張月玥+樊苗

摘 要：伴隨著我國社會經(jīng)濟快速發(fā)展建設，人們在享受高質(zhì)量的生活水平中，對于環(huán)境問題也開始越加關注，伴隨著生態(tài)環(huán)境逐漸惡化，我國政府部門頒布了一系列的保護正確，其中退耕還林作為我國生態(tài)環(huán)境保護的主要措施，能夠有效延長我國社會經(jīng)濟建設長久性，保證社會和諧問題能。本文就對于退耕還林所具有的收益進行分析研究，并且提出針對性意見，主要目的就是希望能夠真正發(fā)揮出退耕還林工程所具有的價值。

關鍵詞：退耕還林；可持續(xù)性；研究

退耕還林工程主要是將部分耕地變成森林，該工程所涉及到的內(nèi)容及范圍十分廣泛，對于保護生態(tài)系統(tǒng)具有重要作用，特別是現(xiàn)如今生態(tài)環(huán)境十分惡劣的今天，環(huán)境問題已經(jīng)成為世界各國在發(fā)展建設中共同關注的問題，已經(jīng)對于人類的發(fā)展建設造成了嚴重影響。所以，退耕還林工程從推出之后，就得到了世界各國的廣泛關注，我國在退耕還林方面做出了較大的努力，并且已經(jīng)獲得了良好的成果。

一、退耕還林經(jīng)濟效益研究

本文在對于退耕還林工程經(jīng)濟可持續(xù)性研究中，主要從兩個角度進行分析，分別是退耕還林收益現(xiàn)狀、退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，主要目的希望能夠?qū)τ谕烁€林所具有的經(jīng)濟效益進行全面性分析。

（一）退耕還林收益現(xiàn)狀

落實退耕還林工程，主要目的就是希望能夠有效緩解生態(tài)環(huán)境惡化，改善生態(tài)環(huán)境，但是在退耕還林過程中還需要對農(nóng)民所能夠獲得的經(jīng)濟效益進行考慮，調(diào)節(jié)好農(nóng)民經(jīng)濟效益與退耕還林工程之間所存在的矛盾。從該角度而言，為了能夠讓退耕還林工程真正落實，就需要將農(nóng)民經(jīng)濟效益與退耕還林工程連接在一起。有關科研人員在研究之后認為，想要在落實退耕還林工程過程中保證農(nóng)民經(jīng)濟效益，可以從三個方面入手，首先就是補助階段，該階段也就是國家需要給予退耕還林一些補足；其次就是沒有收入期，退耕還林工程在剛開始落實的時候，工程所具有的經(jīng)濟效益并不顯著，所需要的經(jīng)濟成本較大，在經(jīng)營建設過程中需要面臨較大的風險，有關政策制定不夠完善，農(nóng)民為了保護自身經(jīng)濟效益，進行復耕的可能性較高，與此同時樹木在種植過程中需要技術上面的支撐，要是有關技術研究尚未成熟，退耕還林資金投入時間就會有效延長，并且收獲經(jīng)濟效益時間也會延長；最后就是農(nóng)民收入增加階段，在各階段內(nèi)農(nóng)民所能夠獲得的經(jīng)濟效益提高，這個階段也是退耕還林工程經(jīng)濟效益最為顯著的一個階段，但是市場在達到飽和之后，退耕還林工程內(nèi)產(chǎn)品就會出現(xiàn)擠壓情況，進而農(nóng)民所能夠獲得的經(jīng)濟效益也就造成影 響[1]。

（二）后續(xù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究

退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)在實際發(fā)展過程中會受到較多因素的影響，在眾多影響因素中，有三個因素對于退耕還林后續(xù)產(chǎn)業(yè)影響最為顯著，分別是農(nóng)戶自身、林地種植結(jié)構及農(nóng)戶技術。其中農(nóng)戶自身主要是從農(nóng)民所能夠獲得的經(jīng)濟效益角度分析，農(nóng)民所能夠獲得的經(jīng)濟效益主要依靠林木收益的時候，農(nóng)民在觀念上面就會存在一定誤差，對于退耕還林工程認識還僅僅停留在砍伐木頭賣錢階段上面，這部分農(nóng)民在經(jīng)營建設過程中存在較大難度，并沒有對于退耕還林經(jīng)濟效益及自身經(jīng)濟效益認真分析考慮；在林地種植結(jié)構方面，大部分農(nóng)民主要表示在退耕還林初期階段內(nèi)，所能夠選擇樹苗種類較少，生態(tài)樹種在退耕還林內(nèi)種植的比例較高，由此可以發(fā)現(xiàn)在退耕還林初期階段內(nèi)，大部分農(nóng)民在技術及種植經(jīng)驗上面存在一定差距，這種林地種植結(jié)構對于后期工程開展造成嚴重影響，在實際種植過程中沒有將樹木種植時間因素考慮在內(nèi)，再加上有關法律政策的限制，農(nóng)民所能夠獲得的經(jīng)濟效益并沒有達到預期結(jié)果；農(nóng)民在退耕還林工程內(nèi)所收獲的經(jīng)濟效益還受到技術因素的限制，根據(jù)有關部門的統(tǒng)計，大部分農(nóng)民在樹木種植過程中都希望能夠得到政府部門技術上的幫助，但是林業(yè)部門現(xiàn)階段所能夠提供的幫助較為有限[2]。

二、退耕還林工程經(jīng)濟可持續(xù)性政策建議

（一）注重退耕還林經(jīng)營模式的完善與創(chuàng)新

現(xiàn)階段退耕還林工程在實際落實過程中要耕地所有者自動歸還，進而造成退耕還林工程與農(nóng)業(yè)家庭之間存在較大的經(jīng)濟矛盾，與此同時退耕還林還需要較多資金上面的投入。為了能夠有效調(diào)節(jié)退耕還林工程與農(nóng)民在經(jīng)濟效益上面所存在的矛盾，退耕還林工程在剛開始落實的初期，就應該進行科學合理的經(jīng)營建設，充分發(fā)揮出退耕還林工程所具有的經(jīng)濟效益。首先，政府部門應該充分發(fā)揮出自身所具有的主導作用，以農(nóng)民自愿參與作為基礎，保證林木及土地所有權之間的合理流動，同時采取多種經(jīng)濟模式，例如聯(lián)合經(jīng)營或者是入股經(jīng)營，吸引更加先進的科學技術與資金投入到工程之中，提高退耕還林工程管理水平；其次就需要制定有關政策，對于土地經(jīng)營權流動進行約 束[3]。

（二）增加退耕農(nóng)戶技能上的支持

政府部門應該為農(nóng)戶提供先進的科學技術，改變農(nóng)戶對退耕還林所存在的錯誤認識，實施多種種植形式，讓農(nóng)民能夠獲得更好的經(jīng)濟效益，真正保證退耕還林能夠可持續(xù)性落實。與此同時，政府部門還應該積極開展專業(yè)培訓，提高濃密種植技術，轉(zhuǎn)變觀念[4]。

結(jié)論：簡而言之，退耕還林是生態(tài)保護工程內(nèi)的重要措施，已經(jīng)得到了政府部門的高度關注。為了能夠保證退耕還林工程經(jīng)濟可持續(xù)性，需要將退耕還林現(xiàn)階段所存在的問題有效解決，采取針對性措施，真正發(fā)揮出退耕還林所具有的經(jīng)濟效益及社會價值。

參考文獻：

[1]韓洪云，史中美.中國退耕還林工程經(jīng)濟可持續(xù)性分析——基于陜西省眉縣的實證研究[J].農(nóng)業(yè)技術經(jīng)濟，2010，04：85-91.

[2]謝旭軒，張世秋，朱山濤.退耕還林對農(nóng)戶可持續(xù)生計的影響[J].北京大學學報（自然科學版），2010，03：457-464.

[3]李敏，姚順波.退耕還林工程綜合效益評價[J].西北農(nóng)林科技大學學報（社會科學版），2016，03：118-124.

[4]曹世雄.生態(tài)修復項目對自然與社會的影響[J].中國人口.資源與環(huán)境，2012，11：101-108.