魏燕妮
1. 哈長城市群。2016年2月23日,國務(wù)院批復(fù)哈(爾濱)長(春)城市群發(fā)展規(guī)劃。其發(fā)展目標(biāo)是到2020年,整體經(jīng)濟(jì)實力明顯增強,功能完備、布局合理的城鎮(zhèn)體系和城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局基本形成;到2030年,建成在東北區(qū)域具有核心競爭力和重要影響力的城市群。
2.一帶一路。2016年3月5日,李克強總理在第十二屆全國人民代表大會第四次會議上作政府工作報告,強調(diào)2016年是“十三五規(guī)劃”開局之年,“一帶一路”將成為實現(xiàn)“十三五規(guī)劃”目標(biāo)的重要支撐。要統(tǒng)籌國內(nèi)區(qū)域開發(fā)開放與國際經(jīng)濟(jì)合作,堅持共商共建共享。
3.成渝城市群。2016年4月15日,國務(wù)院正式批復(fù)原則同意《成渝城市群發(fā)展規(guī)劃》。其發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)具有國際競爭力的國家級城市群,全面融入“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),打造新的經(jīng)濟(jì)增長極。
4.長三角城市群。2016年5月11日,李克強主持國務(wù)院常務(wù)會議通過《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》。到2030年,將全面建成具有全球影響力的世界級城市群。在政府職能轉(zhuǎn)變、體制機制創(chuàng)新等方面先行先試。
5.京津冀一體化。2016年6月24日,國務(wù)院批復(fù)了《關(guān)于京津冀系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗方案》。方案提出,促進(jìn)京津冀三地創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合,建立健全區(qū)域創(chuàng)新體系,推動形成京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體。
6.特色小鎮(zhèn)。2016年7月18日,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)改委、財政部公布《關(guān)于開展特色小鎮(zhèn)培育工作的通知》。到2020年,中國將培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化、美麗宜居等特色小鎮(zhèn)。
7.川陜革命老區(qū)振興。2016年7月27日,國家發(fā)展改革委印發(fā)了《關(guān)于川陜革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的通知。這對促進(jìn)“一帶一路”建設(shè)與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)聯(lián)動,進(jìn)一步推進(jìn)西部大開發(fā)、補齊扶貧開發(fā)“短板”、確保川陜革命老區(qū)人民與全國人民同步進(jìn)入全面小康社會,具有重要意義。
8.新設(shè)7個自貿(mào)區(qū)。2016年8月,黨中央、國務(wù)院決定,在遼寧省、浙江省、河南省、湖北省、重慶市、四川省、陜西省新設(shè)立7個自貿(mào)試驗區(qū)。這些地區(qū)將繼續(xù)依托現(xiàn)有經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的新區(qū)、園區(qū),進(jìn)一步對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,在更廣領(lǐng)域、更大范圍形成各具特色、各有側(cè)重的試點格局。
9.上海大都市圈。2016年8月22日,《上海市城市總體規(guī)劃(2016-2040)》草案已經(jīng)編制完成并向外界公示。到2040年,全市規(guī)劃建設(shè)用地總規(guī)??刂圃?200平方公里以內(nèi)。優(yōu)化上海大都市圈格局,促進(jìn)構(gòu)建上海與蘇州、無錫、南通、寧波、嘉興、舟山等地區(qū)協(xié)同發(fā)展。
10. 東北振興。2016年12月,國家發(fā)改委正式印發(fā)《東北振興“十三五”規(guī)劃》。到2020 年,東北地區(qū)體制機制改革創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變要取得重大進(jìn)展。經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展,城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。
點評:2016年,國家深入推進(jìn)“一帶一路”、自貿(mào)區(qū)、京津冀一體化等重大戰(zhàn)略,并提出加快建設(shè)城市群、都市圈、振興東北和川陜革命老區(qū)、發(fā)展特色小鎮(zhèn)等政策,有效地推動了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。“一帶一路”是和平友誼紐帶、共同繁榮之路。新設(shè)7個自貿(mào)區(qū)提高了這些地區(qū)的開放水平。京津冀一體化、上海大都市圈、長三角城市群、成渝城市群等政策推進(jìn)了各區(qū)域的協(xié)同發(fā)展。哈長城市群發(fā)展規(guī)劃體現(xiàn)了國家對東北部地區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重視。東北振興規(guī)劃有利于東北體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。川陜革命老區(qū)振興規(guī)劃可以補西部地區(qū)的短板。發(fā)展特色小鎮(zhèn)政策有利于引領(lǐng)帶動全國小城鎮(zhèn)建設(shè)。