3名中國公民本月7日經越南芒街口岸回國時,遭越南邊檢人員索要小費,其中一男子被越方邊檢人員毆打致3根肋骨骨折。此事11日被報道出來,中國輿論嘩然。
中國駐越南大使館和外交部領事司都已介入此事,督促越方徹查此事,依法嚴懲涉事人員,并向相關中國公民道歉,賠償損失。
越南邊檢人員向中國游客索要小費早已不是個別現(xiàn)象,不斷有中國人表示自己在進出越南時被邊檢人員強索小費。去年5月多名中國游客在越南芽莊金蘭機場被海關人員強收小費,致使雙方沖突,中國游客被安檢人員追打受傷。越南航空局其后決定對機場安檢人員阮文泰處以1000萬元越南盾(約合3000元人民幣)和停職的行政處罰。
對于這起最新的沖突,我們認為中國方面應當做到兩點:
第一,堅決與越南方面交涉,直到對方給出符合事實真相的交待。越南芒街市的相關部門目前不承認毆打了中國游客,宣稱中國游客是在被追跑時自己跌倒摔傷的,這一結果我方決不應接受。
中國外交部門和廣西地方機構應協(xié)調配合,共同向越方施壓,促使對方不僅查清并嚴處此次事件,還要敦促越方嚴厲打擊邊檢人員向中國游客索要小費的行為,還中國游客一個清朗的出入境環(huán)境。
第二,這是中越雙方在事務層面的摩擦,不直接涉及兩國關系,我們應就事論事,堅決維護中國人的權益,同時不搞上綱上線,因這起事件遷怒整個中越關系。
中越整體關系目前態(tài)勢良好,兩國從前幾年圍繞島礁爭議的激烈摩擦重新回到發(fā)展全面戰(zhàn)略合作伙伴關系的正常軌道上。越南邊檢人員向中國游客索要小費,是越南行政體系典型的基層腐敗,也是越南國家形象的一個污點,但顯然不應由它來決定中越關系的性質。
除了上述原則,中國游客今后有必要像中國駐越使館呼吁的那樣,采取所有人都拒絕向越方邊檢人員交小費的集體行動。遇到索要小費的越南公務人員,就立即向中國使領館通報,中國使領館則應迅速與越南相關機構溝通,要求對方處理,并給出交代。這樣的程序一旦形成,就將對越方基層腐敗官員產生遏制效果。
越南的革新開放比中國晚開展一些年,在市場化條件下的基層社會治理比中國進展得慢,基層公務員的腐敗較為嚴重。中越經貿往來非常活躍,中國赴越經商人員和游客不斷增多,有些人為了“增加效率”,圖省事,迎合越南基層公務人員索要小費的行為,客觀上鼓勵了那些人的胃口。
南海問題導致的激烈情緒也影響了一些越南基層工作人員,不排除有的人把不友好情緒帶到了工作中,這使得中方加強向越方交涉變得更加重要。
索要小費,并且打傷中國游客,越方口岸的責任一目了然。今后中國媒體不妨擴大對這類事件的報道,從而增加越南方面在國家形象上的壓力,推動他們下力氣調整。
至少在當下,越南稱得上是中國的友好鄰國,我們一方面要堅決維護國人的權益,一方面要把各種交涉控制在應有的層面上,不讓具體事件泛國家關系化,沖擊整體中越關系。相信越南有維護中越友好合作關系的同樣愿望,實現(xiàn)中越圍繞處理上述這類事件的務實合作,應當不是很難的一件事?!?/p>