朱海夢?オ?

伊拉克戰(zhàn)爭，是以英美軍隊(duì)為主的聯(lián)合部隊(duì)在2003年3月20日對(duì)伊拉克發(fā)動(dòng)的軍事行動(dòng)，美國以伊拉克藏有大規(guī)模殺傷性武器并暗中支持恐怖分子為由，繞開聯(lián)合國安理會(huì)，單方面對(duì)伊拉克實(shí)施軍事打擊。實(shí)質(zhì)上是借反恐時(shí)機(jī)，以伊拉克拒絕交出子虛烏有的生化武器為借口，趁機(jī)清除反美政權(quán)的戰(zhàn)爭。時(shí)至當(dāng)年，二戰(zhàn)后的美軍已經(jīng)歷了多場局部戰(zhàn)爭，收獲了許多經(jīng)驗(yàn)性的軍事成就，亦因違法行為曝光而得到諸多法律教訓(xùn)。由此，美軍大力發(fā)展軍事法律職業(yè)人制度，使其于伊拉克戰(zhàn)爭中順暢運(yùn)行并取得突出效果。

一、 美國戰(zhàn)爭犯罪所引發(fā)的反戰(zhàn)浪潮中軍事法律職業(yè)人承擔(dān)法律性補(bǔ)救工作

美國強(qiáng)大的軍事實(shí)力與經(jīng)濟(jì)實(shí)力造就了其在國際社會(huì)中的囂張態(tài)度，在參與一場戰(zhàn)爭時(shí)，美國甚至不需要盟友便足以獨(dú)立作戰(zhàn)，加之第三方國家并不愿意為了所謂的國際秩序與道德制約將自己置于美國的對(duì)立面，因此，即使美軍戰(zhàn)時(shí)違法行為不斷，國際譴責(zé)輿論不斷，其當(dāng)局卻從未正視外界的評(píng)判。真正引發(fā)美國審視戰(zhàn)爭違法行為的是其本國內(nèi)部的反戰(zhàn)浪潮，還有長期作戰(zhàn)所引發(fā)的士兵厭戰(zhàn)情緒。美國功利主義思想根深蒂固，這一思想背景亦體現(xiàn)于實(shí)際作戰(zhàn)中。在人道主義與戰(zhàn)爭利益發(fā)生沖突時(shí)，美國堅(jiān)決舍棄了所謂的戰(zhàn)爭法原則，摒棄其所簽訂的國際公約，以盡可能快準(zhǔn)狠的殘忍方式展開戰(zhàn)爭。然而單純追求戰(zhàn)斗利益并沒有為美國的軍事實(shí)力添彩，反而成為羈絆其勃勃野心的絆腳石。大量違反戰(zhàn)爭法的事實(shí)經(jīng)曝光后，美國內(nèi)部反戰(zhàn)情緒高漲，外界輿論傾斜，為此，美國花費(fèi)了大量的財(cái)力人力與時(shí)間精力去彌補(bǔ)違法事實(shí)所帶來的不利后果。

伊拉克戰(zhàn)爭中，受虐囚事件影響，美軍官兵士氣空前低落、軍心渙散，普遍產(chǎn)生了頹敗和厭戰(zhàn)情緒，加之伊拉克人頻頻發(fā)起偷襲，不能及時(shí)輪替的美國士兵疲憊不堪，逃離部隊(duì)的人數(shù)不斷增加。據(jù)沙特《利雅得日報(bào)》報(bào)道，許多美軍士兵以幾百美元的報(bào)酬買通當(dāng)?shù)厝嗣瘢谒麄兊膸椭绿拥揭晾酥苓叺募s旦、敘利亞等國家，再周轉(zhuǎn)回到美國。當(dāng)然，疲憊厭戰(zhàn)只是美士兵叛逃的原因之一，還有部分士兵是因?yàn)椴辉搞藓o辜百姓而選擇離開。2006 年3 月8 日，美國五角大樓向外界公布了逃兵記錄：自伊拉克戰(zhàn)爭爆發(fā)以來，美軍陸?？蘸秃＼婈憫?zhàn)隊(duì)的逃兵總數(shù)超過9000人，是陣亡人數(shù)的4.5倍。

剖析美軍官兵厭戰(zhàn)原因，虐囚丑聞的負(fù)面影響“功不可沒”，這種影響主要體現(xiàn)在：一是親歷虐囚行為，出于人類天性對(duì)同類的慈悲而對(duì)戰(zhàn)爭產(chǎn)生抵觸，對(duì)實(shí)施酷刑的軍隊(duì)失去歸屬感；二是親見敵方戰(zhàn)斗員受此酷刑，擔(dān)心在戰(zhàn)斗中被俘時(shí)會(huì)遭受同等噩運(yùn)，從而產(chǎn)生退縮心理；三是戰(zhàn)爭中被俘的伊拉克軍人不僅沒有得到人道主義的庇佑，甚至其為之戰(zhàn)斗的祖國伊拉克也未能及時(shí)有效地施以解救，以致慘狀橫生、尸骨無存，美國軍人難免動(dòng)搖其理想信念。由此，一場美國當(dāng)局與美國民眾、普通士兵之間的法律戰(zhàn)悄然打響。為降低美國反戰(zhàn)運(yùn)動(dòng)的影響力，為冗長的伊拉克爭取更多的民意支持、保持戰(zhàn)士戰(zhàn)斗熱情，軍事法律職業(yè)人不得不絞盡腦汁為美軍肆虐的暴行收拾殘局，進(jìn)行相關(guān)法律補(bǔ)救。

在此背景下，保障戰(zhàn)時(shí)軍人權(quán)利以穩(wěn)定軍心、提升戰(zhàn)斗力成為了軍事法律職業(yè)人面臨的主要挑戰(zhàn)，亦成為伊拉克戰(zhàn)爭后期軍事法律職業(yè)人的主要工作內(nèi)容。包括：對(duì)前線部隊(duì)及其家屬提供有效的法律援助、切實(shí)可行的索賠程序，協(xié)助戰(zhàn)士處理遺囑、債務(wù)等法律問題，保障其戰(zhàn)時(shí)人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，在其戰(zhàn)斗被俘后提供法律救助。美軍戰(zhàn)時(shí)違法行為帶來的國際輿論指責(zé)給本國民眾、參戰(zhàn)士兵帶來了相當(dāng)程度的傷害，但軍事法律職業(yè)人對(duì)美國軍人及其家庭成員權(quán)利的充分保障一定程度上緩和了這種心理創(chuàng)傷，穩(wěn)定了戰(zhàn)爭格局，為未來戰(zhàn)爭的開展打下了牢固的法律基礎(chǔ)。

二、 虐囚輿論壓力下軍事法律職業(yè)人合理處置戰(zhàn)俘工作

戰(zhàn)俘問題的處理在戰(zhàn)爭中顯得至關(guān)重要，軍事法律職業(yè)人于戰(zhàn)俘營的工作被評(píng)價(jià)為“防止戰(zhàn)俘營演變?yōu)榉珊凸碴P(guān)系的噩夢”。戰(zhàn)俘問題作為戰(zhàn)爭中最棘手的難題之一，其敏感性體現(xiàn)于多個(gè)方面，如何克服戰(zhàn)爭中積攢的暴虐情緒和報(bào)復(fù)心理，確實(shí)給予戰(zhàn)俘充分的權(quán)利保障、利用戰(zhàn)俘進(jìn)行必要?jiǎng)谧骶菓?zhàn)俘處置工作的具體表象。縱觀近年來美軍參與的局部戰(zhàn)爭，虐囚事件頻現(xiàn)，戰(zhàn)俘問題成為國際輿論環(huán)境中極為敏感的紅線，在美軍虐囚丑聞所帶來的巨大輿論壓力下軍事法律職業(yè)人何以逆風(fēng)前行，在伊拉克戰(zhàn)爭中有部分體現(xiàn)。以軍事法律職業(yè)人的觀點(diǎn)來看待戰(zhàn)俘相關(guān)事項(xiàng)，許多不同尋常的問題便出現(xiàn)了：指揮官可以接受來自敵方戰(zhàn)俘或平民作為美國軍隊(duì)的間諜么？可以利用他們的恐懼心理么？可以使用被俘士兵來為敵軍挖墳?zāi)姑?？在美伊?zhàn)爭期間，第22支援司令部全面負(fù)責(zé)由美國、英國和法國軍隊(duì)所俘戰(zhàn)俘的監(jiān)禁和治療，其軍事法律職業(yè)人在戰(zhàn)俘相關(guān)敏感問題上這樣解釋：1949年日內(nèi)瓦公約第49條和52條規(guī)定，允許利用戰(zhàn)俘進(jìn)行勞動(dòng)，只要這份工作不是有害健康的、危險(xiǎn)的或者有辱人格的即可。因此，使用戰(zhàn)俘中的志愿者進(jìn)行情報(bào)收集、翻譯以及口譯是完全合法的，而且這樣的服務(wù)還能使他們得到合理報(bào)酬。同樣的，使用戰(zhàn)俘埋葬死亡敵軍也是完全合法的，因?yàn)閼?zhàn)俘會(huì)更努力將美軍的敵人埋葬在一個(gè)良好的環(huán)境中，并能夠確保不違背伊斯蘭教的信仰，甚至遵循宗教儀式。

三、戰(zhàn)爭利益與人道主義信仰相悖時(shí)打擊目標(biāo)的選擇

美國陸軍軍法顧問延森曾言：“在諸如反恐戰(zhàn)爭這樣的非對(duì)稱戰(zhàn)爭中，敵方努力尋找我方的弱點(diǎn)，這種弱點(diǎn)不是軍事上的，而是如何尋找機(jī)會(huì)煽動(dòng)暴力以挑起當(dāng)?shù)孛癖姷牟话埠蛯?duì)我方的極度仇恨。最好的策略就是不斷渲染直接或間接原因歸咎于我方而造成的平民傷亡事件，獲得國內(nèi)外民眾的同情和輿論優(yōu)勢。”事實(shí)上，在伊拉克戰(zhàn)爭中，打擊目標(biāo)的選擇是前線軍事法律職業(yè)人所需處理的最棘手的問題之一。伊拉克軍方使用人盾保護(hù)軍事目標(biāo)，甚至故意吸引敵方攻擊平民區(qū)域，在這樣的戰(zhàn)爭情形下，其問題的焦點(diǎn)并不在于打擊該目標(biāo)缺乏法理依據(jù)，而是缺乏情理上的可包容度。即使國際法和戰(zhàn)爭法則支持美國攻擊平民掩體，但大量平民的傷亡必然掀起人性的譴責(zé)、國際輿論的壓迫，軍事法律職業(yè)人的工作價(jià)值應(yīng)體現(xiàn)于，運(yùn)用法律手段扭轉(zhuǎn)民眾心中浮于事件表層的片面化認(rèn)識(shí)，為軍事行為尋找人性層面的支撐點(diǎn)。

面對(duì)無賴的敵人時(shí)，美空軍軍法顧問鄧?yán)仗嶙h，效仿以色列部隊(duì)，為行動(dòng)部隊(duì)配置“作戰(zhàn)確認(rèn)分隊(duì)”，由軍法顧問、作戰(zhàn)參謀、情報(bào)參謀和公共事務(wù)處置專家組成。攜帶全套攝、錄像設(shè)備，全程記錄作戰(zhàn)過程，搜集和固定敵方不法利用武裝沖突法涉嫌構(gòu)成戰(zhàn)爭罪的現(xiàn)場證據(jù)。軍事法律職業(yè)人于戰(zhàn)場搜集證據(jù)職能帶來的既得利益僅是免受法律規(guī)制，卻不足以安撫民心。由此，軍事法律職業(yè)人基本職能所衍生出的伴隨性職能對(duì)于戰(zhàn)爭局勢起著同樣重要的作用。

在伊拉克戰(zhàn)場上，軍事法律職業(yè)人負(fù)責(zé)的主要工作包括：監(jiān)督戰(zhàn)俘營的管理工作；阻止為獲取有價(jià)值的軍事信息而進(jìn)行的非人道審訊方式；就本國士兵對(duì)伊拉克戰(zhàn)俘所為的殘酷行為提起訴訟；與其他國家及國際組織的法律工作者進(jìn)行交流，通過法律人內(nèi)部信息通道向外闡明伊拉克過度消費(fèi)戰(zhàn)爭法的情況。這些工作的公開能夠向世界證明美國于戰(zhàn)爭中保持著理性的人道主義，一定程度上可減緩?fù)饨缡┘拥妮浾搲毫Α?/p>

（作者單位：南京政治學(xué)院，江蘇 南京 210003）