張倩倩+蔡文伯

[摘要]中職教育作為我國(guó)教育體系的重要組成部分，承擔(dān)著培養(yǎng)技能型人才的重要職責(zé)。隨著國(guó)家對(duì)技能型人才需求的不斷增加，中職教育的重要性不斷凸顯。目前我國(guó)對(duì)中職教育發(fā)展的支持力度空前，各項(xiàng)支持政策不斷出臺(tái)，有力地推動(dòng)了中職教育的蓬勃發(fā)展。不過(guò)中職教育在快速發(fā)展的同時(shí)也暴露出來(lái)一些亟待解決的問(wèn)題。在對(duì)中職教育發(fā)展現(xiàn)狀以及重要意義進(jìn)行探討的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)概括了中職教育發(fā)展中存在的典型性問(wèn)題，并對(duì)這些問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行了挖掘和分析，同時(shí)提出了發(fā)展中職教育的對(duì)策，以期推動(dòng)我國(guó)中職教育的健康發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]中職教育；技能人才；教育規(guī)模；就業(yè)率

近年來(lái)，我國(guó)十分重視中職教育的發(fā)展，國(guó)家將大量教育經(jīng)費(fèi)都投向了中職教育。得益于國(guó)家政策的大力支持以及社會(huì)對(duì)于技能型人才需求的不斷增加，中職教育進(jìn)入黃金發(fā)展期，辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，每年為社會(huì)輸送了大量的技能型人才，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更好發(fā)展。然而中職教育雖然發(fā)展勢(shì)頭很猛，取得了顯著的成績(jī)，但是成績(jī)背后有一些問(wèn)題值得關(guān)注，并要求我們采取有效措施解決好這些問(wèn)題。

一、我國(guó)中職教育發(fā)展?fàn)顩r概述

1.我國(guó)中職教育發(fā)展現(xiàn)狀

我國(guó)中職教育經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，目前已經(jīng)步入到一個(gè)新的階段。我國(guó)中職教育的蓬勃發(fā)展從時(shí)間上來(lái)看，開始于2000年之后，這一時(shí)期我國(guó)逐漸成為了“世界工廠”，制造業(yè)不斷壯大，技能型人才的缺口越來(lái)越大。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)“十二五”“十三五”期間技能型人才缺口保守估計(jì)在千萬(wàn)以上。這種背景之下，國(guó)家開始重視中等職業(yè)教育發(fā)展，相繼出臺(tái)了中職教育免費(fèi)等一系列重大政策，目前我國(guó)中職學(xué)生生均年度助學(xué)金超過(guò)了3000元，教育經(jīng)費(fèi)投入超過(guò)了2000多億，從而推動(dòng)了中職教育的快速發(fā)展。我國(guó)中等職業(yè)教育規(guī)模逐年增長(zhǎng)，2010年中職在校生人數(shù)達(dá)到了2000多萬(wàn)，此后隨著人口拐點(diǎn)的到來(lái)以及其它各種因素的影響，中等職業(yè)教育規(guī)模開始走下坡路。有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2015年中職學(xué)生在校生人數(shù)已經(jīng)下降到1500多萬(wàn)，預(yù)計(jì)未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，中職教育規(guī)模將會(huì)不斷下降，這是我國(guó)中職教育發(fā)展中不能回避的現(xiàn)實(shí)課題。

2.發(fā)展中職教育的意義

中職教育發(fā)展的重要意義體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：首先，中職教育的蓬勃發(fā)展對(duì)于拉動(dòng)消費(fèi)，刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)意義重大。中職學(xué)生在校生人數(shù)超過(guò)1500萬(wàn)，這一龐大的群體僅僅上學(xué)期間的消費(fèi)支出就是天文數(shù)字，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用不言而喻。其次，中職教育可以實(shí)現(xiàn)我國(guó)從人力資源大國(guó)向強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，有利于改變勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)，提升就業(yè)人群的整體素質(zhì)，為社會(huì)源源不斷的輸送技能型人才。最后，中職教育發(fā)展將會(huì)推動(dòng)城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提升，城鎮(zhèn)化的是指就是人的城鎮(zhèn)化，中職教育的發(fā)展使得大量的農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到了城市，在城市安家落戶，成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要?jiǎng)恿υ慈?/p>

二、目前我國(guó)中職教育存在的問(wèn)題

我國(guó)中職教育發(fā)展并不是一帆風(fēng)順的，目前存在一些問(wèn)題，而這些問(wèn)題實(shí)際上是中職教育發(fā)展中必然要經(jīng)歷的，而問(wèn)題的解決也需要在中職教育發(fā)展中制定有效的措施。

1.社會(huì)意識(shí)形態(tài)存在偏差

從社會(huì)意識(shí)形態(tài)角度來(lái)看，中職教育發(fā)展之所以遭遇很多的困難以及問(wèn)題，這與意識(shí)形態(tài)層面的偏差息息相關(guān)。中職教育在發(fā)展中始終伴隨著比較多的歧視，學(xué)生家長(zhǎng)、教師都認(rèn)為中等職業(yè)學(xué)校都是的學(xué)習(xí)成績(jī)不好的學(xué)生的歸宿，但凡有一點(diǎn)辦法家長(zhǎng)都不愿意把孩子送到中職學(xué)校，寧肯就業(yè)或者上個(gè)不理想的專業(yè)，也不會(huì)選擇中等職業(yè)學(xué)校。而且不少家長(zhǎng)認(rèn)為，中職學(xué)校的學(xué)生畢業(yè)之后，基本上都是從事體力工作，既苦又累，且沒(méi)有一個(gè)比較好的發(fā)展前景。這種社會(huì)意識(shí)形態(tài)方面的問(wèn)題，使得中職教育的發(fā)展缺少社會(huì)的廣泛支撐，很容易就會(huì)受到?jīng)_擊和影響，阻礙其更好地發(fā)展。

2.學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量有待提升

學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量不理想，這是中職教育發(fā)展中存在的普遍性問(wèn)題。我國(guó)中職教育以往的發(fā)展更多的是關(guān)注量而不是質(zhì)，其辦學(xué)質(zhì)量的提升遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上學(xué)?？焖侔l(fā)展的需要。在中職教育發(fā)展火熱的情況下，學(xué)校將辦學(xué)重心放在了招生以及擴(kuò)大規(guī)模層面上，并沒(méi)有注重辦學(xué)質(zhì)量的提升，結(jié)果使得用人單位對(duì)于中職學(xué)校畢業(yè)生的綜合素質(zhì)不是很滿意，很多用人單位都反映中職學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力不足、理論知識(shí)不扎實(shí)等，這嚴(yán)重影響了中職學(xué)校學(xué)生的就業(yè)率。在中職學(xué)生就業(yè)率及口碑不佳的情況下，必然會(huì)影響到中職學(xué)校的就業(yè)以及發(fā)展，而這一切都是因?yàn)闆](méi)有把握好辦學(xué)質(zhì)量所致。

3.政府職能部門的支持不夠

我國(guó)中職教育的長(zhǎng)足發(fā)展與政府的大力支持密不可分，但是從中職教育發(fā)展的需要來(lái)看，政府相關(guān)職能部門支持不夠，不能夠幫助中職教育發(fā)展更好地應(yīng)對(duì)新環(huán)境、新問(wèn)題，這自然會(huì)影響到中職教育的未來(lái)發(fā)展。目前，政府的相關(guān)部門對(duì)于中職教育發(fā)展中存在的問(wèn)題重視不夠，沒(méi)有掃清中等職業(yè)教育發(fā)展的阻礙。例如，在中職學(xué)校的校企合作方面、政府相關(guān)部門缺少必要的權(quán)益維護(hù)、實(shí)習(xí)補(bǔ)貼等方面的支持，導(dǎo)致實(shí)施中受到阻礙，不利于中職教育的發(fā)展。

三、中職教育存在問(wèn)題的原因

中職教育發(fā)展中存在的各種問(wèn)題背后有著深刻的原因，對(duì)此進(jìn)行深入的探討分析，從而破解這些難題，實(shí)現(xiàn)中職教育的更好發(fā)展。

1.專業(yè)設(shè)置不夠合理

中職教育發(fā)展中專業(yè)設(shè)置不合理的問(wèn)題比較普遍，不少中職學(xué)校在專業(yè)設(shè)置方面并沒(méi)有考慮市場(chǎng)需求和自身的專業(yè)力量，因此使得專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)需求之間存在一定的脫節(jié)。專業(yè)設(shè)置不合理所帶來(lái)的負(fù)面影響非常嚴(yán)重，具體表現(xiàn)是培養(yǎng)的學(xué)生往往無(wú)法順利就業(yè)，嚴(yán)重影響到了中職學(xué)生的就業(yè)率。同時(shí)，中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置缺少?gòu)椥?，沒(méi)有建立起來(lái)市場(chǎng)導(dǎo)向?qū)I(yè)設(shè)計(jì)機(jī)制，更沒(méi)有做到專業(yè)設(shè)置的前瞻性。比如一些中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置比較盲目，往往是看到一些專業(yè)比較熱門，然后就爭(zhēng)相開設(shè)，然而等學(xué)生畢業(yè)之后，這一專業(yè)的學(xué)生又呈現(xiàn)出供大于求的情況，結(jié)果導(dǎo)致就業(yè)難度的增加，反過(guò)來(lái)影響到了中職教育的發(fā)展。

2.師資力量比較薄弱

這些年中職學(xué)校的辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)大，為了招募更多的教師，不少學(xué)校補(bǔ)充了大批剛剛走出校門的年輕畢業(yè)生，這些畢業(yè)生教學(xué)能力不足，教學(xué)經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，從而導(dǎo)致師資力量薄弱問(wèn)題的產(chǎn)生。當(dāng)前中職學(xué)校教師專業(yè)能力不足導(dǎo)致的問(wèn)題不斷暴露，部分教師不能較好地勝任崗位工作需要，由此影響到了學(xué)校的發(fā)展。畢竟對(duì)于一個(gè)學(xué)校來(lái)說(shuō)，最寶貴的財(cái)富就是師資隊(duì)伍，只有師資隊(duì)伍過(guò)硬，才能夠更好的去應(yīng)對(duì)各種問(wèn)題，更好地開展教學(xué)工作，為學(xué)校的發(fā)展注入更多的正能量。從目前很多中職學(xué)校教師隊(duì)伍的構(gòu)成來(lái)看，“雙師型”教師數(shù)量少，比例低，學(xué)校教師實(shí)踐能力不夠，這對(duì)于以培養(yǎng)技能型人才為主要辦學(xué)目標(biāo)的中職學(xué)校來(lái)說(shuō)，嚴(yán)重地影響了教學(xué)質(zhì)量，從而給學(xué)校的發(fā)展帶來(lái)負(fù)面影響。

3.人才培養(yǎng)模式落后

中職教育在人才培養(yǎng)模式方面比較落后，具體表現(xiàn)為沒(méi)有與時(shí)俱進(jìn)地構(gòu)建起校企合作、工學(xué)結(jié)合等人才培養(yǎng)模式。由于我國(guó)中職教育人才培養(yǎng)的模式過(guò)于保守、創(chuàng)新不足，與國(guó)外中職教育人才培養(yǎng)模式相比過(guò)于落后。從中職學(xué)校現(xiàn)有的人才培養(yǎng)模式來(lái)看，基本上就是理論教學(xué)為主，校園教育為主，這使得學(xué)生學(xué)到的理論教育與實(shí)踐學(xué)習(xí)之間嚴(yán)重脫節(jié)，產(chǎn)生的后果是學(xué)生實(shí)踐動(dòng)手能力不足，在走向工作崗位之后不能快速適應(yīng)工作崗位。

4.辦學(xué)特色不夠明顯

辦學(xué)缺少特色是中職教育發(fā)展中存在的突出問(wèn)題。當(dāng)前我國(guó)眾多的中職學(xué)校辦學(xué)層次低，同質(zhì)化問(wèn)題非常嚴(yán)重，不少學(xué)校都沒(méi)有彰顯出自身的特色，學(xué)校辦學(xué)特色不足導(dǎo)致培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生缺少差異性，沒(méi)有自身的過(guò)人之處，在就業(yè)市場(chǎng)沒(méi)有一個(gè)比較好的聲譽(yù)，這必然會(huì)影響到中職教育的健康發(fā)展。比如不少職業(yè)學(xué)校因?yàn)槿鄙俎k學(xué)特色，總是停留于低層次人才的培養(yǎng)，所培養(yǎng)的學(xué)生是千篇一律、毫無(wú)差異，久而久之必然會(huì)影響到社會(huì)對(duì)于中職教育的良好認(rèn)可，不斷侵蝕中職教育的發(fā)展基礎(chǔ)。

四、發(fā)展中職教育的對(duì)策建議

針對(duì)目前危害中職教育健康發(fā)展的各種問(wèn)題，需要我們著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，制定切實(shí)可行的解決策略，從而為中職教育的發(fā)展掃清障礙。

1.改變落后的認(rèn)識(shí)

中職教育持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)是社會(huì)的充分支持以及認(rèn)可，針對(duì)當(dāng)前社會(huì)對(duì)于中職教育存在的各種認(rèn)識(shí)層面的偏差，要讓社會(huì)對(duì)中職教育有一個(gè)更為全面的認(rèn)識(shí)，從而得到更多的支持。政府的相關(guān)部門一定要加強(qiáng)對(duì)中職教育的宣傳，要充分利用自身所掌握的各種輿論工具，通過(guò)各種渠道進(jìn)行中等職業(yè)教育專題宣傳，積極宣揚(yáng)中等職業(yè)教育的價(jià)值，引導(dǎo)社會(huì)輿論朝著有利于中職教育發(fā)展方向，從而贏得更多的資源，讓公眾了解中職教育的就業(yè)前景、主要就業(yè)方向，從而接受這一教育形式。

2.合理設(shè)置專業(yè)

對(duì)于中職學(xué)校來(lái)說(shuō)，需要建立市場(chǎng)導(dǎo)向的專業(yè)設(shè)置機(jī)制，盡快設(shè)置有前途、有需求的專業(yè)，淘汰已經(jīng)過(guò)時(shí)落后的專業(yè)。對(duì)于政府相關(guān)部門來(lái)說(shuō)，則需要加強(qiáng)引導(dǎo)，利用自身所掌握的數(shù)據(jù)信息，幫助中職學(xué)校進(jìn)行合理的設(shè)置專業(yè)，制定專業(yè)招生計(jì)劃，避免專業(yè)設(shè)置與市場(chǎng)的脫節(jié)。

3.加強(qiáng)師資建設(shè)

教師隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于中職學(xué)校發(fā)展的重要性不言而喻，因此目前中等職業(yè)教育發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急就是要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，構(gòu)建一支能力突出的十支隊(duì)伍，確保中職教育的順利發(fā)展。這就需要中職學(xué)校從教師招聘以及繼續(xù)教育體系完善兩個(gè)方面去不斷努力。從教師招聘來(lái)看，中職學(xué)校需要嚴(yán)格教師招募標(biāo)準(zhǔn)，公開進(jìn)行教師招募，重點(diǎn)對(duì)于教師的崗位勝任力進(jìn)行評(píng)估，確保選擇到的教師都有良好的崗位勝任力，這樣教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)才能夠得到進(jìn)一步的提升。從繼續(xù)教育體系來(lái)看，關(guān)鍵是要以“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)為突破口，加強(qiáng)教師隊(duì)伍的再教育，通過(guò)不斷的教育學(xué)習(xí)讓教師的知識(shí)、能力得到及時(shí)更新，全面了解中職教育領(lǐng)域的新理論、新思想，從而做好本職工作，推動(dòng)學(xué)校更好的發(fā)展。

4.創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

在人才培養(yǎng)模式層面，需要中職學(xué)校不斷創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)以需求為導(dǎo)向來(lái)進(jìn)行人才的培養(yǎng)，注重學(xué)校以及企業(yè)之間的密切配合，從而實(shí)現(xiàn)學(xué)校人才培養(yǎng)以及市場(chǎng)需求間的有效銜接，做到理論學(xué)習(xí)與企業(yè)實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，讓學(xué)校與企業(yè)共贏。學(xué)校積極開展訂單式的人才培養(yǎng)模式，將人才培養(yǎng)與企業(yè)需求進(jìn)行有效結(jié)合，實(shí)現(xiàn)多方共贏。同時(shí)，中職學(xué)校還需要引入工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式，突出中職學(xué)校辦學(xué)目標(biāo)中實(shí)踐性、技能型的要求，可以采用工讀結(jié)合、半工半讀的模式來(lái)進(jìn)行人才培養(yǎng)，讓中職學(xué)生通過(guò)實(shí)踐使自身的實(shí)踐動(dòng)手能力得到進(jìn)一步提升，確保人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提升。

5.彰顯辦學(xué)特色

中職教育的發(fā)展需要彰顯特色，關(guān)鍵是中職學(xué)校要立足自身的優(yōu)勢(shì)，注意差異化辦學(xué)理念的踐行，基于就業(yè)需求來(lái)進(jìn)行特色教學(xué)模式的構(gòu)建，打造獨(dú)特的品牌，實(shí)現(xiàn)學(xué)校知名度以及美譽(yù)度的提升。中職學(xué)校辦學(xué)特色可以是專業(yè)設(shè)置方面的創(chuàng)新，也可以是教學(xué)模式方面的創(chuàng)新，學(xué)校要積極借鑒其它學(xué)校的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自身的實(shí)際情況，提煉辦學(xué)特色之處，并圍繞這些特色進(jìn)行教學(xué)資源的配置，力求辦學(xué)水平的進(jìn)一步提升。

總之，中職教育發(fā)展目前已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵階段。根據(jù)《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃2014-2020》的要求，未來(lái)我國(guó)中職教育不僅僅是規(guī)模層面要進(jìn)一步擴(kuò)大，同時(shí)教學(xué)質(zhì)量也要有一個(gè)質(zhì)的提升。在明確中職教育長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)的前提下，中職教育需要對(duì)自身的問(wèn)題進(jìn)行一個(gè)全面的診斷和分析，圍繞這些問(wèn)題重點(diǎn)做好專業(yè)設(shè)置、師資隊(duì)伍建設(shè)、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新以及彰顯辦學(xué)特色等工作，從而實(shí)現(xiàn)中職教育更好、更快的發(fā)展。

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（責(zé)任編輯 付淑霞）