關(guān)付新
發(fā)展家庭農(nóng)場(chǎng)應(yīng)如何精準(zhǔn)施策
關(guān)付新
以需求、問題和目標(biāo)為導(dǎo)向,切實(shí)提供政策支持。第一,需求導(dǎo)向性的政策供給?!坝惺裁唇o什么”的政策供給,“要什么沒什么”的政策需求,政策供求失衡。實(shí)現(xiàn)政策供求平衡,要滿足家庭農(nóng)場(chǎng)對(duì)資金、土地和社會(huì)服務(wù)的政策需求。第二,問題導(dǎo)向性政策供給。針對(duì)家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展中存在的設(shè)施利用率低,土地和勞動(dòng)力成本高、財(cái)務(wù)管理弱等問題采取政策措施。第三,目標(biāo)導(dǎo)向性政策供給。根據(jù)政府農(nóng)業(yè)發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展目標(biāo),對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、主要產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取措施,保證目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
選擇類型、環(huán)節(jié)、形式、區(qū)域和主體,準(zhǔn)確提供政策支持。選擇農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)主要區(qū)域的種養(yǎng)一體型家庭農(nóng)場(chǎng)給予支持,選擇利于實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)一體化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)給予支持,選擇與農(nóng)場(chǎng)需求相適應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼和培訓(xùn)等形式給予政策支持,選擇中小規(guī)模的自成長(zhǎng)型普通農(nóng)民經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)給予支持。
配套、組合和協(xié)同相關(guān)政策,有效提供政策支持。農(nóng)業(yè)、財(cái)政、發(fā)改、國(guó)土、扶貧、水利、農(nóng)機(jī)、科技等部門的不同性質(zhì)、不同渠道的支持政策相配套,為不同的家庭農(nóng)場(chǎng)的差異化需求,組合成符合家庭農(nóng)場(chǎng)個(gè)性需求的政策套餐,達(dá)到“有求必應(yīng),營(yíng)養(yǎng)均衡”的效果。把涉農(nóng)建設(shè)項(xiàng)目、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、信貸支持、抵押擔(dān)保、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、設(shè)施用地等相關(guān)政策落實(shí)到有相應(yīng)需求的家庭農(nóng)場(chǎng)。
(來(lái)源:《河南日?qǐng)?bào)》)
農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理2017年9期