安徽發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體 推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革

明確思路清晰，樹標(biāo)建制培育聯(lián)合體。一是抓規(guī)劃引領(lǐng)，形成工作合力。2013年以來，連續(xù)五年省委1號文件都明確提出了發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的目標(biāo)任務(wù)；2015年，出臺培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體的指導(dǎo)意見，形成多部門共同推進(jìn)的工作合力。二是抓典型示范，打造典型模式。制定了省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體評選管理辦法，示范創(chuàng)建了235個帶動力強、效果突出的省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體。三是抓政策支持，解決瓶頸問題。統(tǒng)籌中央和省級相關(guān)財政資金，設(shè)立融資擔(dān)保風(fēng)險基金和股權(quán)投資基金，解決聯(lián)合體內(nèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資難、融資貴問題。2016年，通過財政、金融等渠道支持聯(lián)合體發(fā)展的資金超過15億元。

聯(lián)合效果初顯，深入推進(jìn)供給側(cè)改革。目前，全省各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體超過1000個，產(chǎn)值占全省農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值的20%左右，加入聯(lián)合體的各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體超過1.5萬個。一是專業(yè)化實現(xiàn)供需對接調(diào)結(jié)構(gòu)。聯(lián)合體實現(xiàn)了主體間高度的專業(yè)化分工，市場信息經(jīng)由龍頭企業(yè)判別轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)決策，能夠以訂單等形式迅速傳導(dǎo)至農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，引導(dǎo)農(nóng)戶根據(jù)需求生產(chǎn)市場稀缺的品種，增強了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的針對性。二是標(biāo)準(zhǔn)化實現(xiàn)規(guī)范生產(chǎn)轉(zhuǎn)方式。許多聯(lián)合體制定了生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，家庭農(nóng)場按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)，合作社依照規(guī)范服務(wù)，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，提高了安全高效農(nóng)產(chǎn)品供給能力。三是集約化實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營增效益。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體通過集中采購農(nóng)資和統(tǒng)一社會化服務(wù)，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和服務(wù)規(guī)模的提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本普遍下降15%-20%，加入聯(lián)合體的農(nóng)民人均純收入比全省平均水平高14%。