山東 農(nóng)業(yè)托管服務助推規(guī)模經(jīng)營發(fā)展

近年來，山東省大力開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務，積極探索服務帶動型規(guī)模經(jīng)營之路，取得明顯成效。截至2016年底，全省為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供托管服務的各類組織1.17萬個，服務農(nóng)作物面積達到1822.4萬畝。

培育多元主體，示范引領發(fā)展。一是以農(nóng)機合作社、專業(yè)服務公司為代表的專業(yè)型服務模式，由服務主體提供耕、種、管、收、售等全過程或部分環(huán)節(jié)服務。二是以供銷社、郵政公司為代表的平臺型服務模式，通過建立“為農(nóng)服務中心”、“鴻雁糧食種植合作社”等平臺，組織專業(yè)服務公司、農(nóng)機大戶、合作社等提供托管服務。

制定優(yōu)惠政策，加大支持力度。農(nóng)業(yè)部門圍繞生產(chǎn)托管服務加強組織協(xié)調，在技術推廣、農(nóng)民培訓等方面全力支持各類服務主體開展業(yè)務。省國土部門將鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設的“為農(nóng)服務中心”用地列入用地計劃。省財政每年投入資金2億元，專項支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務試點項目每年安排資金7000萬元，通過政府購買服務方式重點支持新型經(jīng)營主體和服務主體開展糧食生產(chǎn)關鍵環(huán)節(jié)服務?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金將運行規(guī)范的農(nóng)業(yè)服務中心、新型服務主體等納入優(yōu)先扶持范圍。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目也都優(yōu)先安排農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務主體承擔。

強化管理服務，促進規(guī)范發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務標準化建設，聯(lián)合質檢部門制定托管服務標準體系，修訂完善已有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務標準。加強托管服務工作督導，及時發(fā)現(xiàn)問題、總結經(jīng)驗。加強托管服務矛盾糾紛調處，建立多元化糾紛化解機制，及時有效化解矛盾。