曾瑩

摘要：通過對學?，F(xiàn)有經(jīng)濟狀況的分析和了解，從如何增加收入和減少支出兩方面著手研究，提出對外爭取撥款和努力創(chuàng)收，對內(nèi)提高學生繳費率，整合資源及管好用好資金和資產(chǎn)等經(jīng)濟手段，實現(xiàn)開源節(jié)流的目的，以解決學校面臨資金短缺的壓力。

關(guān)鍵詞：高校；籌資；管理

自從我校在大學城分到一席之地，學校在大學城的建設(shè)就拉開序幕。雖然前期建設(shè)政府也投入了大量的資金，但生活區(qū)及配套的設(shè)備所需資金還是需要學校承擔。由于學校的存量資金有限，需通過各種渠道籌措大量的資金來新建宿舍區(qū)、運動場所，大批量購入教學及實驗儀器設(shè)備、辦公家具及設(shè)備；還有多年的擴招導(dǎo)致學生人數(shù)的不斷增加，需要擴大師資隊伍造成人員費用的增加；搬遷大學城之后學校運作成本的增加，這些因素都導(dǎo)致了我校面臨巨大的資金壓力。

雖然籌資渠道多樣：向銀行貸款、爭取財政撥款、增加經(jīng)營收入等，但是向銀行貸款還是學校主要的一種籌資渠道。經(jīng)過了幾年的政府貼息貸款，明年起學校不再享受這項優(yōu)惠政策，學校也就進入了還貸的高峰期，除應(yīng)付日常的運作，還要準備大量資金來還貸款本息，可以預(yù)見學校面臨的壓力。因此如何在當前形勢下做好學校的增收節(jié)支，管好用好資金，以解決好資金短缺問題是學校的當務(wù)之急。

從收入方面來說，我校資金來源主要有：財政撥款、學費收入、經(jīng)營收入和橫向科研經(jīng)費。要達到增收的目的，我認為應(yīng)從兩方面入手：

一、對外爭取專項撥款，對內(nèi)努力提高學費繳費率

從我校目前的收入結(jié)構(gòu)來看，財政撥款和學費收入仍然是占了大頭，是學校收入的主要來源，因此要確保資金量，首先要保住這兩部分收入的穩(wěn)定增長。財政撥款在一定時期內(nèi)總是增長緩慢的，所以波動幅度不會很大。但是我校作為處于龍頭地位的中醫(yī)藥院校具有很大的優(yōu)勢，學校仍然應(yīng)該積極爭取，大力發(fā)展科研，爭取科研專項經(jīng)費撥款的增加。同時，國家為了穩(wěn)定和諧，近幾年都出臺政策不讓高校提高學費收費標準，所以學校只能是在提高收費率上做文章，加快資金的回籠。雖然經(jīng)過大家的努力，這幾年的學生入學繳費率有所提高，但是學校在提高繳費率上還是可以大有作為的。要達到提高繳費率的目的可以通過以下的做法：一方面，將學生繳費情況與教務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動。通過繼續(xù)教育學院和研究生院的實踐，只要學費繳納情況與教務(wù)系統(tǒng)連接，學生只有在不欠費的情況下才能選課和查詢成績，研究生和成教的學生繳費率都有較大的提高，如果能在全校鋪開，相信學生欠費問題能得到很好的解決；另一方面，建立收費與預(yù)算的聯(lián)動機制，以此推動學院配合的積極性。本著獎懲并重的原則，既要獎勵催收工作做得好的學院，又要懲處做得差的學院。按我的設(shè)想，考慮到有學生需要申請助學貸款的實際情況，可以把獎懲的實施分為三個階段：

第一階段，以每年10月1日為截止日期，達標收費率為80%，如果收費率達到80%的學院，按實際收費率與80%的差再乘以學雜費的實收數(shù)作為基數(shù)，然后乘以0.1的積作為獎勵，不達標不獎勵也不懲處；

第二階段，以第二年的1月15日為截止日期，達標收費率為95%，如果收費率達到95%的學院，按實際收費率與95%的差再乘以學雜費的實收數(shù)作為基數(shù)，然后乘以0.06的積作為獎勵；如果沒有達到90%的收費率，按90%與實際收費率的差額做比例，以此為比例扣減相應(yīng)的綜合業(yè)務(wù)費作為懲處；

第三階段，以第二年的3月15日為截止日期，達標收費率為100%，達到100%收費率的不獎勵也不懲罰；如果沒有達到100%的收費率，按100%與實際收費率的差額做比例，以此為比例扣減相應(yīng)的綜合業(yè)務(wù)費作為懲處。

具體的計算公式：

獎勵金額=實收數(shù)×（收費率--達標收費率）×獎勵參數(shù)

懲處金額=欠費率×綜合業(yè)務(wù)費（年度下達數(shù)）

相信通過以上兩方面結(jié)合的方法能使學費收入及時收取，確保學校資金的有效回收。

二、優(yōu)化資源，拓寬創(chuàng)收渠道

學校擁有很多知名的中醫(yī)藥教授，在當今這個社會，隨著生活水平的提高，大家對健康都十分重視，都希望擁有一些日常的保健知識，我校可以開辦一些養(yǎng)生講座和培訓(xùn)班。中山大學就有開設(shè)這樣的培訓(xùn)班，而且收費不菲，它還要聘請我校的老師去上課，我們?yōu)楹尾怀浞掷眠@種資源呢？還可以大力發(fā)展非學歷的成人教育，以及舉辦各種考前培訓(xùn)班等。發(fā)揮中醫(yī)藥在海外的優(yōu)勢，開展一些國際培訓(xùn)及合作交流，我校已經(jīng)在新加坡和加拿大開展了合作辦學，取得了很好的效果和經(jīng)驗，可以繼續(xù)拓展海外市場。

學校的專項資金很多，包括縱向科研課題和財政專項撥款，如何用好和發(fā)揮它的作用，是我們最需要思考的問題。近幾年來，廣東省政府加大對教育的投入，學校依次爭取到重點學科建設(shè)、創(chuàng)新強校工程、高水平大學建設(shè)等專項資金。除了把資金爭取回來，如何用好并發(fā)揮其最大的經(jīng)濟效益也是我們必須思考的問題。隨著財政資金監(jiān)管力度的加強，我們在使用專項資金時，必須以有關(guān)的規(guī)章制度為依據(jù)，嚴格按照標書中的預(yù)算項目予以開支，強化支出的審核，做到經(jīng)得起審計和檢查，并建立健全專項資金績效考核管理辦法和結(jié)余資金管理辦法，實行資金追蹤問責制。

參考文獻：

[1] 劉謹.高校財務(wù)管理的現(xiàn)狀與建議[J].教育財會研究，2005（4）：43-45.

[2]劉亮.高校財務(wù)管理存在的問題與對策[J].會計之友，2007（36）：29-30.

（作者單位：廣州中醫(yī)藥大學）