也就是說,結(jié)合營業(yè)稅改增值稅下的物流運輸業(yè)的特點進行全面地分析和研究,才是最全面的。
關(guān)鍵詞:營業(yè)稅改增值稅;物流運輸業(yè);特點
一、營業(yè)稅改增值稅下的物流運輸業(yè)的特點
1.交易環(huán)節(jié)更加清晰化
增值稅是在交易的各個環(huán)節(jié)產(chǎn)生的,也就是說,只有在有交易的情況下才能產(chǎn)生增值稅,沒有交易就不會再次產(chǎn)生增值稅。僅僅有交易也不能產(chǎn)生增值稅,交易的環(huán)節(jié)還必須有利益的產(chǎn)生,也就是說,必須有利潤的情況下,才能產(chǎn)生增值稅。所以,從這個意義上來說,增值稅讓物流運輸業(yè)的各個交易環(huán)節(jié)更加清晰。因為,如果沒有交易環(huán)節(jié)的產(chǎn)生,從一定程度上來說,就不會產(chǎn)生增值稅,增值稅立足于交易環(huán)節(jié)。在這一點上,增值稅是與營業(yè)稅截然不同的,營業(yè)稅從根本上來說,是對經(jīng)營者的營業(yè)稅進行征稅的,也就是說,營業(yè)稅以營業(yè)額為基礎(chǔ),以國家規(guī)定的稅率為標準,進行征稅,也就是說,營業(yè)稅的征收沒有任何交易環(huán)節(jié)的產(chǎn)生,知識根據(jù)經(jīng)營者在一定時期內(nèi)的經(jīng)營額為限,沒有經(jīng)營額也就沒有了營業(yè)稅,有經(jīng)營額并且達到了一定的收稅標準就必須收稅。而增值稅是絕對不考慮上述環(huán)節(jié)的,增值稅不看營業(yè)額的多少,更不關(guān)心營業(yè)額的標準,只看交易環(huán)節(jié),這就是說增值稅的征收更加讓交易環(huán)節(jié)清晰化的原因。
2.法律責任更加明確
交易環(huán)節(jié)指的是,在一件商品的市場流通中,商品從一個經(jīng)營者手中流轉(zhuǎn)到另一個經(jīng)營者手中的過程,交易環(huán)節(jié)實際上就是在這樣的一個流轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生,沒有商品的流站過程,交易環(huán)節(jié)也就不復(fù)存在,從這個意義上來說,就是流轉(zhuǎn)過程構(gòu)成了增值稅的征收基準。增值稅在商品的流轉(zhuǎn)過程中逐漸產(chǎn)生,也就在流轉(zhuǎn)過程中不斷得以更新,所以說,在這個意義上就是說,增值稅在交易環(huán)節(jié)上更加清晰。在以往不征收增值稅的情況下,交易環(huán)節(jié)是不清晰的,也就是說,商品的流轉(zhuǎn)過程是不清晰的,商品從一個經(jīng)營者手中到另一個經(jīng)營者手中,完全是一個模糊化的流轉(zhuǎn)過程。所以,我們認為增值稅的改革讓商品的交易環(huán)節(jié)更加明確的情況之下,也就讓商品的法律責任更加明晰,這樣在一定程度上更加有利于保護消費者的利益,有利于保障物流運輸業(yè)的健康發(fā)展。
二、營業(yè)稅改增值稅刺激了物流運輸業(yè)的生產(chǎn)積極性
1.營業(yè)稅下的物流運輸業(yè)生產(chǎn)積極性
營業(yè)稅下,物流運輸業(yè)往往也有積極性。也就是說,物流運輸業(yè)就是在其營業(yè)范圍之內(nèi)進行物流運輸業(yè)的運營。往往來說,物流運輸業(yè)的經(jīng)營者的營業(yè)額越大,則其需要納稅的標準也就就越高,需要納稅的總額也就越高。這樣就導(dǎo)致很多經(jīng)營者的積極性在一定程度上受到了影響,也就是說,很多經(jīng)營者在計算經(jīng)營額時,總是把應(yīng)納稅的額和自己的利潤算在一起,也就是說,如果應(yīng)納稅的額度和自己的純利潤相比有所擴大,那么經(jīng)營者很可能就不再經(jīng)營了,生產(chǎn)商也可能不再生產(chǎn)了,這就是營業(yè)稅下物流運輸業(yè)的一種特征。換句話說,就是經(jīng)營者或者生產(chǎn)者總是在計算營業(yè)稅和純利潤之間進行相應(yīng)的算計與合計,從這里,我們也就可以清晰地看到,營業(yè)稅所帶來的無論生產(chǎn)方面的弊端還是經(jīng)營方面的弊端都在逐漸顯現(xiàn),這也可以說是營業(yè)稅改增值稅的主要原因。
2.營業(yè)稅改增值稅下的物流運輸業(yè)的生產(chǎn)積極性
營業(yè)稅改增值稅,也就是說國家在稅收方面,不再對物流運輸業(yè)的經(jīng)營者收取營業(yè)稅了,無論其營業(yè)額的大小或者營業(yè)額的幅度,這些國家稅收機關(guān)都在所不問。這實際上,在一定程度上就刺激了物流運輸業(yè)的生者或者經(jīng)營者的積極性,生產(chǎn)者或者經(jīng)營者再也不必因為生產(chǎn)或者經(jīng)營方面的營業(yè)額而增加資金負擔。這就是說,在很大程度上也保證了生產(chǎn)者的最大的積極性,因為生產(chǎn)者沒有了相應(yīng)的營業(yè)額的限制,有利于讓生產(chǎn)者投入更大的精力去生產(chǎn)產(chǎn)品,同時也有利于讓經(jīng)營者投入更大的精力去做好經(jīng)營工作,不必因為生產(chǎn)或者經(jīng)營的金額問題而又任何的資金負擔,從而也就在一定程度上增加了生產(chǎn)者或者經(jīng)營者生產(chǎn)的積極性。生產(chǎn)者或者經(jīng)營者生產(chǎn)積極性的增加,實際上就是物流運輸業(yè)良好發(fā)展的一種證明,也是物流運輸業(yè)發(fā)展的一個必經(jīng)階段。這在很大程度上也就保證了物流運輸業(yè)的良好發(fā)展。
三、營業(yè)稅改增值稅對物流運輸業(yè)商品質(zhì)量的影響
1.有利于物流運輸業(yè)商品質(zhì)量的進一步提高
有必要做出進一步說明,在這里的商品質(zhì)量既指有形的、可視化的也就是看得見的商品的質(zhì)量,也只無形的、看不見的商品質(zhì)量,也就是服務(wù)的質(zhì)量,總而言之就是指的廣義上的商品質(zhì)量。營業(yè)稅改成增值稅,有利于減少商品不必要的流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),上已述及,營業(yè)稅改成增值稅后,使商品的交易環(huán)節(jié)逐漸得以清晰和可視化,明晰了商品的法律責任,也就是說商品一旦出現(xiàn)一些質(zhì)量上的問題,有更便捷的法律上的解決渠道。另外,從另一個方面來說,營業(yè)稅改增值稅,減少了商品不必必須具有的交易或者流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),這就實際上導(dǎo)致了商品交易環(huán)節(jié)的理性減少,使商品交易環(huán)節(jié)更加與市場發(fā)展的規(guī)律相契合。避免了市場經(jīng)濟的盲目性的弊端。減少不必要的商品交易環(huán)節(jié),也就是說一件商品,從其生產(chǎn)出來之后,能夠以最快的流轉(zhuǎn)速度進入到消費者手中,消費者能夠以最快的速度和時間得到這件商品,這就在一定程度上減少了商品的流轉(zhuǎn)次數(shù),既優(yōu)惠了消費者,又方便了市場經(jīng)濟的良好運轉(zhuǎn)。商品或者服務(wù)質(zhì)量的提高在很大程度上就是因為,法律責任的加強所造成的,法律責任不明確,法律義務(wù)不清楚,這些客觀的法律責任方面的問題,都是導(dǎo)致物流運輸業(yè)的產(chǎn)品或者服務(wù)質(zhì)量一直比較差的幾種原因。在明確產(chǎn)品質(zhì)量或者明確產(chǎn)品法律責任的基礎(chǔ)上,所進行的稅制改革就在很大程度上避免了物流運輸業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量或者服務(wù)質(zhì)量所帶來的問題。
2.有利于促進生產(chǎn)者主觀上對產(chǎn)品質(zhì)量的注重
前已述及,營業(yè)稅改成增值稅之后,有利于明晰商品交易的各個交易環(huán)節(jié),同時在這樣的基礎(chǔ)上,也更加使與商品責任相關(guān)的法律責任更加清晰。從這兩個角度來講,我們認為,在這樣的客觀的稅制改革的背景下,能夠在很大程度上增強商品生產(chǎn)者保證商品質(zhì)量的要求,也就是說,可以在很大程度上可以促進商品生產(chǎn)者對產(chǎn)品質(zhì)量的提升的重視,因為,隨著商品交易環(huán)節(jié)的日益清晰和商品法律責任的日益明朗,這就在很大程度上可以保證商品生產(chǎn)者能夠把足夠的注意力放在商品的生產(chǎn)上。因為,如果商品質(zhì)量在商品的生產(chǎn)過程中就出現(xiàn)了,那么無論商品在哪個經(jīng)營環(huán)節(jié)出現(xiàn)質(zhì)量問題,那么對于商品生產(chǎn)者來說都是逃脫不掉其法律責任的,也就是說,在很大程度上,商品生產(chǎn)者對商品的質(zhì)量始終是承擔著巨大的生產(chǎn)責任的。客觀條件的改變,在一定程度上就一定能夠促進主觀態(tài)度的改變,也就是說,正是立基于營業(yè)稅改增值稅的客觀現(xiàn)實所導(dǎo)致的這些一系列的變革,那么在這樣的稅制變革的基礎(chǔ)上,就促進了商品生產(chǎn)者對商品質(zhì)量的足夠重視,也就在一定程度上保證了商品質(zhì)量能夠滿足市場的良好需求。
四、有利于監(jiān)管部門對物流運輸業(yè)的進一步監(jiān)管
1.稅收監(jiān)管部門的監(jiān)管
營業(yè)稅改增值稅,使物流運輸業(yè)的各個交易環(huán)節(jié)更加清晰,從而也就是說明,在一定程度上,可以保證讓稅收部門對稅收的各個環(huán)節(jié)有更好地監(jiān)管措施。正是因為交易環(huán)節(jié)的逐漸清晰實際上,事實上也導(dǎo)致了物流運輸業(yè)更容易至于稅收部門的監(jiān)管之中。這就在很大程度上避免了在征收營業(yè)稅的階段的偷稅和漏稅的現(xiàn)象,在征收營業(yè)稅階段,很多情況下,營業(yè)者為了規(guī)避稅收機關(guān)的征稅行為,采取了很多違法的措施進行規(guī)避,實施逃稅、漏稅行為,而這樣的行為在很大程度上做得相當隱蔽,手段相當高超。以至于,國家稅收部門不能很好地查處這些偷稅和漏稅的行為。改成增值稅之后,就在一定程度上讓偷稅和漏稅的行為無處遁形。因為在物流運輸業(yè)中,商品或者服務(wù)的每一個環(huán)節(jié)都是清晰地、沒有任何模糊的地方,在這種情況下,就把各種稅收的程序擺在了消費者和生產(chǎn)者面前,也就是說,更加清晰地擺在了商品生產(chǎn)者和商品經(jīng)營者面前,也就是我們通常所說的,更加有利于稅收監(jiān)管部門對稅收行為的監(jiān)管。
2.交通主管部門的監(jiān)管
營業(yè)稅改成增值稅,在一定程度上也便利了交通主管部門對物流運輸業(yè)的監(jiān)督。交易環(huán)節(jié)的逐步清晰,使得交通主管部門能夠節(jié)省更多的資源來監(jiān)管物流運輸業(yè)的不法行為,也就是說,隨著增值稅在物流運輸業(yè)的廣泛應(yīng)用,交通主管部門也在經(jīng)歷一種從傳統(tǒng)的交通管理行為向現(xiàn)代的交通管理行為的一種轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的交通主管部門往往比較注重在生產(chǎn)商或者經(jīng)營商那里來監(jiān)管商品的質(zhì)量或者商品的流向。這實際上也就使得交通主管部門對物流運輸業(yè)的監(jiān)管更加有利、也更加有效率。在之前的征收營業(yè)稅的階段,很多情況下容易導(dǎo)致生產(chǎn)者或者經(jīng)營者偷稅、漏稅、逃稅行為的產(chǎn)生,這種行為的產(chǎn)生也就在實際上容易導(dǎo)致交通主管部門對物流運輸業(yè)的不利的監(jiān)管行為造成弊端,所以我們認為,營業(yè)稅改成增值稅之后,實際上在很大程度上便利了交通主管部門對物流運輸業(yè)的監(jiān)管,也在很大程度上便利了物流運輸業(yè)在良性的監(jiān)管措施中健康發(fā)展。這就是優(yōu)良的稅制改革對物流運輸業(yè)的良好的管理所帶來的好處與便利。在以往只征收營業(yè)稅的物流運輸業(yè)中,交通主管部門往往不能正確認識和處理物流運輸業(yè)本所帶來的部分問題,其根本原因就在于交通主管部門對物流運輸業(yè)的部分問題沒有很好地了解,也沒有更清楚地認知,這就在一定程度上造成了物流運輸業(yè)的管理失序化的局面。
五、有利于在物流運輸業(yè)形成有序的稅收秩序
1.稅制改革本身的有序化
營業(yè)稅改成增值稅,在一定程度上是因為,國家經(jīng)濟發(fā)展的整體影響所致,也就是說,營業(yè)稅與增值稅的改革是建立在國家的綜合國力充分考量的基礎(chǔ)上所進行的改革,是以綜合國力為基礎(chǔ)的改革。也是國家總結(jié)稅收經(jīng)驗和稅收教訓(xùn)的基礎(chǔ)上所進行的稅收改革,沒有對國家稅收制度的清醒的認識也就不會產(chǎn)生稅收效果的改革,從這個意義上,我們認為,稅收改革在很大程度上是因為,國家綜合實力的提高,以及國家稅收經(jīng)驗的提高。在稅收經(jīng)驗不斷總結(jié)的基礎(chǔ)上,所進行的稅收改革措施,這是建立在一定的稅收經(jīng)驗總結(jié)上所進行的稅收改革,這種稅收改革的初衷就是為了使國家的稅收更加有序化,使國家在一定的稅收基礎(chǔ)上進行綜合性地改革,任何稅收改革的總的出發(fā)點就是為了使稅收有序化。這也是營業(yè)稅改增值稅對物流運輸業(yè)的主要影響。
2.清理物流運輸業(yè)長期以來的稅收弊端
物流運輸業(yè)長期以來就是國家稅收困亂的主要地帶,往往面臨著偷稅、逃稅的潛在風險。營業(yè)稅改成增值稅之后,在很大程度上避免了物流運輸業(yè)收稅秩序混亂的狀態(tài)。也就是說,在很大程度上,營業(yè)稅改增值稅把物流運輸業(yè)的稅收秩序更加明細化了,沒有了物流運輸業(yè)交通運輸失序的困擾。這也就實際上造成了物流運輸業(yè)交易秩序有序化的局面。稅收失序會造成一定的社會公平問題,在很大程度上不利于國計民生,也不利于國家財政的正常運轉(zhuǎn)。國家稅收在很大程度上依賴于有序的國家稅收行為,如果國家稅收行為建立在一個失序的狀態(tài)之下,那么國家稅收行為就不會在有序地、有法律保障的狀態(tài)下進行。所以,明晰國家稅收行為基礎(chǔ)就是建立有序的稅收秩序。在這個意義上講,就是國家稅收行為的有序化就是建立在有序的稅收改革基礎(chǔ)之上。我們認為,在營業(yè)稅改成增值稅之后,物流運輸業(yè)的收稅上的部分弊端得以根除,也就是使物流運輸業(yè)的稅收秩序更加明確化,這是營業(yè)稅改成增值稅對物流運輸業(yè)的顯著影響。
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作者簡介:杜瑞文(1994- ),女,漢族,籍貫:河南省周口市,遼寧理工學(xué)院,財務(wù)管理專業(yè),在讀本科生