李君如

黨的十八屆六中全會(huì)提出，全黨同志緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。貫徹六中全會(huì)精神的重要內(nèi)容之一，就是增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵是堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。只有增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，自覺(jué)在思想上、政治上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，才能使我們黨更加團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、堅(jiān)強(qiáng)有力，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)的實(shí)質(zhì)是增強(qiáng)黨的意識(shí)、黨員意識(shí)

增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，要理解掌握核心和核心意識(shí)、看齊和看齊意識(shí)的實(shí)質(zhì)。核心有三個(gè)層次。對(duì)全黨、全軍、全國(guó)各族人民而言，中國(guó)共產(chǎn)黨是領(lǐng)導(dǎo)核心；對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨而言，黨中央是領(lǐng)導(dǎo)核心；對(duì)全黨和黨中央而言，習(xí)近平總書(shū)記是領(lǐng)導(dǎo)核心。前兩個(gè)意義上的核心，全黨和全國(guó)各族人民早已形成共識(shí)，十八屆六中全會(huì)則明確了習(xí)近平總書(shū)記在黨中央和全黨的核心地位。之所以做出這樣的決定，一是因?yàn)辄h和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的需要；二是由于黨的十八大以來(lái)習(xí)近平總書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)黨和人民治國(guó)理政的實(shí)踐得到全黨、全國(guó)人民的高度認(rèn)可；三是依照民主集中討論原則，反映了黨心民意。

在核心意識(shí)上，要注意的是，核心的內(nèi)涵就是斗爭(zhēng)中自然形成的、在黨內(nèi)享有崇高威望、關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮把握方向作用的領(lǐng)袖人物。

關(guān)于看齊問(wèn)題，毛澤東同志曾說(shuō)過(guò)，一個(gè)隊(duì)伍經(jīng)常是不大整齊的，所以就要常常喊看齊，向左看齊，向右看齊，向中間看齊。我們要向中央基準(zhǔn)看齊，向大會(huì)基準(zhǔn)看齊?？待R是原則，有偏差是實(shí)際生活，有了偏差，就喊看齊。2015年12月11日，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)黨校工作會(huì)議上首次提出看齊意識(shí)的時(shí)候，引用的就是毛澤東的這段名言。習(xí)近平總書(shū)記指出，再訓(xùn)練有素的部隊(duì)也經(jīng)常要喊看齊，而且要天天喊、時(shí)時(shí)喊。只有思想上、政治上、行動(dòng)上看齊，才能時(shí)刻警醒，及時(shí)糾偏。

十八屆六中全會(huì)重申，全體黨員干部特別是高級(jí)干部必須增強(qiáng)黨的意識(shí)和黨員意識(shí)，時(shí)刻牢記自己第一身份是共產(chǎn)黨員。強(qiáng)調(diào)黨的各級(jí)組織、全體黨員特別是高級(jí)干部必須向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央的決策部署看齊。這三個(gè)看齊是完全一致的，要避免把看齊意識(shí)口號(hào)化和抽象化。

增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，是全面從嚴(yán)治黨、堅(jiān)持黨的民主集中制、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的客觀要求

黨的根本組織原則是民主集中制，黨在這個(gè)大原則下處理各種關(guān)系。黨內(nèi)既有集中又有自由，在廣泛民主基礎(chǔ)上形成全黨共識(shí)，進(jìn)而形成一致認(rèn)同，所以政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，最終都要落腳到核心意識(shí)、看齊意識(shí)。從當(dāng)前我們黨面臨的各種挑戰(zhàn)來(lái)看，增強(qiáng)核心意識(shí)、看齊意識(shí)是為了在現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)面前進(jìn)一步堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨。黨的建設(shè)目前面臨著復(fù)雜社會(huì)環(huán)境以及嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全方位對(duì)外開(kāi)放帶來(lái)了思想和生產(chǎn)力、社會(huì)活力的解放，與此同時(shí)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展和對(duì)外開(kāi)放中，利益訴求日益多元化，并造成思想觀念的多元化。在多元化的現(xiàn)實(shí)背景下，如何駕馭好復(fù)雜局面，讓社會(huì)充滿活力地有序向前發(fā)展，需要新的探索。增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，尤其是核心意識(shí)、看齊意識(shí)是進(jìn)一步全面從嚴(yán)治黨，迎接現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)的必然選擇。

社會(huì)主義核心價(jià)值觀24個(gè)字，有三個(gè)層面的含義。國(guó)家層面，創(chuàng)造富強(qiáng)、民主、文明、和諧的價(jià)值目標(biāo)；社會(huì)層面，創(chuàng)造自由、平等、公正、法治的價(jià)值取向；個(gè)人層面，創(chuàng)造愛(ài)國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、友善的價(jià)值準(zhǔn)則。這三個(gè)層面是“兩兩”對(duì)應(yīng)的價(jià)值體系，每個(gè)層面前面兩個(gè)價(jià)值觀的價(jià)值旨?xì)w都是推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，后面兩個(gè)都是為了規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

多年來(lái)，我們強(qiáng)調(diào)發(fā)展的重要性，但發(fā)展也需要規(guī)范，規(guī)范是為了更好的發(fā)展，黨內(nèi)更是如此。規(guī)范黨內(nèi)政治生活，是為了我們黨更好地健康發(fā)展。新的問(wèn)題提出新的挑戰(zhàn)，黨不僅要學(xué)會(huì)治理多元國(guó)家，而且要在這個(gè)背景下推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，抓好黨的建設(shè)。社會(huì)多元化不可避免地會(huì)反映到黨內(nèi)來(lái)，所以黨在復(fù)雜環(huán)境中保持自己的先進(jìn)性和純潔性，增加抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力是我們今天面臨的一大考驗(yàn)。絕大多數(shù)黨員干部是經(jīng)得住考驗(yàn)的，廣大黨員干部是改革開(kāi)放的生力軍，黨的隊(duì)伍不斷壯大，黨的政治能力不斷增強(qiáng)。但也有一批黨員干部在嚴(yán)峻考驗(yàn)面前黨的意識(shí)淡化了，忘記自己是共產(chǎn)黨員，理想信念動(dòng)搖，隨波逐流，在黨不愛(ài)黨，在黨不言黨，在黨不憂黨，在黨不為黨，組織紀(jì)律散漫，甚至失去了靈魂，走向腐敗深淵。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只有增強(qiáng)核心意識(shí)、看齊意識(shí)，才能同黨中央保持高度一致，促成全黨集中統(tǒng)一大局面，形成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，從而推進(jìn)黨的事業(yè)健康發(fā)展，贏得改革開(kāi)放和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的偉大勝利。

增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，必須嚴(yán)守行為規(guī)范

十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》和《條例》就是我們?cè)鰪?qiáng)“四個(gè)意識(shí)”的行為規(guī)范。

加強(qiáng)學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記指出，把黨員干部集中到黨校學(xué)習(xí)，就是要幫助大家向黨中央看齊。十八屆六中全會(huì)通過(guò)的《準(zhǔn)則》，對(duì)黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)也提出了要求。中國(guó)有13億人口，我們黨有8000多萬(wàn)黨員，如何保持思想上、政治上、行動(dòng)上的一致？當(dāng)然在于我們不僅有組織和紀(jì)律要求，還有黨員在黨校集中學(xué)習(xí)的傳統(tǒng)。思想認(rèn)識(shí)上明確了，工作中才能按照部署來(lái)做。我們黨之所以重視學(xué)習(xí)，不僅僅是提高素質(zhì)能力的需要，或者是黨的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，根本目的是為了促成全黨對(duì)重大決策達(dá)成共識(shí)。首先，要學(xué)習(xí)馬克思列寧主義。毛澤東同志指出：“如果我們黨有一百個(gè)至二百個(gè)系統(tǒng)地而不是零碎地、實(shí)際地而不是空洞地學(xué)會(huì)了馬克思列寧主義的同志，就會(huì)大大地提高我們黨的戰(zhàn)斗力量?！痹谛滦蝿?shì)下，加強(qiáng)馬克思主義理論學(xué)習(xí)，有助于提高廣大黨員干部的認(rèn)識(shí)水平。其次，要學(xué)習(xí)傳統(tǒng)文化。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化是中國(guó)人的精神學(xué)養(yǎng)，共產(chǎn)黨人更要善于繼承傳統(tǒng)文化的精華。最后，要學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合，學(xué)習(xí)馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，并用以指導(dǎo)實(shí)踐。毛澤東指出：“成為偉大中華民族的一部分而和這個(gè)民族血肉相聯(lián)的共產(chǎn)黨員，離開(kāi)中國(guó)特點(diǎn)來(lái)談馬克思主義，只是抽象的空洞的馬克思主義。因此，使馬克思主義在中國(guó)具體化，使之在其每一表現(xiàn)中帶著必須有的中國(guó)的特性，即是說(shuō)，按照中國(guó)的特點(diǎn)去應(yīng)用它，成為全黨亟待了解并亟須解決的問(wèn)題?！秉h的六屆六中全會(huì)后，在延安掀起了學(xué)習(xí)高潮。毛澤東深刻指出，我們這個(gè)黨出現(xiàn)的不是政治恐慌、經(jīng)濟(jì)恐慌，而是學(xué)習(xí)恐慌。組織中心組學(xué)習(xí)，既提高黨員干部的素質(zhì)，更重要的是，全黨能夠就重大決策、重要問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。新形勢(shì)下加強(qiáng)學(xué)習(xí)，就是要幫助各級(jí)干部增強(qiáng)核心意識(shí)、看齊意識(shí)。共產(chǎn)黨人只有向老一輩革命者、向先進(jìn)的黨組織學(xué)習(xí)，永保艱苦奮斗的革命精神和孜孜不倦的務(wù)實(shí)精神，才能不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)。

時(shí)常照鏡子。照鏡子不是權(quán)宜之計(jì)，而是黨的政治建設(shè)的一個(gè)重要形式。黨員干部要經(jīng)常性地把系列規(guī)定和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神作為鏡子和標(biāo)桿來(lái)對(duì)照、衡量自己，作為解決自身毛病的良藥。任何情況下都要牢記自己的第一身份是黨員，牢記自己是共產(chǎn)黨人，是黨的干部。面對(duì)復(fù)雜環(huán)境，只有不忘初心，經(jīng)常照鏡子，嚴(yán)格要求自己，才能不辜負(fù)黨和人民對(duì)每位黨員給予的希望。

主動(dòng)踐行。要把核心意識(shí)、看齊意識(shí)付諸于個(gè)人行為以及督促檢查全過(guò)程。中國(guó)傳統(tǒng)文化之所以能夠延續(xù)幾千年，除了有一整套教育體系外，還有很好的踐行思想倫理道德規(guī)范。貫徹落實(shí)黨的決策部署，不僅僅是發(fā)文件、做報(bào)告，更重要的是，每位黨員要切實(shí)踐行。首先，要自覺(jué)接受組織監(jiān)督。從入黨的第一天起，每位黨員都被編入一個(gè)黨組織、黨支部、黨小組，有了組織，我們就有了組織生活、黨內(nèi)民主生活等，這是馬克思主義的建黨原則。建立這樣的組織生活制度，黨員干部就能夠接受黨的教育和監(jiān)督，這是我們黨之所以成功很重要的組織保證。但是，不能不看到，前些年黨內(nèi)政治生態(tài)惡化的重要表現(xiàn)就是組織生活不健全。尤其是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不到支部過(guò)組織生活，不接受黨員干部的檢查監(jiān)督。十八屆六中全會(huì)強(qiáng)調(diào)健全黨內(nèi)組織生活，要求黨員干部無(wú)論是地方領(lǐng)導(dǎo)還是中央政治局委員，都必須過(guò)組織生活，不僅過(guò)班子生活，還要過(guò)支部生活。除了在組織上踐行“四個(gè)意識(shí)”，特別核心意識(shí)、看齊意識(shí)，還要在工作中踐行。必須按照中央的路線方針政策要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際部署貫徹落實(shí)，而不能以地區(qū)特殊性為借口違背中央精神。在社會(huì)活動(dòng)中踐行核心意識(shí)、看齊意識(shí)，就是不能大吃大喝，不搞超標(biāo)準(zhǔn)超范圍公務(wù)接待，不去私人會(huì)所，不大操大辦婚喪喜事，不參加不符合規(guī)定的老鄉(xiāng)會(huì)、同學(xué)會(huì)、戰(zhàn)友會(huì)等等，黨員干部應(yīng)比一般公民有著更嚴(yán)格的要求。自八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)以來(lái)，全體黨員總體來(lái)講是嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待的，但不能不看到個(gè)別同志還不當(dāng)回事，違反八項(xiàng)規(guī)定的情況時(shí)有發(fā)生，所以提出核心意識(shí)、看齊意識(shí)，不是偶然，而是針對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的必然。在家庭生活中踐行核心意識(shí)、看齊意識(shí)，就是要按照總書(shū)記的要求以良好的家風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng)。家不齊何談治理天下？所以，領(lǐng)導(dǎo)干部要把治家問(wèn)題和治黨治國(guó)問(wèn)題作為統(tǒng)一問(wèn)題整體對(duì)待。總而言之，堅(jiān)持黨的意識(shí)和黨員意識(shí)，增加“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)、看齊意識(shí)，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，不僅是黨組織的問(wèn)題，也涉及我們黨員干部個(gè)人工作、社會(huì)活動(dòng)和家庭等方方面面，必須嚴(yán)肅對(duì)待，不容忽視。

增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)必須處理好的幾個(gè)問(wèn)題

首先，要處理好黨內(nèi)民主與核心意識(shí)、看齊意識(shí)的關(guān)系。核心也好，看齊也好，最終目的是要達(dá)到以民主為基礎(chǔ)的集中統(tǒng)一。既發(fā)揮黨員的積極性、創(chuàng)造性，又保證全黨的行動(dòng)一致，保證黨的決定得到行之有效的貫徹執(zhí)行。黨章明確規(guī)定，黨員在黨的會(huì)議上參加黨的政策問(wèn)題討論，對(duì)黨的決議和政策有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以聲明保留，并且可以把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至中央提出。十八屆六中全會(huì)審議通過(guò)的《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》也提出，要保障黨員權(quán)利，對(duì)黨中央作出的決議和的制定的政策如有不同意見(jiàn)，在堅(jiān)決執(zhí)行的前提下，可以向黨組織提出保留意見(jiàn)，也可以按組織程序把自己的意見(jiàn)向黨的上級(jí)組織直至黨中央提出。因此，增強(qiáng)核心意識(shí)和看齊意識(shí)不是要否認(rèn)黨內(nèi)民主，而是有利于我們更好地堅(jiān)持黨內(nèi)民主。

其次，要處理好專業(yè)身份和黨員身份兩者之間的關(guān)系。在黨的隊(duì)伍中專業(yè)人員越來(lái)越多，黨員干部自我意識(shí)越來(lái)越強(qiáng)，強(qiáng)調(diào)正確處理專業(yè)身份和黨員身份之間的關(guān)系不僅有針對(duì)性，而且非常關(guān)鍵。作為一名共產(chǎn)黨員，無(wú)論是作家、藝術(shù)家、理論工作者，還是其他什么身份，首先第一身份是共產(chǎn)黨員，在暢所欲言和研究現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的時(shí)候，要充分維護(hù)黨的形象，這是每名黨員作家、理論工作者等必須具有的政治自覺(jué)。專家型黨員干部要把聰明才干用在有利于黨的事業(yè)發(fā)展上。

最后，要處理好人民性和黨性的關(guān)系。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)人民的代表，把人民利益作為自己的最高追求，以實(shí)現(xiàn)人民利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)。因此，黨性和人民性從來(lái)都是一致和統(tǒng)一的。

我們進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)，推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，必須堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。這是新形勢(shì)對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)提出的更高要求，也是全面從嚴(yán)治黨的重要抓手。落實(shí)十八屆六中全會(huì)精神，必須自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”特別是核心意識(shí)和看齊意識(shí)，要進(jìn)一步著眼于全面從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持思想建黨與制度治黨相結(jié)合，保持黨的先進(jìn)性、純結(jié)性，增強(qiáng)黨的凝聚力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（本文系作者在第四屆江蘇黨的建設(shè)高層論壇暨“黨的建設(shè)理論與實(shí)踐創(chuàng)新研究院”啟動(dòng)儀式上所做主題報(bào)告摘要）

（作者系中共中央黨校原副校長(zhǎng)，研究員）

責(zé)任編輯：戴群英