白羽

范仲淹《岳陽樓記》首句就寫道：“慶歷四年春，滕子京謫守巴陵郡。”這一年，即1044年，副相范仲淹正主持慶歷新政；下放岳州的滕子京在籌劃幾項大工程。就在這年秋天，汴京城里爆出一樁公款吃喝事件，“震動都邑”，舉國議論。一頓飯怎么會弄出這么大動靜？

第一，參加飯局的干部很有名氣，人們喜歡圍觀。第二，飯局組織者對處理結(jié)果非常抵觸，情緒很不穩(wěn)定，最終氣死了。第三，在同情者看來，在《宋史》上和歷代文人筆下，當(dāng)事人很可憐，差不多是個悲劇英雄。事實到底如何呢？

宴會很奢華

飯局的組織者叫蘇舜欽，當(dāng)時才氣沖天的明日之星。他的工作單位是進(jìn)奏院，相當(dāng)于各地聯(lián)合駐京辦，但有兩點與現(xiàn)代駐京辦不同：一是負(fù)責(zé)搜集中央最新政情動態(tài)、抄錄中央各機(jī)關(guān)文件，編印成報紙分送地方領(lǐng)導(dǎo)參閱。二是為加強管理，一把手由中央政府派人擔(dān)任，經(jīng)費由中央財政解決。

秋季祭神是個熱鬧日子，按例各單位都要組織職工會餐和文娛活動。有人建議了：年年在食堂搞，大家都煩了，能否出去吃？蘇舜欽從善如流，說既然出去搞，就要吃好玩好。

當(dāng)時汴京城餐飲娛樂業(yè)十分發(fā)達(dá)，但高消費的錢從何來？蘇主任有辦法：靠山吃山。把成堆的草稿紙、舊信封、沒發(fā)出去的報紙、有印刷錯誤的廢報，甚至嶄新的文具和郵袋，統(tǒng)統(tǒng)拉到收購站，小金庫瞬間建成。蘇舜欽很有領(lǐng)導(dǎo)范兒，自己還掏了點錢。

有錢就是任性?；顒釉谝患翼敿壘茦锹≈嘏e行，大家放得很開，玩得很嗨。請了文藝工作者唱歌彈琴、陪酒伴舞。有人借著酒勁作起了打油詩，把孔子、周公和皇上挨個戲謔了一遍。到了深夜，多數(shù)人睡的睡、醉的醉，蘇主任精神正好，叫辦事員先撤，然后叫來了幾個官妓……

就在他們津津回味的時候，御史中丞王拱辰拿著宋仁宗的手諭，把這幫好漢請到了規(guī)定地點。十多名參加者統(tǒng)統(tǒng)受到懲罰，包括宋詩第一人梅堯臣；蘇舜欽處分最重，被開除公職，而且“永不敘用”。這就是史上著名的“進(jìn)奏院獄”。

本來這件事就這樣過去了，沒想到蘇舜欽不答應(yīng)。

蘇主任很生氣

蘇舜欽堅決認(rèn)為自己是冤大頭，至死不服氣，將剩余的人生統(tǒng)統(tǒng)交給了這件事。

先是托關(guān)系。蘇舜欽不是一般人，后臺硬得很。他可有個好朋友歐陽修啊，辦案組長王拱辰正是歐陽修的老同學(xué)。歐陽修知本分，兩手一攤，超出職責(zé)范圍的事，我怎么開口呢？慶歷新政進(jìn)展不利，自己也快下崗了。蘇舜欽只好硬著頭皮去求老岳父，當(dāng)今首相杜衍！老杜正后悔把閨女嫁錯了人，差點兒動手。

接著是找借口。蘇舜欽此時最恨的是一個叫李定的人，這人是太子辦公室的小干部，梅堯臣的外甥，聽舅舅說各機(jī)關(guān)單位的能人都在，很想混個臉熟。他興沖沖地跑到酒樓，提出自費參加。蘇舜欽可能酒喝多了，說了一句傷人的話：你層次不夠。李定下不來臺，扭頭就去了御史臺。后來蘇舜欽逢人便說，李定對我有意見，故意找茬害我。

再就是發(fā)牢騷。蘇舜欽寫信向歐陽修訴苦，中央和地方機(jī)關(guān)祭神節(jié)活動經(jīng)費都是這樣來的，進(jìn)奏院怎么就不行？何況我還自掏了腰包。前任們誰不是這樣干的？到我為什么就是問題？要處理一塊處理！

他甚至對恩師表示不滿，說去年滕子京同樣是公款吃喝，只受到輕處分，領(lǐng)導(dǎo)照當(dāng)、岳陽樓照修，不就是你老范說的話嗎？把我一擼到底，眼里還有我老丈人嗎？

最后，只有自我安慰。眼看沒指望了，蘇舜欽一邊卷鋪蓋，一邊跟歐陽修表白：我想通了，何必天天為別人累死累活？以后我要做生意，造園林，想旅游就旅游，不挺好嗎？

好不容易挨到慶歷八年（1048年），朝廷突然決定起用蘇舜欽，任命他當(dāng)湖州長史，負(fù)責(zé)辦公室工作。官雖不大，卻顯然是給出路。但他并不領(lǐng)情，朝廷光發(fā)了任命書，并沒發(fā)平反文件，怎么有臉工作？于是，他在這種情緒中離開了人世，年僅四十歲。

蘇舜欽到底有沒有問題

蘇舜欽理由一大堆，牛角尖鉆到死，單單繞過了事實本身，其行為到底有沒有問題？

宋代經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，喝酒享樂是一種較為普遍的社會風(fēng)氣，政府早就設(shè)立了史上少有的喝酒稅。宋代官員的工資是歷代最高的，是漢代的10倍，比清代高好幾倍，但公款吃喝仍然難免，有時還很嚴(yán)重，所以蘇軾說官場是“酒食地獄”?？梢姸道镉绣X，并不意味著不愛占便宜；制度如果跟不上，高薪未必養(yǎng)廉。

因此，從宋太祖起朝廷建立和完備了公務(wù)接待制度，在中國歷史上，宋代抓公款吃喝問題最具體、最嚴(yán)格。除了上面提到的三位名人，陸游、張孝祥等人都曾因此被嚴(yán)肅查處過。那么，蘇舜欽犯事到底冤不冤？

第一個問題：公費還是自費？宋代有一項財務(wù)制度，叫做“公使錢”，即合法的公務(wù)接待費。因公出差、辦事開會需要公家管飯的，發(fā)給“券食”，就是領(lǐng)飯票吃食堂。通過其他途徑獲得經(jīng)費都屬非法。至于節(jié)日期間單位賣公物會餐，屬于私賣公物，嚴(yán)重的應(yīng)該“杖九十”。如果確實是少量廢品，朝廷不會上綱上線。進(jìn)奏院紙張多，順便又把非廢品一塊賣了，所以小金庫比一般單位胖得多，不然不敢那樣燒錢。因此說蘇舜欽搞公款大吃大喝，并不過分。

第二個問題：公客還是私客？按照“公使錢”相關(guān)制度，參加消費的人員規(guī)定明確。蘇舜欽攀比說大家都這樣、本單位過去也這樣，但他回避了要害，他組織的是哥們兒的私人聚會，跟職工福利和公務(wù)活動八竿子打不著，不然李定憑什么要參加？用公款支付私用叫做“監(jiān)主自盜”，可判死刑，這是王拱辰最主要的指控，也是這個案件的核心問題。

第三個問題：還干了什么？宋朝法律規(guī)定，突破公務(wù)接待的具體規(guī)定，“用妓樂宴會者，杖八十”；“預(yù)妓樂宴會者，各徒二年，不應(yīng)赴酒食而輒赴，各杖一百”，喝花酒的組織者和參與者一個逃不掉。這場活動吃喝玩樂一條龍齊全，明顯違法。

家有家規(guī)，行有行規(guī)。官員這個職業(yè)意味著要向社會讓渡部分私人權(quán)利，所以有的事別人能做，官員不能做；柳永能做，蘇舜欽不能做。作為一個官員，蘇舜欽如能恪守起碼的職業(yè)底線，怎么可能違法犯罪？

總之，蘇舜欽不但違反了職業(yè)操守和行政紀(jì)律，而且觸犯了刑法。朝廷只給了他行政處分，應(yīng)該說是寬大得體的；后來又決定重新起用他，可見不是一棍子打死。蘇舜欽得了便宜還不滿足，拿生命和全家幸福為錯誤埋單，糊涂啊。

假如他是個明白人

蘇舜欽的祖父是宋代第一個狀元，當(dāng)過首相；父親是前工部侍郎；《宋史》還說“舜欽少慷慨有大志”，早早就被稱為宋代的李白，加上年紀(jì)輕，前途一片光明。

人非圣賢，孰能無過？過而能改，善莫大焉。犯錯誤并不反常，不知錯才是問題。成功的事業(yè)往往是糾錯的過程，成功的人無非是知錯認(rèn)錯改錯的人，失敗者總是“連失敗都有理”。

蘇舜欽是典型的失敗者性格，破罐子破摔，把問題統(tǒng)統(tǒng)歸咎于外因，覺得全世界都欠他的。他也不是成熟智慧的政界人物——假如他真認(rèn)為有人害他，更應(yīng)從嚴(yán)約束自己才對，為什么主動授人以柄呢？他不論客觀事實，沒有對錯標(biāo)準(zhǔn)，傾向我的就是“君子”，批評我的就是“小人”。這種非理性、無原則的認(rèn)識論，是中國傳統(tǒng)政治文化中的糟粕，早該拋棄了。

“嚴(yán)管就是厚愛”，此話有深意。關(guān)鍵是能明白和體會到“厚愛”。做個明白人，不但對社會有益，自己也受益。

（摘自《廉政瞭望》）