體育成為中考科目，是從上個世紀90年代開始的教改嘗試。當(dāng)時的做法，有的是把體育成績作為初中升學(xué)錄取的參考，有的是以30分左右的分值計入中考總分。由于當(dāng)時基于“考體育，是為了引起社會對體育的重視，而不是用分數(shù)來卡學(xué)生升學(xué)”的設(shè)計思路，所以最初的中考體育，在考試項目選擇上采取了“簡便、可測、易得分”的基本原則，很少考慮體育考試的科學(xué)性，存在先天的不足。

當(dāng)然，也正是最初體育考試的設(shè)計堅持了“考比不考好，練比不練好”的最低要求，從而保證了近30年來中考體育制度的延續(xù)和發(fā)展，也為今天體育考試的“再出發(fā)”奠定了基礎(chǔ)。但新的中考體育制度和地位的確立，必然給中考體育的科學(xué)性、系統(tǒng)性、規(guī)范性、可行性提出新的挑戰(zhàn)，一些原有的突出問題若不能加以解決，勢必影響新的考試制度的建設(shè)。

一方面，體育考試的設(shè)計應(yīng)當(dāng)科學(xué)、系統(tǒng)，應(yīng)全面反映學(xué)生的體質(zhì)健康水平，體現(xiàn)其身體素質(zhì)狀況和身體機能，這是確立考試權(quán)威性的基礎(chǔ)。體育考試考什么？體育考試是否應(yīng)當(dāng)對學(xué)生體育基礎(chǔ)知識、基本技術(shù)技能、身體素質(zhì)實施全面系統(tǒng)考核？就目前情況看，中考體育考核的主要是簡單的身體素質(zhì)和有限的技術(shù)技能，還缺乏對體育考試科學(xué)性和系統(tǒng)性的研究。

另一方面，以往的中考體育被稱為“地位考試”，解決的是“考不考”的問題，中考體育制度的存在和鞏固是重點，考試項目、考試難度均沒有嚴格、苛刻的要求。在實際考試中，80%—90%以上的學(xué)生能達到優(yōu)秀水平。對大部分學(xué)生而言，并沒有因為體育考試對學(xué)生升學(xué)產(chǎn)生大的影響。一句話，中考體育難度不高，設(shè)計簡單。

也有少部分地區(qū)采用過程考試和終結(jié)考試相結(jié)合的方法，但所謂的“過程性考試”僅僅是起到了督促學(xué)生體育鍛煉的作用，基本上所有學(xué)生都不受過程考試成績的影響。事實上，各地的過程考試成績基本上以滿分“奉送”給學(xué)生。學(xué)生的體育考試成績主要看最后中考體育的統(tǒng)一測試成績。因此，新的考試設(shè)計，體育是作為“主科”考試，其甄別和選拔性的功能評分將被強化。

另外，以往中考體育項目的選擇和評分標(biāo)準，主要來自《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準》，該標(biāo)準難度低，區(qū)分度不高，與中考體育應(yīng)具有的“甄別和選拔性”評分在性質(zhì)上有很大區(qū)別。同時，由于《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準》評分標(biāo)準在設(shè)計上沒有考慮到會被作為升學(xué)的依據(jù)，所以在男女得分的均衡上有明顯缺陷。如女生在仰臥起坐項目的得分遠遠高于男生在引體向上的得分，容易出現(xiàn)女生得分高于男生的“不公平”現(xiàn)象。

值得一提的是，在初中生群體中，病、殘、弱等特殊學(xué)生占有一定的比例，以往的做法是以權(quán)威部門證明為依據(jù)，這些學(xué)生可“免體”“免測”，并以總分60%-80%的比例計入升學(xué)總分。這些辦法是否可以延續(xù)，會不會引發(fā)新的“不公平”，需要深入研究。

（作者系中國教科院體衛(wèi)藝教育研究中心主任）