楊曉梅

[摘 要] 本文主要通過對按板鎮(zhèn)資源概況、茶葉發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題的分析，建議按板鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對策和措施。

[關(guān)鍵詞] 按板鎮(zhèn) 茶產(chǎn)業(yè) 發(fā)展 現(xiàn)狀 問題 對策 措施

[中圖分類號] F326.1 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）11-0101-01

1 資源概況

1.1 自然條件：全鎮(zhèn)國土面積470.6平方公里，耕地面積38838畝，其中旱地25478畝，可開發(fā)利用荒地、荒山上幾萬畝，土地富余。土壤主要以磚紅壤、赤紅壤、紅（黃）壤分布面積為主，土層深厚、土質(zhì)肥沃。屬于亞熱帶季風(fēng)氣候，年平均最高溫度36℃，最低溫度2.1℃，年平均氣溫20℃，年均降雨量1229.3毫米，年平均日照4421.2小時。海拔1016—2591.9米.

1.2 基礎(chǔ)設(shè)施條件：我鎮(zhèn)共有13個村（居）民委員會，目前各村均已實現(xiàn)了“三通”，即：通電、通路、通電話，166個村民小組中，有162個村民小組2747戶通了公路。以貫通文立、羅家、那布、玉河、文牘和磨慶、聯(lián)盟、宣河環(huán)狀交網(wǎng)建成，全鎮(zhèn)交通網(wǎng)絡(luò)初步形成。水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，10萬立方米以上的水庫有5個，可使10村受益，有150余個水池、水窖，可灌溉面積2萬余畝，全鎮(zhèn)水利化程度達30%。

1.3 勞動力資源富余：2015年按板鎮(zhèn)總?cè)丝?0752人，其中：非農(nóng)業(yè)人口2337人，農(nóng)業(yè)人口16415人，青壯年勞動力9454人。1000余人參加了農(nóng)函大及新型農(nóng)民科技培訓(xùn)，并獲“綠色證書”?，F(xiàn)有鎮(zhèn)級農(nóng)、林、水、煙草科技員42人，其中：中級職稱3人，助師15人，技術(shù)員24人。

1.4 社會經(jīng)濟條件：2016年，全鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入2.41億元，財政收入1368萬元，糧食總產(chǎn)量11262噸，人均口糧526公斤；農(nóng)民人均純收入7694元。

2 茶葉發(fā)展現(xiàn)狀

茶葉是我鎮(zhèn)具有悠久發(fā)展歷史的一項支柱產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)資源豐富，現(xiàn)有古茶樹（園）和野生茶樹林8616畝，特別是羅家的老烏山茶從宋朝就開始種植，至今已有800多年的歷史。到“十五”期末，全鎮(zhèn)共種植茶葉3600多畝，主要分布在文立2554畝、羅家2280畝、那布860畝等村。但從總體情況看分布較散、生產(chǎn)管理粗放、經(jīng)濟效率較低。近年來隨著普洱茶知名度的提高和思茅市著力打造“世界茶源、中國茶城、普洱茶都”的良好機遇，我鎮(zhèn)黨委、政府加大了對茶產(chǎn)業(yè)的投入和重視力度，積極調(diào)整和優(yōu)化茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，并成立了茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，出臺扶持政策，鼓勵群眾大力發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)。全鎮(zhèn)在茶葉良種化、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化刪工作文章，以“東果西茶、中間非公經(jīng)濟”為發(fā)展格局，以建設(shè)“萬畝茶園”為目標(biāo)，以文立、羅家、那布、玉河、文牘五個村為重點，著力進行打造茶產(chǎn)業(yè)。

目前，全鎮(zhèn)種植茶葉面積已達8392畝。老茶園2873畝，喬木型古茶1600余畝，規(guī)范化種植4012畝，今年新種植茶葉近1000畝，全鎮(zhèn)共有茶樹林4380畝。年產(chǎn)量114.9噸，創(chuàng)產(chǎn)值264萬元。有野生茶8616畝。古茶樹和野生茶是我鎮(zhèn)歷史的活化石，是我鎮(zhèn)茶葉種植悠久歷史的見證。我們將以保護野生茶，開發(fā)喬木型古茶并舉，挖掘全鎮(zhèn)茶文化，打造茶品牌。

3 我鎮(zhèn)茶葉發(fā)展中存在的主要困難和問題

從我鎮(zhèn)茶葉發(fā)展基本情況看，存在主要困難和問題集中表現(xiàn)在種植規(guī)模小，投入不足，品牌不強，管理粗放。具體表現(xiàn)在：

一是缺乏骨干專業(yè)技術(shù)人才。今年雖然新種植近千畝地，但是以標(biāo)準(zhǔn)話茶園種植的要求還有差距，完成我鎮(zhèn)規(guī)模化萬畝茶園種植還要進一步加大技術(shù)的推廣和滲透力度，使我鎮(zhèn)的茶葉生產(chǎn)逐步走向規(guī)模化和規(guī)范化。

二是資金投入不足，平均畝產(chǎn)量地低。由于管理不到位，茶農(nóng)自主投入較少，目前我鎮(zhèn)的茶葉畝產(chǎn)量僅為40公斤左右。

三是茶葉生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，生產(chǎn)設(shè)施簡陋，產(chǎn)業(yè)化程度低，很多從業(yè)人員未經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)。甚至多數(shù)是分散的家庭式作坊，深、精加工無法完成，很難做到產(chǎn)品的提質(zhì)增效，茶品牌的樹立很難形成。

四是全鎮(zhèn)基礎(chǔ)條件差，特別嚴(yán)重滯后的村組道路。晴通雨阻，不利于發(fā)展和茶文化交流。

五是廣大干部群眾市場觀念淡薄，缺乏一批有經(jīng)驗的市場營銷隊伍。

4 加快全鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策和措施

按照全鎮(zhèn)“十二五”期間建設(shè)萬畝茶園的發(fā)展規(guī)劃，抓住思茅市“世界茶源、中國茶城、普洱茶都”的良好機遇，鎮(zhèn)黨委、政府制定新發(fā)展思路、對策和措施。

4.1 加強領(lǐng)導(dǎo)，建立健全茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為切實做強、做大茶產(chǎn)業(yè)，鎮(zhèn)黨委、政府成立了由分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長任組長，由農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心主任、財政所所長任副組長，由鎮(zhèn)科技干事、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心的兩名技術(shù)員為成員的茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負責(zé)全鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和野生茶及古茶園的保護工作。

4.2 加大政府支持力度，做大茶產(chǎn)業(yè)。為扶持茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，鎮(zhèn)上加大資金支持，全鎮(zhèn)拿出貼息資金10萬元，向茶農(nóng)發(fā)放貼息貸款75萬元，農(nóng)戶只要種植茶園連片5畝以上，每畝就可獲得貼息貸款900元，由鎮(zhèn)政府貼息2年，今年全鎮(zhèn)共驗收合格茶園721畝，發(fā)放貸款65萬元。

4.3 抓好茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的典型培植專業(yè)戶。達到大戶引路，示范種植作用。培植出了部分種植專業(yè)戶。如文立村石頭組村民小組王聰文農(nóng)戶，種植茶葉36畝，年總收入31000元，人均10333元，占全年總收入80%。

4.4 制定茶葉種植技術(shù)措施和新品種引進改良。按板鎮(zhèn)制訂了《茶葉種植技術(shù)措施》，引進有管理經(jīng)驗，懂技術(shù)的茶葉專業(yè)戶進行示范經(jīng)營，積極推廣茶葉新品種，在發(fā)展老烏山系列品種的同時，引種白茶、云抗等優(yōu)良品種，促進了茶葉生產(chǎn)的發(fā)展。

4.5 依托茶葉原產(chǎn)地，建設(shè)茶交易集散地，文立街的建成，促進了我鎮(zhèn)茶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和交易，有小景谷、振太、鳳山等相鄰縣鄉(xiāng)的茶農(nóng)來此交易茶葉。目前，文立街每街交易茶葉3—5噸，交易額達10萬余元。

4.6 抓好引資投資種植和建廠工作。要采取引導(dǎo)本地資金和引進外資及農(nóng)民入股轉(zhuǎn)讓土地的方式投資種植，投資建廠。進一步擴大種植規(guī)模，提高加工工藝，進行深加工，創(chuàng)建新品牌，開拓茶葉市場，促進富民強村。

5 今后的打算和發(fā)展思路

5.1 加大科技推廣力度，培訓(xùn)種植、加工專業(yè)人員和管理人員，走茶葉發(fā)展規(guī)范化、科學(xué)化道路。

5.2 繼續(xù)加大政府扶持力度。以政府引導(dǎo)，企業(yè)、社會投入為主的方式解決資金投入不足的問題。

5.3 做好野生茶保護管理工作。從萬畝野生茶生態(tài)游角度多挖掘潛力，多找亮點。

5.4 科學(xué)規(guī)劃、合理布局，積極引導(dǎo)本地資金和外地資金投資建廠，提高加工工藝，提升效益，推動茶葉產(chǎn)業(yè)做大做強。

5.5 按板鎮(zhèn)歷史文化底蘊深厚，今后我鎮(zhèn)將充分發(fā)揮優(yōu)勢，全力打造全鎮(zhèn)茶文化，樹立茶品牌。走品牌發(fā)展的戰(zhàn)略。